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2019年中級經濟師《農業經濟》章節講義:第三章第一節

更新時間:2019-09-19 10:56:25 來源:環球網校 瀏覽65收藏32

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第三章 涉農財政理論與政策

第一節 涉農財政理論概述

【知識點】財政的基本范疇與概念

(一)財政的基本范疇

從實際意義上講,是指財政部門,是國家(或政府)的一個綜合性部門,通過其收支活動籌集、供給經費和資金,保證實現國家(或政府)的職能。

從經濟學意義來解釋,財政是一個經濟范疇,是一種以國家為主體的經濟行為,是政府集中一部分居民收入用于滿足公共需要的收支活動,以達到優化資源配置、公平分配及經濟穩定和發展的目標。

從國家現代化角度來理解,財政是國家治理的基礎和重要支撐,財政的使命是為治理國家現代化過程中面臨的各種公共風險提供基礎和支持。

(二)公共財政與現代財政

公共財政是市場的角度,是物本財政。強調效率:市場能做的交給市場,市場不能做的交給政府。

現代財政是人本財政、民生財政。回歸到以人為本。

  公共財政 現代財政
財政淵源 經濟學 社會學
財政屬性 物本財政 人本財政
財政目標 效率的提高 人的生存和發展

我國財政公共性建設將是一個長期的過程。但在推進公共財政建設的同時,又不能滿足與公共財政本身,應有現代財政的追求,一方面致力于國家現代化進程中的公共風險治理;另一方面使財政真正體現以人為本。

我國財政政策是“依法財政、民生財政、穩固財政、陽光財政、效率財政”,以民生財政為核心。

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