2013年造價工程師考試工程計價輔導17


我國工程建設定額在工程價格形成中的作用
工程建設定額是經濟生活中諸多定額中的一類。工程建設定額是一種計價依據(jù),也是投資決策依據(jù),又是價格決策依據(jù),能夠從這兩方面規(guī)范市場主體的經濟行為,對完善我國固定資產投資市場和建筑市場都能起到作用。
在市場經濟中,信息是其中不可或缺的要素,它的可靠性、完備性和靈敏性是市場成熟和市場效率的標志。工程建設定額就是把處理過的工程造價數(shù)據(jù)積累轉化成的一種工程造價信息,它主要是指資源要素消耗量的數(shù)據(jù),包括人工、材料、施工機械的消耗量。定額管理是對大量市場信息的加工,也是對大量信息進行市場傳遞,同時也是市場信息的反饋。
在工程承發(fā)包過程中招標投標雙方之間存在信息不對稱問題。投標者知道自己的實力,而招標者不知道,因此兩者之間存在信息不對稱問題。根據(jù)信息傳遞模型,投標者可以采取一定的行動來顯示自己的實力。然而,為了使這種行動起到信號傳遞的功能,投標者必須為此付出足夠的代價。也就是說,只有付出成本的行動才是可信的。根據(jù)這一原理,可以根據(jù)甲乙雙方的共同信息和投標企業(yè)的私人信息設計出某種市場進入壁壘機制,把不合格的競爭者排除在市場之外。這樣形成的市場進入壁壘不同于地方保護主義所形成的進入壁壘,可以保護市場的有序競爭。
根據(jù)工程招投標信息傳遞模型,造價管理部門一方面要制定統(tǒng)一的工程量清單中的項目和計算規(guī)則,另一方面要加強工程造價信息的收集與發(fā)布。同時,還要加快建立企業(yè)內部定額體系,并把是否具備完備的私人信息作為企業(yè)的市場準人條件。施工企業(yè)內部定額既可以作為企業(yè)進行成本控制和自主報價的依據(jù),還可以發(fā)揮企業(yè)實力的信號傳遞功能。
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