第三節(jié) 施工項目管理實施規(guī)劃

　　一、施工項目管理實施規(guī)劃編制程序及要求

　　(一)施工項目管理實施規(guī)劃的編制程序

　　施工項目管理實施規(guī)劃的編制程序與施工項目管理規(guī)劃大綱大致相同，但其內(nèi)容應該更加深入與細致。

　　(二)施工項目管理實施規(guī)劃的編制要求

　　1、 施工項目管理實施規(guī)劃應由項目經(jīng)理在項目實施之前或在每個分階段之前組織編制。

　　2、施工項目管理實施規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃大綱進行編制，應對大綱確定的目標和決策做出更具體的安排以指導實施階段的項目管理。

　　3、全面研究施工項目的招標文件和合同文件。應考慮合同條件以及發(fā)包人、項目管理公司(監(jiān)理公司)對工程的管理要求。

　　4、以企業(yè)的管理與生產(chǎn)水平為基礎，施工項目管理實施規(guī)劃的內(nèi)容應具有可實施性。

　　5、全面貫徹本企業(yè)關于質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全體系的管理標準。

　　二、施工項目管理實施規(guī)劃編制依據(jù)

　　施工項目管理實施規(guī)劃應依據(jù)下列資料編制：

　　1、項目管理規(guī)劃大綱;

　　2、項目管理目標責任書;

　　3、招(投)標文件、工程合同及相關文件;

　　4、以往工程施工經(jīng)驗等。

　　三、施工項目管理實施規(guī)劃編制內(nèi)容

　　項目管理實施規(guī)劃應包括下列內(nèi)容：

　　--工程概況;施工部署;施工方案;進度計劃;質量計劃;資源需求計劃;施工現(xiàn)場平面布置圖;各項目標的技術組織措施計劃;風險管理計劃;信息管理計劃;技術經(jīng)濟指標評價。

　　(一)工程概況及編制

　　工程概況和特點分析是對整個建設項目的總說明、總分析，一般應包括以下內(nèi)容：

　　1、工程性質、建設地點、建設規(guī)模、總期限、分期分批投入使用的工程和工期、總占地面積、建筑面積、主要工種工程量;設備安裝及其噸數(shù);總投資;建筑安裝工程量、工廠區(qū)和生活區(qū)的工作量;生產(chǎn)流程和工藝特點;建筑結構類型、新技術、新材料和復雜程序的應用情況。

　　2、建設地區(qū)的自然條件和技術經(jīng)濟條件。如氣象、水文、地質和地形情況，包括位置、地形、工程地質、不同深度的土壤分析、凍結期與凍層厚、地下水位、水質、氣溫、冬雨季時間，主導風向、風力、地震裂度等;能為該項目服務的施工單位及人力和機械設備情況;工程的材料來源、供應情況;建筑構件的生產(chǎn)能力;交通運輸及其能夠提供給工程施工用的勞動力、水、電和建筑物等情況。

　　3、施工條件。包括"三通一平"情況、材料及預制加工品的供應情況、施工單位的機械、運輸、勞動力和企業(yè)管理情況等。

　　(二)施工部署及編制

　　施工部署由于建設項目的性質、規(guī)模和客觀條件的不同，其施工部署的內(nèi)容和側重點也不相同。

　　其主要內(nèi)容包括：確定工程開展程序、擬定主要工程項目施工方案、明確施工任務劃分與組織安排、編制施工準備工作計劃等。

　　1、確定工程開展程序

　　確定建設項目中各項工程合理的開展程序是關系到整個建設項目能否盡快投產(chǎn)使用的重要問題，因此，根據(jù)建設項目總目標的要求，確定工程施工開展程序時，應主要考慮以下幾點：

　　(1)在保證工期的前提下，實行分期分批建設，既可使具體項目迅速建成，盡早投人使用，又可在全局上實現(xiàn)施工的連續(xù)性和均衡性，減少暫設工程數(shù)量、降低工程成本。充分發(fā)揮國家基本建設投資的效果。一般大中型工業(yè)建設項目都應該在保證工期的前提下分期分批建設。至于分幾期施工，各期工程包含哪些項目，則要根據(jù)生產(chǎn)工藝要求、工程規(guī)模大小和施工難易程度、技術資源情況來確定。例如，一個大型火力發(fā)電廠工程按其工藝過程大致可分為熱工系統(tǒng)、燃料供應系統(tǒng)、除灰系統(tǒng)、水處理系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、生產(chǎn)輔助系統(tǒng)、全廠性交通及公用工程生活福利系統(tǒng)等部分，每個系統(tǒng)都包括許多的工程項目，建設周期為4～7年。

　　(2)統(tǒng)籌安排各類項目施工程序。對于大型工業(yè)項目來說，根據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程，分為主體生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)及附屬生產(chǎn)系統(tǒng)等。

　　在安排主體工程的施工程序時，應考慮以下幾個因素：

　　1)保證各專業(yè)工程生產(chǎn)流程的合理性;

　　2)盡量利用已開工生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力;

　　3)確定各系統(tǒng)工程施工所需的合理工期;

　　4)分期建設時，須先期投產(chǎn)系統(tǒng)的主體工程優(yōu)先安排。

　　對輔助、附屬工程的施工程序安排，既要考慮生產(chǎn)時為企業(yè)服務，又要考慮在基建施工時為施工服務的可能性，一般把某些輔助工程安排在主體工程之前，這樣既可為生產(chǎn)準備服務，又可為施工服務。

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