2013造價工程師考點:工程建設定額的產生與發展
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工程建設定額的產生與發展
1 定額的產生及其發展
定額和企業管理成為科學是從泰勒制開始的，它的創始人是美國工程師泰勒(F.W.Tayloy，1856一1915)。
泰勒制的核心內容包括兩方面，第一，科學的工時定額。第二，工時定額與有差別的計件工資制度相結合。
2 定額在現代管理中的地位
定額是管理科學的基礎，也是現代管理科學中的重要內容和基本環節。
1、定額是節約社會勞動、提高勞動生產率的重要手段。
2、定額是組織和協調社會化大生產的工具。
3、定額是宏觀調控的依據。
4、定額在實現分配、兼顧效率與社會公平方面有巨大的作用。
1 工程建設定額：指在工程建設中單位產品上人工、材料、機械、資金消耗的規定額度。
2 工程建設定額的分類：
2.1 按定額反映的生產要素消耗內容分類
勞動消耗定額：也稱為人工定額，是指完成一定的合格產品(工程實體或勞務)規定活勞動消耗的數量標準。
機械消耗定額。為完成一定合格產品(工程實體或勞務)所規定的施工機械消耗的數量標準。
材料消耗定額：是指完成一定合格產品所需消耗材料的數量標準。
2.2 按定額的編制程序和用途分類
分為施工定額、預算定額、概算定額、概算指標、投資估算指標等五種
2.2.1 施工定額：以工序作為研究對象，表示生產產品數量與時間消耗綜合關系編制的定額。施工定額本身由勞動定額、機械定額和材料定額三個相對獨立的部分組成，主要直接用于工程的施工管理，作為編制工程施工設計、施工預算、施工作業計劃、簽發施工任務單、限額領料卡及結算計件工資或計量獎勵工資等用。它同時也是編制預算定額的基礎。
2.2.2 預算定額：以建筑物或構筑物各個分部分項工程為對象編制的定額。其內容包括勞動定額、機械臺班定額、材料消耗定額三個基本部分，并列有工程費用，是一種計價的定額。從編制程序上看，預算定額是以施工定額為基礎綜合擴大編制的;同時它也是編制概算定額的基礎。
2.2.3 概算定額：以擴大的分部分項工程為對象編制的，計算和確定該工程項目的勞動、機械臺班、材料消耗量所使用的定額，同時它也列有工程費用，計價性定額。概算定額是編制擴大初步設計概算、確定建設項目投資額的依據。概算定額的項目劃分，與擴大初步設計的深度相適應，是在預算定額的基礎上綜合擴大而成的，每一綜合分項概算定額都包含了數項預算定額。
2.2.4 概算指標：概算定額的擴大與合并，以整個建筑物和構筑物為對象，以更為擴大的計量單位來編制的。概算指標的內容包括勞動、機械臺班、材料定額三個基本部分，同時還列出了各結構分部的工程量及單位建筑工程(以體積計或面積計)的造價，計價定額。為了增加概算指標的適用性，也以房屋或構筑物的擴大的分部工程或結構構件為對象編制，稱為擴大結構定額。
2.2.5 投資估算指標：在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算、計算投資需要量時使用的一種定額。非常概略，以獨立的單項工程或完整的工程項目為計算對象，編制內容是所有項目費用之和。編制基礎預算定額、概算定額。
2.3 按照投資的費用性質分類：
建筑工程定額、設備安裝工程定額、建筑安裝工程費用定額、工器具定額以及工程建設其他費用定額等。
2.4 按照專業性質劃分：
工程建設定額分為全國通用定額、行業通用定額和專業專用定額三種。
2.5 按主編單位和管理權限分類
以分為全國統一定額、行業統一定額、地區統一定額、企業定額、補充定額五種。
工程建設定額的特點(可系統權定時)
科學性、系統性、統一性、權威性、穩定性與時效性
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