第一節  工程造價及其相關概念

    一、工程造價兩種含義及其特點

工程造價的含義與特點
 工程造價的含義
 概念
 第一種含義
 第二種含義
 
工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。
 工程造價是指工程價格。即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。
 
特別注意
 定義的角度
 顯然，這一含義是從投資者――業主的角度來定義的。
 顯然，這一含義是市場交易的角度來定義的。
 
涵蓋的范圍
 形成全部固定資產投資費用。
 全部工程價格或建筑安裝工程價格。
 
形成過程
 通過項目評估決策，以及招投標一系列投資管理活動形成。
 以市場為前提，在多次預算基礎上，通過“交易”形成工程價格。
 
管理性質
 屬于投資管理范疇。
 屬于價格管理范疇。
 
管理目標
 投資者追求決策的正確性（處理好三大目標關系）。
 承包商關注的是利潤，追求較高的工程造價。
 
反應的價值量
 當兩種含義是指工程全部時，反應的價值量相同，即良種含義的同一性；當第二種含義是部分工程價格時，兩種含義反應的價值量不同；當投資者是為賣而建的工程，該工程的價格大于投資費用。
 
特點
 工程造價的大額性。
 
工程造價的個別性。
 
工程造價的動態性。
 
工程造價的層次性。
 
工程造價的兼容性。
 
注意：關于工程造價的兼容性，要關注具體內容。工程造價的兼容性首先表現在它具有兩種含義；其次表現在工程造價構成因素的廣泛性和復雜性；再次，盈利的構成也較為復雜，資金成本較大。
 

二、工程計價的特征

1.計價的單件性

產品的單件性決定了每項工程都必須單獨計算造價。

項目建議書和

可行性研究階段
   
2.計價的多次性

3.計價的組合性

工程造價的計算是分部組合而成的。這一特征和建設項目的組合性有關。

工程造價的計算過程是：分部分項工程單價→單位工程造價→單項工程造價→建設項目總造價。
 
建設項目的分解過程
 
4.計價方法的多樣性

工程的多次計價有各不相同的計價依據，每次計價的精確度要求也各不相同，由此決定了計價方法的多樣性。例如，投資估算的方法有設備系數法、生產能力指數估算法等；計算概、預算造價的方法有單價法和實物法等。

5.計價依據的復雜性

由于影響造價的因素多，決定了計價依據的復雜性。計價依據主要可分為以下7類：

    ⑴設備和工程量計算依據。包括項目建議書、可行性研究報告、設計文件等。

    ⑵人工、材料、機械等實物消耗量計算依據。包括投資估算指標、概算定額、預算定額等。

    ⑶工程單價計算依據。包括人工單價、材料價格、材料運雜費、機械臺班費等。

    ⑷設備單價計算依據。包括設備原價、設備運雜費、進口設備關稅等。

    ⑸措施費、間接費和工程建設其他費用計算依據。主要是相關的費用定額和指標。

    ⑹政府規定的稅、費。

    ⑺物價指數和工程造價指數。

    工程計價依據的復雜性不僅使計算過程復雜，而且需要計價人員熟悉各類依據，并加以正確應用。

三、工程造價相關概念

    ㈠靜態投資與動態投資

靜態投資是以某一基準年、月的建設要素的價格為依據所計算出的建設項目投資的瞬時值。但它包含因工程量誤差而引起的工程造價的增減。靜態投資包括：建筑安裝工程費、設備和工器具購置費、工程建設其他費用、基本預備費等。

動態投資是指為完成一個工程項目的建設，預計投資需要量的總和。它除了包括靜態投資所含內容之外，還包括建設期貸款利息、投資方向調節稅、漲價預備費等。

靜態投資和動態投資的內容雖然有所區別，但二者有密切聯系。動態投資包含靜態投資，靜態投資是動態投資最主要的組成部分，也是動態投資的計算基礎。

㈡建設項目總投資

    建設項目總投資是指投資主體為獲取預期收益，在選定的建設項目上所需投入的全部資金。建設項目按用途可分為生產性建設項目和非生產性建設項目。生產性建設項目總投資包括固定資產投資和流動資產投資兩部分。而非生產性建設項目總投資只有固定資產投資，不包括流動資產投資。建設項目總造價是指項目總投資中的固定資產投資總額。

㈢固定資產投資

    固定資產投資是投資主體為達到預期收益的資金墊付行為。我國的固定資產投資包括基本建設投資、更新改造投資、房地產開發投資和其他固定資產投資四種。

㈣建筑安裝工程造價 

建筑安裝工程造價亦稱建筑安裝產品價格。從投資的角度看，它是建設項目投資中的建筑安裝工程投資，也是項目造價的組成部分。從市場交易的角度看，建筑安裝工程實際造價是投資者和承包商雙方共同認可的、由市場形成的價格。

注意：靜態投資與動態投資是歷年都考核的內容，考生要熟練掌握它們的全部內涵。

1．靜態投資和動態投資的內容雖然有所區別，但二者有密切聯系。動態投資包含靜態投資，靜態投資是動態投資最主要的組成部分，也是動態投資的計算基礎。

2．建設項目按用途可分為生產性建設項目和非生產性建設項目。生產性建設項目總投資包括固定資產投資和包含鋪底流動資金在內的流動資產投資兩部分。而非生產性建設項目總投資只有固定資產投資，不含上述流動資產投資。建設項目總造價是項目總投資中的固定資產投資總額。

3．建設項目的固定資產投資也就是建設項目的工程造價，二者在量上是等同的。其中建筑安裝工程投資也就是建筑安裝工程造價，二者在量上也是等同的。這也可以看出工程造價兩種含義的同一性。

例題：

1．工程造價通常是指工程的建造價格，其含義有兩種。下列關于工程造價的表述中正確的是（ ）。

A．   從投資者――業主的角度而言，工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部投資費用

B．   從市場交易的角度而言，工程造價是指為建成一項工程，預計或實際在交易活動中所形成的建筑安裝工程價格和建設工程總價格。

C．   工程造價只能涵蓋范圍一個建設工程項目

D．  通常，人們將工程造價的第一種含義認定為工程承發包價格

答案：B

解析：工程造價通常是指工程的建造價格，其含義有兩種。

    含義一：從投資者――業主的角度而言，工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。投資者為了獲得投資項目的預期效益，就需要進行項目策劃、決策及實施，直至竣工驗收等一系列投資管理活動。在上述活動中所花費的全部費用，就構成了工程造價。從這個意義上講，建設工程造價就是建設工程項目固定資產投資。

 含義二：從市場交易的角度而言，工程造價是指為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及工程承發包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程價格和建設工程總價格。這里的工程既可以是涵蓋范圍很大的一個建設工程項目，也可以是其中的一個單項工程，甚至可以是整個建設工程中的某個階段。工程承發包價格被界定為工程造價的第二種含義，具有重要的現實意義。但同時需要注意的是，這種對工程造價含義的界定是一種狹義的理解。

2．靜態投資包括建筑安裝工程費，設備和工、器具購置費，工程建設其他費用和（  ）。

A．預備費      B．基本預備費     C．漲價預備費      D．未明確項目準備金

答案：B

解析：靜態投資是以某一基準年、日的建設要素的價格為依據所計算出的建設項目投資的瞬時值。但它包含因工程量誤差而引起的工程造價的增減。