巖土工程師輔導資料:改擴建項目經濟評價的特點
1)改擴建項同的特點
改擴建項目是在原有企業的基礎上進行建設的,它與新建項目相比具有以下特點:
(1)在不同程度上利用了原有資產和資源,以增加調動存量,以較小的新增投入取得較大的新增效益。
(2)原來已在生產經營,而且其狀況還會發生變化,因此項目效益和費用的識別、計算較復雜。
(3)建設期內建設與生產同步進行。
(4)項目與企業既有區別又有聯系,有些問題的分析范圍需要從項目擴展至企業。
因此,改擴建項目的經濟評價除應遵循一般新建項目經濟評價的原則和基本方法外,還必須針對以上特點,在具體評價方法上做一些特殊的規定。
2)效益和費用計算
改擴建項目的目標不同,實施方法各異。其效益可能表現在增加產量、擴大品種、提高質量、降低能耗、合理利用資源、提高技術裝備水平、改善勞動條件或減輕勞動強度、保護環境和綜合利用等一個方面或幾個方面。其費用(代價)不僅包括新增投資、新增經營費用,還包括由項目建設可能帶來的停產或減產損失,以及原有固定資產拆除費等。所有效益和費用均應反映在項目的經濟評價中。對于難以定量計算的效益和費用應作定性描述。
在效益和費用計算中應注意如下問題:
(1)固定資產投資和折舊的計算。在不涉及產權轉移時,原有固定資產價值采用賬面值(原值和凈值)計算。固定資產投資和折舊計算時需注意以下幾點:
①項目范圍內的原有固定資產可分為“繼續利用”和“不再利用”兩部分。計算“有項目”投資時,原有資產無論其利用與否,均與新增投資一起計入投資費用。“不再利用”的資產如果變賣,其價值按變賣值和變賣時間另行計入現金流入及資金來源欄目,不能沖減新增投資。
②“有項目”情況下,不再利用的原有固定資產只要不處理(報廢或變賣),就仍然是固定資產的一部分,但是不能提取折舊,因而導致新增折舊不等于新增固定資產的折舊。
新增折舊是指“有項目”折舊與現狀折舊的差額,它等于新增固定資產的折舊減去不再利用的原有固定資產本來應該計提的折舊。只有在原有固定資產全部利用的情況下,這兩個數值才相等。
在清償能力分析中用到新增折舊數值時,如果不再利用的原有固定資產的價值較小,為簡化計算,也可直接采用新增固定資產的折舊。
(2)增量數據和新增數據計算中對沉沒費用和生產固定成本的處理。改擴建項目經濟評價中所用到的增量數據和新增數據是對企業總體而言的,但改擴建項目的范圍可能是一條生產線或一個車間,因此在項目評價中計算費用時,要注意識別屬于企業范圍內的沉沒費用或生產成本中的固定部分,這部分費用不計為增量費用和新增費用。當企業進行局部改造時,應特別注意這個問題。
(3)停產或減產損失。改擴建與生產同時進行的項目,其停產或減產造成的損失,反映在“有項目”改造期內各年的銷售收入和經營費用中,因此不需單獨列項計算。如果直接計算增量效益和增量費用,則可將停產或減產造成的損失列為項目的費用。
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