造價工程師在限額設計中發揮什么作用?
也正是從編制預算開始,在設計圖紙成為施工圖階段才開始進行投資控制,導致項目預算超概算的現象開始大量出現。2006年開始出現了財務監理,其投資控制的階段提前到了項目決策階段和可行性研究階段,此時造價工程師可以對設計進行要求和監督,但是,造價工程師一直認為設計先行,有設計方案我們才能做出估算,有了擴初設計才能編制概算,限額設計應該是設計師的事情,造價工程師只能是披露概算超估算或者預算超概算的問題,其原因是:造價工程師做估算時設計方案已經形成,做概算時擴初方案已經完成,根本不可能修改設計,這種做法最終導致的結果還是出現“三超”現象,只是把超投資披露的時間提前了。出現這些問題的根本是造價工程師沒有把自己作為限額設計的主導者。限額設計既然是投資控制的重要手段,造價工程師應該是執行這一手段的人,也就是說造價工程師是“限額”這個動詞的主導者。
在總結多個投資控制項目經驗的基礎上,筆者認為造價工程師在限額設計中主導者的作用主要有兩方面作用。
1、引領作用
“引領”在詞典中該同解釋為帶動事物向某一方向運動、發展。“引”在字典里是“伸長脖子”的意思,“領”是帶領的意思。引申到造價工程師身上,應該是高瞻遠矚地帶領。第一,造價工程師要站得比設計師高,作為投資控制的主角,在造價咨詢上肯定要強于設計師,也就是要把自己對總投資的理解告知給設計師,這里造價工程師的作用是要在設計之前確定總投資目標,要在設計之前確定各項指標數據目標,才能站得比設計師高。第二,造價工程師要帶領設計師向總投資目標方向努力,要把總投資目標和指標目標下達給設計師。
2、監督作用
“監督”在詞典中該詞解釋為:對某一特定環竹、過程進行監視、督促和管理,使其結果達到預定的目標。引申到造價工程師身上,造價工程師就足一個項目總投資的“導演”,要對整個設計過程中的造價進行監督。造價工程師在整個設計階段不斷跟隨項目設計進度進行成本測算和分析,一旦超出原先預計的總投資,就要拉響警報,告知業主和設計師,并要求設計師進行修改設計。
從目前投資控制的現狀來看,筆者認為有個別大型房地產企業對限額設計抓得比較好,如萬科、萬達以及中信這些知名企業都有自己限額設計的方式和指標。而政府投資項目和國有企業、事業單位項目,雖然意識到限額設計的重要性,但沒有專業的造價人員去做,社會咨詢行業的造價工程師們也沒有達到“限額設計”的高度,也不知道要做些什么事。
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