工程建設(shè)監(jiān)理的一般概念及其范圍

　　1.工程建設(shè)監(jiān)理的一般概念

　　(1)工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受業(yè)主(項(xiàng)目法人)的委托，以工程建設(shè)為對(duì)象，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他相關(guān)的工程建設(shè)合同，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，對(duì)工程建設(shè)參與者的行為和他們的責(zé)權(quán)利，進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，以保障工程井然有序，順暢進(jìn)行，達(dá)到工程建設(shè)的好、快、省和取得最大投資效益的目的。

　　(2)監(jiān)理單位與業(yè)主(項(xiàng)目法人)、第三方(承建商)之間關(guān)系

　　1)工程建設(shè)監(jiān)理單位是以專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的形式，既接受業(yè)主(項(xiàng)目法人)的委托，按照國(guó)家規(guī)定的監(jiān)理酬金標(biāo)準(zhǔn)收取監(jiān)理費(fèi)用，也根據(jù)合同和有關(guān)法律、法規(guī)代表業(yè)主對(duì)承建工程某個(gè)環(huán)節(jié)(方面)或整個(gè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　2)工程建設(shè)監(jiān)理單位在組織關(guān)系上是處于獨(dú)立的地位，不受業(yè)主的支配，只是按合同和有關(guān)法律、法規(guī)行事;在處理業(yè)主和承建商之間的權(quán)益利害矛盾問(wèn)題上，監(jiān)理單位(監(jiān)理機(jī)構(gòu))要不偏不倚地站在公正的立場(chǎng)上維護(hù)雙方的正當(dāng)權(quán)益。

　　3)工程建設(shè)監(jiān)理單位人員不僅要忠于職守，認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)理;同時(shí)要盡可能協(xié)助承建商解決有關(guān)問(wèn)題。

　　4)在工程項(xiàng)目建設(shè)管理中，工程建設(shè)項(xiàng)目的投資使用和工程中重大問(wèn)題的決策由業(yè)主負(fù)責(zé)，有關(guān)項(xiàng)目(或某方面)的監(jiān)理由該項(xiàng)目(或某方面)的總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，工程各環(huán)節(jié)(方面)的實(shí)施由有關(guān)方面的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。

　　5)工程建設(shè)監(jiān)理單位在從事工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則。

　　2.工程建設(shè)監(jiān)理的范圍

　　(1)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程;

　　(2)大、中型公用事業(yè)工程;

　　(3)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;

　　(4)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程;

　　(5)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他項(xiàng)目。

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