2025年1月16日，銅陵市自然資源和規劃局（市林業局）發布了《銅陵市自然資源和規劃局2024年工作總結和2025年工作安排》，公布了2024年工作開展情況和2025年工作安排。

原文如下：

銅陵市自然資源和規劃局2024年工作總結和2025年工作安排

2024年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規劃的關鍵一年。銅陵市自然資源和規劃局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面系統深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話和黨的二十屆三中全會精神，堅決貫徹市委市政府和省廳黨組、省局的決策部署，聚焦部門主責主業，真抓實干、履職盡責，以“自規所能”服務“城市所需”。

一、2024年工作開展情況

(一)強化規劃引領，高效編規優空間。銅陵市、樅陽縣國土空間總體規劃獲批復，市縣“一張圖”數據庫上報省廳備案。銅陵市城鎮開發邊界局部優化工作方案第一輪通過部審查、第二輪待批復;銅陵市2023年度城市體檢成果上報省廳審查。形成26個鄉鎮規劃編制初步成果，完成46個控規管理單元和100個城鎮開發邊界外村莊規劃編制批復，5個省級批復的土地征收成片開發方案、擬征收土地面積共83.52公頃，4個市級批復的成片開發方案、擬征收土地面積222.50公頃，規劃審批206件、核發規劃核實意見79件、出具規劃合法性認定意見63件。印發實施《銅陵市國土空間規劃管理技術規定》，創新開展城市設計，將歷史文化特色保護內容納入詳細規劃統籌考慮。

(二)嚴格剛性約束，保護耕地守糧倉。完成931畝“一上”耕地承諾兌現工作，全市承諾種植耕地均已通過國家審核和地類核查。全年4000畝耕地恢復任務分解下達縣區，根據縣區上報數據，通過就地恢復和調整補劃方式恢復耕地5425畝。銅陵市永久基本農田核實處置成果經部審核通過，永農核實處置后永久基本農田面積118.60萬畝，高于規劃下達任務117.91萬畝，大于“三區三線”劃定。入庫新增耕地指標2535.76畝，全市庫存耕地數量3495.26畝、水田2986.23畝、糧食產能406.32萬公斤。2023年度耕地質量年度更新成果通過省規劃院審查，全市圖入庫62宗設施農業用地項目，完成耕地保護問題專項監督清理整治整改153個、597.53畝。

(三)加強要素保障，力促發展活經濟。與區政府建立土地要素保障溝通對接機制，會同發改、招商部門建立土地要素保障會商機制，成立自然資源要素保障工作專班，協調解決省市重大項目60個。省下達的年度新增建設用地計劃指標3263畝全部使用完畢，并統籌使用省支持調劑用地計劃指標810畝。2024年共完成收儲土地總面積4582.88畝，全市供地612宗、總面積10171.13畝，價款91.63億(含市本級73.07億)，圓滿完成市下達的政府性基金預算任務。

(四)節約集約利用，提質高效騰空間。深入開展土地節約集約用地綜合改革試點，39項改革顆粒化任務，已完成25項任務，14項任務正在序時推進;9項探索性試點任務已完成6項，3項正在序時推進。2024年我市完成處置批而未供土地6028畝、閑置土地3672畝、低效工業用地1584畝，超額完成省級下達的目標任務。積極做好“健康體檢+土地管家”“一碼關聯、一碼管地”“地企對接系統”應用，不斷健全綜合激勵支持政策體系。我市“推進標準地改革拓展升級”入選安徽省報自然資源部8個節約集約改革典型案例之一。

(五)突出生態建設，綠水青山促發展。2024年預審使用林地項目66宗、審核批復永久使用林地項目58件，使用林地定額指標178.54公頃(其中爭取省級定額指標93.95公頃，占用市級指標84.59公頃)。完成營造林9.74萬畝，新建和完善農田林網庇護面積3萬畝，省級森林撫育示范項目2890.50畝，封山育林示范項目2200畝，油茶新造林3500畝、油茶低產低效林改造710畝。在年度變更調查中調出占用永農造林89.55畝、補種補植50.70畝。完成第二輪補充林地儲備庫建設，入庫面積652.11公頃。全年林草總產值59.12億元，其中一產23.49億元，二產12.04億元，三產23.59億元，較去年同期增長11.5%;固定投資增速101%。一是大力推進綠美江淮行動，全市打造綠美村莊6個、綠美鄉鎮2個，造林綠化約40萬株。深入推進林業碳匯，建設首批銅陵碳匯司法保護實踐基地，完成造林增匯135.5畝、森林經營增匯600畝，并以2.5萬畝一級公益林為基礎，正在推進碳匯+碳票、碳匯+綠色金融，獲得1個省級高質量示范園項目、3個省級林下經濟項目。會同國元保險對義安區生長勢衰弱古樹進行會診，及時搶救復壯。會同市財政局出臺《銅陵市森林生態效益補償資金管理辦法》，兌現市級森林生態效益補償資金185.31萬元。二是加強生態修復，印發實施《銅陵市國土空間生態修復規劃2021-2035年》。完成5個廢棄礦山生態修復項目，樅陽縣橫埠河上游(錢鋪鎮)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程被列入2024年省級財政補助重點生態保護修復治理項目，補助總額3500萬元，已下達2600萬元。持續推進在建與生產礦山修復監管，在建與生產礦山全年治理面積978.77畝，計提基金3998.58萬元。指導幫助郊區申報《農村土地承包經營權納入不動產統一登記》全省試點。三是持續做好礦產資源管理，完成礦業權核查27宗、延續市級發證礦權登記4宗、開發利用方案(修編)審查2宗，簽訂采礦權出讓收益繳納協議3份、合同價款超2.89億元。四是狠抓生態環境保護督察整改，高位推進開展四大專項整治行動。開展銅陵市礦山保護修復不力生態環境問題突出專項整治行動，經過多輪排查累計發現問題礦山22座、整改完成21座。省自然資源廳2023年度礦山地質環境保護與土地復墾“雙隨機、一公開”檢查發現的7個問題全部完成整改，省自然資源廳2023年已銷號問題“回頭看”完成3個，省自然資源廳實地督導突出生態問題整改抽查指出的礦山修復問題完成4個;中央環保督察轉辦信訪件26件、辦結12件，省級層面交辦突出生態環境歷年問題12個全部整改到位，2024年第三輪省生態環保督察21個問題均在整改中。開展“春雷行動”，發現涉嫌違法違規6件，其中4件移交公安機關偵查，行政處罰款118770元。常態化開展“綠盾2024”自然保護地、濕地強化監督行動，9個重點問題提級管理納入市級督察。扎實開展“清風行動2024”執法專項行動，完成68個自然保護地突出生態環境問題整改。針對銅陵動物園老虎問題，立即啟動緊急處置工作機制，積極招引有實力、有能力的團隊接手管理，目前園內13只老虎狀態良好。

(六)嚴守安全底線，防災減災保民生。一是強化地質災害防治，全市無因地質災害造成的人員傷亡或財產損失。開展汛前調查，確定重要地質災害隱患點17處，排查隱患點230處;樅陽縣樅陽鎮石嶺社區新屋組小型崩塌、義安區新橋辦701社區銅興家園7棟地質災害災險情，臨時轉移60戶130余人。加強地災國債項目治理實施，市級項目銅陵市地面沉降監測網建設工程(下達國債資金51.27萬元)和區級項目義安區地質災害綜合治理工程(下達國債資金418萬元)均已完工。二是強化森林防火，劃分縣級網格5個，鄉鎮級網格45個，村級網格378個，設置網格員1119名，打造“永泉小鎮+葉山林場”政企共建示范網格，開展白梅鄉網格示范鄉鎮建設，探索“郊區銅山鎮+貴池殷匯鎮”毗鄰區域網格共建。編制專項行動方案4個，派出森林防火督導組24組73人次，排查森林火災隱患13處，制止違法違規用火1起，教育和勸阻人員1人。開展“五進”、“安全生產月”等宣傳活動、舉辦森林防火培訓會，累計發放宣傳材料6000余份，出動流動宣傳車300余次;聯合應急部門發布森林防火月度形勢分析和每日氣象預警短信、開展森林防火應急演練。完成總長22.88公里國債應急道路建設任務。三是強化林業生物危害防治，全面完成松材線蟲病防控除治任務，除治面積21522畝、清理枯死松樹3121株、清理面積62941畝、打孔注藥20000株，完成率均達到100%以上，樅陽縣金社鎮、項鋪鎮通過省級核準拔除疫情，樅陽縣浮山鎮、郊區周潭鎮和銅山鎮實現無疫情;加強美國白蛾監測防控，設置監測調查點158個，指導銅官區新城辦楊樹片林預防2000畝，全年未出現明顯危害。積極推進林業有害生物防治防控建設項目，爭取中央預算資金2193萬元。

(七)優化營商環境，服務企民更高效。一是扎實推進自然資源統一確權登記，22條河湖頒證數據匯交省不動產登記中心，農村房地一體確權登記登簿匯交22.96萬宗、頒證到戶17.32萬本，63個批次項目用地的權屬審核完成。穩妥推進縣區林權類不動產登記數據整合，銅官區農林村和新城辦、樅陽縣試點金社鎮金社村已基本完成，義安區已完成153宗、郊區已完成17宗。二是持續提升不動產登記效能，全市受理各類不動產登記6.58萬件，頒發不動產權證書4.74萬本、不動產登記證明1.71萬份。全力推進不動產登記“全程網辦”，向省外延伸，跨省通辦5筆業務;場景延伸，完成市級全部13家銀行機構合作簽約，分層分級建立125個“銀˙登”便民服務點。拓深擴面，持續推進“帶押過戶”業務，今年以來共辦理相關業務373筆，有效緩解企業群眾資金壓力1.98億元。針對不動產登記歷史遺留問題，形成一系列案例分析成果，幫助184位高校教職工解決產權證辦理遺留問題，核實留銅人才住房信息4221件。延伸“拿地即開工”服務范圍，累計為車站消防等29家單位開展上門服務。三是創新規劃土地“并軌制”，將土地供應環節中規劃條件、土地供應方案2套獨立程序的10個節點整合成1套程序7個節點，形成“一次審查、一次會議、一件批文”的并軌審查機制。銅陵市局榮獲全省優化營商環境優秀單位、全市高質量發展優秀單位，銅陵市不動產登記中心榮獲全國自然資源系統先進集體、創新規劃土地“并軌制”榮獲全市2024年度營商最佳實踐案例。

(八)推進依法行政，開創法治新局面。一是扎實推進法治建設，開展黨組會、局長辦公會會前學法、解讀法律法規，主要領導帶頭參加“行風熱線”、銅都市民論壇“嘉賓訪談”，積極推動行政負責人出庭應訴。處理交辦信訪事項97件，按期回復率100%;處理企業訴求12件，做到件件有回音;答復12345平臺事項656件，全部在規定時間內完成。二是全力推進問題整改，2013-2021年自然資源督察遺留的48個問題、2022年耕地保護和礦產資源督察反饋17個問題、2023年例行督察反饋27個問題，整改率實現三個100%，實現“見底清零”，位列全省第1名。2024年例行督察反饋問題26個、涉及面積115.72畝，已整改并省級銷號7個、面積10.75畝。2024年下發礦業衛片疑似違法圖斑17個，經自查，初步判定合法圖斑13個、偽變化圖斑2個、違法圖斑2個(已查處整改到位)，已提交省級審查待確認;2023年森林督查案件已查處整改到位41件，收繳行政罰款約201萬元;國家林草局合肥專員辦共反饋9起問題，已整改到位7個;2023年銅陵市自然資源資產審計反饋“存在非法開采山石現象”問題涉及11個項目已全部整改到位，反饋2起涉林案件已整改完成。

(九)夯實基礎業務，樹立部門新形象。一是啟動國土變更調查，銅陵市國土范圍未發生調整，總面積仍為299187.32公頃;2023年度銅陵市耕地面積93123.82公頃，較上年度增加275.23公頃，連續三年實現耕地總量增加。二是嚴格落實政務公開主動公開制度。主動公開信息776條、依申請辦理公開53件，報送政務公開信息稿件51篇、市政務公開辦錄用32篇、省政務公開辦錄用1篇。二季度政務公開全省排名第一、前三季度政務公開排名全市第一。三是有效加強網絡安全和信息化水平。完成新辦公樓智能化項目建設并通過驗收，自然資源綜合監管信息平臺一期已上線試運行，平臺應用獲評全國數字政府五十佳創新優秀案例和智慧長三角數字化轉型優秀案例“一等獎”，完成1個三級等保信息系統、4個二級等保信息系統的復測整改;組織開展網絡安全應急演練，規范信息安全保密管理，實現全市自然資源專網鄉鎮全覆蓋，榮獲2024年全市網絡安全攻防演練“優秀防守獎”和網絡安全專業技能競賽二等獎。四是深入推進測繪地理信息轉型升級。完成2024年度基礎地理信息數據更新項目和天地圖建設，天地圖銅陵再獲省級五星好評，發布新版銅陵市和樅陽縣標準地圖系列;“水清岸綠產業優美麗長江銅陵經濟帶衛星遙感服務”入選自然資源部衛星創新應用優秀案例，銅陵市衛星應用技術中心三年建設期滿，通過省衛星中心組織的建設評估;銅陵市代表隊“第八屆全國測繪行業職業技能競賽安徽省選拔賽”取得團體三等獎、市局榮獲優秀組織獎;啟動實施實景三維項目，完成城鎮開發邊界范圍內114平方公里厘米級傾斜攝影影像和228平方公里LOD1.3級城市三維模型的生產，項目實施進度全省領先;舉辦首屆銅陵市測繪地理信息學術交流會，“小小測繪師——童眼看世界”國家版圖知識宣講活動獲評安徽省2024年全國科普日優秀活動。五是用新媒體講好自然資源林業故事。印發《銅陵市自然資源和規劃局(林業局)2024年宣傳工作方案》，建立“日監測、周督查、月通報”常態化監管機制，調整局公眾號欄目設置，開辟黨建領航、自然來辦等專欄，保持每日發布動態消息，舉辦“年度業務工作亮點和先進人物”、“瞬間凝歲月 舊影固光陰——老照片展覽”等專題報道。六是城建檔案管理有序推進，全年共審核建筑工程單體202個、通過工改平臺核發建設工程檔案移交證明書62份、出具建設工程檔案驗收意見60份、接收項目工程建筑面積近122.30萬平方米;歸檔檔案4053卷、接收照片數量3498張、對外利用463人次;接收地下管線數據359.60公里;城市展示館接待49個參觀團體，合計約21941人，展館更新改造已進入施工階段，預計明年5月完工;《銅陵市城市建設檔案管理辦法》修訂工作順利完成并正式印發實施。七是嚴格落實“過緊日子”要求，2024年執行預算金額1.13億元，報廢固定資產94.48萬元，前三季度市下達對上爭取資金任務6171萬元，實際到位資金7753萬元，占年度目標的125.6%、增幅7.8%，在全市部門排名第一。

(十)突出黨建主線，增強組織戰斗力。一是加強思想政治建設。開展黨組理論學習中心組集中學習14次，邀請省廳基層處領導到會指導1次，集中研討9次，各支部開展12次集中學習。制定印發學習黨的二十屆三中全會精神實施方案、學習習近平總書記考察安徽重要講話精神工作方案，明確責任，舉辦宣講報告，組織開展學習研討，撰寫學習心得。二是加強基層組織建設。接收2名中共預備黨員，轉出組織關系17名、轉入11名，按時完成黨費收繳。組織開展發展黨員專項檢查，推進支部標準化建設，組織申報三星級黨組織3個、四星級黨組織1個、五星級黨組織1個。三是扎實開展黨紀學習教育。及時召開專題會議進行動員部署，組建專門力量具體實施，明確8個方面25項重點工作。組織舉辦1期讀書班，黨組理論學習中心組學習3次，開展專題研討交流1次，7名局領導班子成員作交流發言，支部書記上黨課9次，邀請市委黨校教授開展專題輔導1次。開展“學黨紀、話心得、談體會”活動，征集心得體會文章20余篇。組織全體黨員參觀黨性黨風黨紀教育館182人次、廉政教育基地200余人次、法院職務犯罪案件審判旁聽活動和到銅陵監獄開展警示教育活動約60多人次、觀看警示教育片300人次，召開全市自然資源和林業系統警示教育大會，編印《銅陵市自然資源和規劃局(林業局)系統黨紀學習教育典型案例選編》，做到以案為鑒、以案促改。四是著力結對幫扶、下沉社區。走訪宮鎮曉春村、拔茅村慰問貧困戶，與吹哨社區人民社區簽訂“管家計劃”項目認領協議，撥付項目經費8000元用于人民益家暢聊午餐會 ”項目。五是打造黨建品牌。組織開展9期“多彩自然資源大講堂”，不動產登記中心、市城建檔案館黨建品牌入選“銅塑先鋒”優秀案例培育庫，持續放大黨建品牌效應。六是強化人才隊伍建設。選拔任用科級干部9名，晉升四級調研員1名、主任科員職級4名，協助省廳和市委組織部選拔任用副處級領導4名，晉升調研員職級干部4名，招引“名校優才”1名，選調生1名，考試錄用公務員2名，公開招聘事業單位工作人員6名，遴選事業單位人員1名，遴選公務員2名，從系統外引進人才到系統內任職2名，完成第九批駐村干部選派人選推薦工作。優化組織結構，提高工作效率，草擬新“三定”方案并獲批準，調整科室負責人16人，調整縣區局負責人2名。完成執法體制改革，將執法權限調整到機關，設立相關執行機構。擬定事業單位改革方案，完成事業單位和基層所調研。七是加強機關效能建設。梳理履職權力清單和廉政風險，排查廉政風險點1308個，提出防控措施1354條。印發2024年度黨建、發展部分考核方案，激勵先進鞭策落后。八是推進活力機關建設。積極組織職工參加全市健身健步活動，參與市直機關工委、市體育局等舉辦的各類競賽，與其他單位聯合開展籃球比賽，提振精氣神。開展家庭助廉活動，加強家庭廉政文化建設。九是加強巡視、審計整改工作。穩步推進省委巡視反饋6個、自然資源資產審計23個、經濟責任審計6個、省林業審計5個問題整改，已完成立行立改、分階段類等28個問題整改。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是“十五五”規劃的謀劃之年。我們將持續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平生態文明思想，全面貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話和黨的二十屆二中、三中全會精神，推進全面深化改革，依據國土空間規劃一張藍圖，建設統一土地市場，暢通城鄉之間要素流動，發揮市場配置土地要素決定性作用。優化耕地空間布局，穩定耕地格局、嚴控耕地占用、嚴格用地審批、嚴守生態紅線，持續推進土地節約集約，加大自然資源保護力度。推動產業空間立體擴容，優化城市工商業土地利用，積極保障銅基新材料、制造業以及新興產業等重大項目用地需求，蓄力“產業升級”。踐行綠水青山就是金山銀山理念，持續加強生態修復和環境治理，加快推進工礦城市經濟社會發展全面綠色轉型。優化營商環境，提升工作效能，以自然資源科技創新賦能銅陵高質量發展。

(一)持續加強國土空間治理，引領“城市進級”。傳導落實國土空間總體規劃體系，制定2025年國土空間規劃項目編制計劃，做好鄉鎮國土空間總體規劃、專項規劃、詳細規劃數據入庫工作，及時將已批復規劃數據納入省級國土空間規劃“一張圖”，為用地報批提供規劃支撐;完成26個單元地塊詳細規劃編制，逐步實現市中心城區詳細規劃全覆蓋;制定2025年度村莊規劃編制計劃，持續優化村莊規劃編制成果，完成2024年精品示范村的“多規合一”實用性村莊規劃報批工作;完成2024年度國土空間規劃城市體檢和國土空間規劃評估;完成土地征收成片開發方案納入銅陵市2025年國民經濟和社會發展年度計劃;完成2025年城市城鎮開發邊界優化工作;加強城市更新和城市設計，提高城市公共服務能力和空間品質。

(二)完善耕地占補平衡管理，健全“耕地保護長效機制”。探索開展“耕地下山、林地上山”空間置換試點，優化耕地空間布局;調整完善占用耕地補償制度，改進占補平衡管理方式，嚴控耕地占用、嚴格用地審批、嚴控耕地占用規模;編制年度“非糧”占用耕地占補平衡方案;落實建設項目用地全程包保服務機制;強化補充耕地管理，嚴格補充耕地指標調劑;建立“技防”耕地保護新模式，嚴肅查處違法違規占用耕地行為，確保全市耕地和永久基本農田保護面積分別不低于136.32萬畝、117.91萬畝;確保完成省廳下達我市年度耕地恢復任務，堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線。

(三)探索資源集約節約新路徑，推動“資源高效利用”。完善節約集約用地制度，創新“健康體檢+土地管家”、工業項目“一碼管地”等體制機制，將節約集約用地理念貫穿于國土空間規劃編制和實施監督全過程，守住生態保護紅線、永久基本農田和城鎮開發邊界三條控制線;在規劃目標范圍內控制建設用地總規模，開展“三類用地”全域治理攻堅;加強礦產資源節約與綜合利用工作，常態化開展綜合勘查與評價，推廣應用先進適用技術，提高礦產資源“三率”;落實建設用地“增存掛鉤”機制，開展批而未供、閑置和工業低效土地全域治理攻堅行動，確保2025年度批而未供土地處置率不低于25%、閑置土地凈處置率不低于15%、實施計劃內低效工業用地處置率100%;科學編制2025年度國有建設用地供應計劃，持續推進土地節約集約用地綜合改革試點，全力完成全部39項顆粒化任務，實施礦山全生命周期管理，探索礦業與產業聯動工作機制，提升礦產資源開發利用水平，實現礦業高質量發展，構建具有典型工礦城市綠色轉型發展特色的土地節約集約利用新模式。

(四)創新要素保障機制，蓄力“產業升級”。探索構建城鄉統一的土地交易市場平臺，建立城鄉統一的招拍掛出讓制度和基準地價體系，提高土地交易的公平性和土地市場的透明度，優化城市工商業土地利用。優化產業園區空間布局，結合國土空間規劃，支持省級以上開發區開展范圍優化;推動產業空間立體擴容，鼓勵省級以上開發區科學、復合利用地下空間;優化工業用地配套設施比例，合理確定工業用地內企業行政辦公及生活服務設施用地占地比例，保障項目產業合理用地;制定林業用地專項規劃，提高用林報批工作效率，加強林地定額統籌，分類保障使用，新選派林業科技特派員13人，助力林業升級，重點推廣林藥、林菌、林苗、林畜等產業，積極培育立體復合經營新業態，打造一批生產基地500畝以上，年產值500萬元以上的"三品一標"林下經濟品牌，力爭全年實現林業總產值63億元;加快建立土地二級市場，將國有建設用地使用權轉讓、出租、抵押、分割和合并納入二級市場，助推銅基新材料產業、制造業以及新興產業發展。

(五)堅持生態發展優先，建設“美麗銅陵”。健全自然資源資產產權制度和管理制度體系，建立健全國土空間用途管制制度，深化自然資源有償使用制度改革;深入推進生態保護修復，生產礦山按照邊開采邊治理原則，加快推進歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程治理，強化礦業權管理和審批服務;啟動各類保護地發展規劃編制，開展“自然保護地融合發展示范鎮(村)”，謀劃設立銅陵江北濕地自然保護區;落實生態紅線保護紅線管理制度，健全山水林田湖草沙一體化保護和系統治理機制，完成全市森林草原濕地荒漠化普查和新一輪森林資源本底調查。持續深化新一輪林長制改革，完成省林業局下達我市造林任務，創新組織“林長+河長”聯合巡查，深入開展“綠美江淮”“五大森林”行動，加快推進國家森林城市重點工程、長江生態廊道建設工程及重要水源地涵養林。出臺《銅陵市致害野生動物種群調控辦法(試行)》、《關于建立司法涉案活體野生動物放歸救護聯動協作機制的意見》等野生動植物保護制度，依托銅陵市野生動植物保護協會資源，動員社會力量參與自然保護地、濕地保護和野生動植物保護。

(六)強化安全生產保障，筑牢“民生福祉”。加強值班值守、地災防治趨勢預測和監測預警，完善地質災害快速應急機制，嚴格落實地質災害“三查”制度，全力做好重點區域和重點時段地質災害防治工作，完成義安區地質災害綜合治理項目建設。申報省級以上中央轉移支付資金項目，開展銅陵市森林火災高火險區綜合治理建設，全面提升全市森林防火治理能力和治理水平。完成十五五國有林場森林經營方案和銅都森林公園總體規劃修編，全力推動森林防火網格化管理建設，將森林防火責任傳導至各有林單位和鄉鎮村落。強化林業生物防治工作，完成美國白蛾防治、松材線蟲病防控任務，保持全市自然資源、林業安全形勢總體穩定。

(七)深化土地制度改革，助力“鄉村振興”。改革土地計劃管理制度，優化用地審批制度，加快“多規合一”實用性鄉村規劃編制，持續推進農房一體化登記發證，探索林權登記、耕地承包經營權登記試點。扎實推進林權制度改革，努力形成一批可復制、可推廣的銅陵經驗。積極爭取省級土地全域綜合整治、城鄉建設用地增減掛鉤、農村集體經營性建設用地入市等政策工具，促進城鄉要素平等交換、雙向流動，助推農村一二三產業融合發展和城鄉融合發展，助力建設宜居宜業和美鄉村。

(八)夯實基礎業務，抓牢“基本功”。構建“政府主導、自然資源部門牽頭組織、相關部門參與、鄉鎮村組配合”的農村不動產登記新格局，推動自然保護地、濕地和森林資源等自然資源確權登記。不斷加強信息平臺和數據庫建設，建立牢固的基礎數據支撐，以實景三維成果構筑統一時空底座，將基礎測繪、地形級與城市級實景三維、衛星遙感影像、國土調查監測等多源空間數據集成，推動實景三維時空大數據與自然資源主責主業深度融合;以綜合監管平臺拓寬數字化治理場景，聚焦“耕地保護、森林防火、沿江野保”三大場景應用，探索智能應用，實現節約集約、國土空間規劃、綜合執法等場景集成展示，著力打造監管覆蓋廣、要素保障全、監測能力強的自然資源綜合監管系統。做好日常變更與2024年度變更調查工作，把牢耕地調查關口，確保工作質效。深化城市國土空間監測工作，適時開展自然資源“三全”調查監測技術體系構建。

(九)全力優化營商環境，加速項目“落地生根”。牢固樹立“發展為要、項目為王、實干為先”的鮮明導向，科學編制2025年度土地儲備計劃，加大力度開展土地推介。做深前置服務，持續開展“拿地即開工”，打造工業項目規劃審批“快車道”，探索組建配套電子化審批系統和電子簽章系統。常態化開展上門服務，有效解決企業困難和訴求。打造不動產登記智享服務，全面實現長三角區域一體化“全程網辦”“跨省通辦”，創新項目建設全生命周期登記服務、拓展預告登記覆蓋面、優化繼承登記辦理流程、打造不動產登記“一件事一次辦”高效服務應用場景，推行“極簡登記，極優服務”綠色登記模式;通過人員優化、環節合并、數據賦能、購置自助設備等方式進行提檔升級，縮減新建商品房、存量房轉移登記及不動產抵押登記辦理時間，打造“就近申辦、快速審核、即時領證”便民利企服務圈;全面推進不動產登記信息“電子化”，實現“碼上查圖”;持續推進“不動產登記+金融”服務。完善城建檔案網上在線報送，持續開展項目檔案服務上門、服務前置等活動，助力營商環境再優化。

(十)突出黨建引領，永葆“廉潔本色”。持續抓好“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度落實，爭創“星級黨支部”;鞏固黨紀學習教育成果，堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，履行全面從嚴治黨主體和“一崗雙責”，牢固樹立和踐行正確政績觀，持之以恒查糾“四風”，深入開展廉潔教育，強化黨員紀律意識，提升管黨治黨成效;創建“活力型”模范機關，豐富“多彩自然資源大講堂”，鞏固巡察整改成果;穩步推進事業單位改革，加快構建年度考核體系、推進干部選育管用、規范職稱評定使用等各項制度;加強干部隊伍建設，強化干部監督管理，打造“自然來辦”服務效能品牌;把權力關進制度的籠子，健全廉政風險防控機制，加強財政資金、公共資源、國有資產等重點領域監管，進一步筑牢廉潔自律的防線，打造忠誠干凈擔當自然資源、林業干部隊伍。

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