造價工程師在限額設(shè)計中發(fā)揮什么作用？
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也正是從編制預(yù)算開始，在設(shè)計圖紙成為施工圖階段才開始進(jìn)行投資控制，導(dǎo)致項目預(yù)算超概算的現(xiàn)象開始大量出現(xiàn)。2006年開始出現(xiàn)了財務(wù)監(jiān)理，其投資控制的階段提前到了項目決策階段和可行性研究階段，此時造價工程師可以對設(shè)計進(jìn)行要求和監(jiān)督，但是，造價工程師一直認(rèn)為設(shè)計先行，有設(shè)計方案我們才能做出估算，有了擴(kuò)初設(shè)計才能編制概算，限額設(shè)計應(yīng)該是設(shè)計師的事情，造價工程師只能是披露概算超估算或者預(yù)算超概算的問題，其原因是:造價工程師做估算時設(shè)計方案已經(jīng)形成，做概算時擴(kuò)初方案已經(jīng)完成，根本不可能修改設(shè)計，這種做法最終導(dǎo)致的結(jié)果還是出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象，只是把超投資披露的時間提前了。出現(xiàn)這些問題的根本是造價工程師沒有把自己作為限額設(shè)計的主導(dǎo)者。限額設(shè)計既然是投資控制的重要手段，造價工程師應(yīng)該是執(zhí)行這一手段的人，也就是說造價工程師是“限額”這個動詞的主導(dǎo)者。
在總結(jié)多個投資控制項目經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為造價工程師在限額設(shè)計中主導(dǎo)者的作用主要有兩方面作用。
1、引領(lǐng)作用
“引領(lǐng)”在詞典中該同解釋為帶動事物向某一方向運動、發(fā)展。“引”在字典里是“伸長脖子”的意思，“領(lǐng)”是帶領(lǐng)的意思。引申到造價工程師身上，應(yīng)該是高瞻遠(yuǎn)矚地帶領(lǐng)。第一，造價工程師要站得比設(shè)計師高，作為投資控制的主角，在造價咨詢上肯定要強(qiáng)于設(shè)計師，也就是要把自己對總投資的理解告知給設(shè)計師，這里造價工程師的作用是要在設(shè)計之前確定總投資目標(biāo)，要在設(shè)計之前確定各項指標(biāo)數(shù)據(jù)目標(biāo)，才能站得比設(shè)計師高。第二，造價工程師要帶領(lǐng)設(shè)計師向總投資目標(biāo)方向努力，要把總投資目標(biāo)和指標(biāo)目標(biāo)下達(dá)給設(shè)計師。
2、監(jiān)督作用
“監(jiān)督”在詞典中該詞解釋為：對某一特定環(huán)竹、過程進(jìn)行監(jiān)視、督促和管理，使其結(jié)果達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。引申到造價工程師身上,造價工程師就足一個項目總投資的“導(dǎo)演”，要對整個設(shè)計過程中的造價進(jìn)行監(jiān)督。造價工程師在整個設(shè)計階段不斷跟隨項目設(shè)計進(jìn)度進(jìn)行成本測算和分析，一旦超出原先預(yù)計的總投資,就要拉響警報，告知業(yè)主和設(shè)計師，并要求設(shè)計師進(jìn)行修改設(shè)計。
從目前投資控制的現(xiàn)狀來看，筆者認(rèn)為有個別大型房地產(chǎn)企業(yè)對限額設(shè)計抓得比較好，如萬科、萬達(dá)以及中信這些知名企業(yè)都有自己限額設(shè)計的方式和指標(biāo)。而政府投資項目和國有企業(yè)、事業(yè)單位項目，雖然意識到限額設(shè)計的重要性，但沒有專業(yè)的造價人員去做，社會咨詢行業(yè)的造價工程師們也沒有達(dá)到“限額設(shè)計”的高度，也不知道要做些什么事。
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