【摘要】2016年造價工程師考試時間確定為：10月15日、16日，環球網校造價工程師考試頻道小編總結：工程計價章節考點：合同價款調整，更好的做好2016年造價工程師考試備考工作。2016年造價工程師考試備考的路上，你并不孤獨，堅持到底，我們將一直與您同在。

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　　第五章 建設項目施工階段合同價款的調整和結算

　　第一節 合同價款調整

　　一. 法律法規政策變化

　　因國家法律、法規、規章和政策變化影響合同價款的風險，發承包雙方可以在合同中約定由發包方承擔。

　　1. 基準日的確定：對于實行招標的建設工程，一般以施工招標文件中規定的提交投標文件的截止時間前的第28天作為基準日;對于不實行招標的建設工程，一般以建設工程施工合同簽訂前的第28天作為基準日。

　　2. 合同價款的調整方法：施工合同履行期間，國家法律、法規、規章和政策在基準日之后發生變化，且因執行相應的法律、法規、規章和政策引起造價增減，合同雙方應調整合同價款，但價格變化已在物價波動事件的調價工時中的不予考慮。

　　3. 工期延誤期間的特殊處理：如果由于承包人的原因導致的工期延誤，在工期延誤期間國家的法律、法規、規章和政策發生變化引起工程造價變化的，造成合同價款增加的，不予調整;合同價款減少的，予以調整。

　　二. 工程變更及現場簽證

　　(一) 工程變更

　　1. 工程變更的范圍包括：

　　(1) 取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉由發包人或其他人實施;

　　(2) 改變合同中任何一項工作的質量或其他特性;

　　(3) 改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸;

　　(4) 改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序;

　　(5) 為完成工程需要追加的額外工作。

　　2. 工程變更的程序

　　發包人同意采用承包人的合理化建議，所發生費用和獲得利益的分擔和分享，由發包人和承包人在合同條款中另行約定。

　　3. 工程變更的價款調整方法

　　(1) 分部分項工程費的調整

　　1) 已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的，且工程變更導致的該清單項目的工程數量變化不足15%時，采用該項目的單價。

　　2) 已標價工程量清單中沒有適用的，但有類似于變更工程項目的，可在合理范圍內參照類似項目的單價或總價調整。

　　3) 已標價工程量清單中沒有適用的也沒有類似于變更工程項目的，由承包人耕具變更工程資料、計量規則和計價方法、工程造價機構發布的信息價格和承包人報價浮動率，提出變更工程項目的單價或總價，報發包人確認后調整。承包人報價浮動率計算公式：

　　實行招標的工程： 承包人報價浮動率L=(1-中標價/招標控制價)X100%

　　不實行招標的工程： 承包人報價浮動率L=(1-報價值/施工圖預算)X100%

　　4) 已標價工程量清單中沒有適用的也沒有類似變更工程項目的，且工程造價管理機構發布的信息價格缺價的，由承包人根據變更工程資料、計量規則、計價方法和通過市場調查等有合法依據的市場價格提出變更工程項目的單價或總價，報發包人確認后調整。

　　(2) 措施項目費的調整

　　1) 安全文明施工費按照實際發生變化的措施項目調整，不得浮動;

　　2) 采用單價計算的措施項目費按照實際發生變化的措施項目按前述分部分項工程費的調整方法確定單價;

　　3) 按總價計算的措施項目費，除安全文明施工費外，按照實際發生變化的措施項目調整，但應考慮承包人報價浮動因素，即調整金額按照實際調整金額乘以承包人報價浮動率。

　　(3)刪減工程或工作的補償。如果發包人提出的工程變更，非因承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工程，致使承包人發生的費用或(和)得到的收益不能被包括在其他已支付或應支付的項目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中，則承包人有權提出并得到合理的費用及利潤補償。

　　注意：如果承包人未事先將擬實施的方案提交給發包人確認，則視為工程變更不引起措施項目費的調整或承包人放棄調整措施項目費的權利。

　　(二) 現場簽證

　　1. 提出：承包人應發包人要求完成合同以外的零星項目、非承包人責任事件等工作，發包人應及時以書面形式向承包人發出指令，提供所需的相關資料;承包人在收到指令后應及時項發包人提出現場簽證要求。承包人在施工過程中，若發現合同工程內容因場地條件、水文地質、發包人要求等不一致時，應提供所需資料提交發包人簽證認可，作為合同價款調整的依據

　　2. 現場簽證報告的要求

　　(1)現場簽證的工作如果已有相應的計日工單價，現場簽證報告中僅列明完成該簽證工作所需的人工、材料、工程設備和施工機械臺班的數量。

　　(2)如果現場簽證的工作沒有相應的計日工單價，應當在現場簽證報告中列明完成該簽證工作所需的人工、材料、工程設備和施工機械臺班的數量及其單價。

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　　三. 物價波動

　　(一) 采用價格指數調整價格差額

　　采用此法，主要適用于施工中所用的材料品種較少，但每種材料使用量較大的土木工程，如公路、水壩等。

　　可按以下價格調整公式計算差額并調整合同價格：

　　1. 當確定定值部分和可調部分因子權重時，應注意由于以下因素引起的合同價款調整，其風險由發包人承擔：

　　(1) 省級或行業建設主管部門發布的人工費調整，但承包人承包人對人工費或人工單價的報價高于發布的除外;

　　(2) 由政府定價或政府指導價管理的原材料等價格進行了調整。

　　2. 工期延誤后的價格調整

　　(1) 由于發包人原因引起工期延誤，則對于計劃進度日期后續施工的工程，在使用價格調整公式時，應采用計劃進度日期與實際進度日期的兩個價格指數較高者作為現行價格指數。

　　(2) 由于承包人原因引起工期延誤的，則對于計劃進度日期后續施工的工程，在使用價格調整公式時，應采用計劃進度日期與實際進度日期的兩個價格指數較低者作為現行價格指數。

　　(一) 采用造價信息調整價格差額

　　采用此法，主要適用于使用的材料種類較多，相對而言每種材料使用量較小的房屋建筑或裝飾工程。

　　1. 人工單價的調整：發承包雙方應按省級或行業建設主管部門或其授權的工程造價管理機構發布的人工成本文件調整合同價款。

　　2. 材料和工程設備價格的調整：

　　(1) 如果承包人投標報價中材料單價低于基準單價，工程施工期間材料單價漲幅以基準單價為基礎或跌幅以投標報價為基礎超過了風險幅度值時，其超過部分按實調整。

　　(2) 如果承包人投標報價中材料單價高于基準單價，工程施工期間材料單價跌幅以基準單價為基礎或漲幅以投標報價為基礎超過了風險幅度值時，其超過部分按實調整。

　　(3) 如果承包人投標報價中材料單價等于基準單價，工程施工期間材料單價漲幅或跌幅以基準單價為基礎超過了風險幅度值時，其超過部分按實調整。

　　3. 施工機械臺班單價的調整：發生變化超過省級或行業建設主管部門或其授權的工程造價管理機構規定的范圍時，按照其規定調整合同價款。

　　四. 工程索賠

　　(一) 工程索賠的概念及分類

　　工程索賠是指在工程合同履行過程中，合同當事人一方因對方不履行或未能正確履行合同義務或者由于其他非自身原因而遭受經濟損失或權利損害，通過合同約定的程序項對方提出經濟和時間補償要求的行為。

　　按索賠目的和要求分為工期索賠和費用索賠;按索賠事件的性質分為工程延誤索賠、加速施工索賠、工程變更索賠、合同終止索賠、不可預見的不利條件索賠、不可抗力事件索賠及其他索賠。

　　索賠事件

　　不同索賠事件可索賠內容的掌握要點：

　　注：T——工期索賠，C——費用索賠，P——利潤索賠

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　　(二)索賠的依據和前提條件

　　1. 依據：1)工程施工合同文件(最關鍵和最主要的依據);2)國家法律法規(法律依據);3)國家、部門和地方有關的標準、規范和定額;4)工程施工合同履行過程中與索賠事件有關的各種憑證(事實依據)。

　　2. 索賠成立的條件：

　　1) 索賠事件已造成了承包人直接經濟損失或工期延誤;

　　2) 造成費用增加或工期延誤的索賠事件是非承包人原因發生的;

　　3) 承包人已經按照工程施工合同規定的期限和程序提交了索賠意向通知、索賠報告及相關證明材料。

　　(三)費用索賠的計算

　　1. 索賠費用的組成

　　(1) 人工費：由于完成合同之外的額外工作所花費的人工費用;超過法定工作時間加班勞動;法定人工費增加;非因承包人原因導致工效降低所增加的人工費用;非因承包人原因導致工程停工的人員窩工費和工資上漲費。

　　(2) 材料費：由于索賠事件的發生造成材料實際用量超過計劃用量而增加的材料費;由于發包人原因導致工程延誤期間的材料價格上漲和超期存貯費用。

　　(3) 施工機械使用費：由于完成合同之外的額外工作所增加的機械使用費;非因承包人原因導致工效降低所增加的機械使用費;由于發包人或工程師指令錯誤或延遲導致機械停工的臺班停滯費。在計算臺班停滯費時，如果機械設備是承包人自有設備按臺班折舊費計算;如果是承包人租賃設備按臺班租金加上每臺班分攤的施工機械進退場費計算。

　　(4) 現場管理費：現場管理費率確定方法1)合同百分比法2)行業平均水平法3)原始估價法4)歷史數據法。

　　(5) 總部管理費：1)按總部管理費率計算;2)按已獲補償的工程延誤天數為基礎計算

　　(6) 保險費：因發包人原因導致工期延誤，承包人辦理保險費的延期所增加的費用。

　　(7) 保函手續費：因發包人原因引起工期延誤，承包人辦理履約保函的延期所增加的費用。

　　(8) 利息：發包人拖延支付工程款利息;發包人延遲退還工程保留金的利息;承包人墊資施工的墊資利息;發包人錯誤扣款的利息。如未約定按銀行的同期同類貸款利息計算。

　　(9) 利潤

　　(10) 分包費用：分包人只能向總承包人提出索賠，但分包人的索賠款項可以列入總承包人與發包人的索賠款項中。

　　2. 計算方法：1)實際費用法2)總費用法3)修正的總費用法

　　(四)工期索賠的計算

　　1. 注意的問題

　　(1) 劃清施工進度拖延的責任;

　　(2) 被延誤的工作應是處于施工進度計劃關鍵線路上得施工內容。但是對非關鍵線路工作影響時間過長，超過了該工作可以自由支配的時間，會導致非關鍵線路變成關鍵線路，從而影響總工期的拖延。

　　2. 具體依據：1)施工總進度規劃2)詳細的進度計劃3)對工期的修改文件4)施工日志、氣象資料5)變更指令6)影響工期的干擾事件7)受干擾后的實際工程進度。

　　3. 計算方法：

　　(1) 直接法，干擾事件直接發生在關鍵線路上。

　　比例計算法：不適用于變更施工順序、加速施工、刪減工程量等事件的索賠

　　(1) 網絡圖分析法：可用于各種干擾事件和多種干擾事件共同作用所引起的工期索賠。

　　1. 共同延誤的處理原則

　　(1) 首先確定初始延誤應對工程延期負責。在初始延誤發生作用期間其他并發延誤者不承擔

　　(2) 如初始延誤者是發包人原因，承包人可得工期補償和經濟補償

　　(3) 如初始延誤者是客觀原因，承包人可以得到工期補償

　　(4) 如初始延誤者是承包人，得不到任何補償。

　　一. 引起價款調整的其他事件

　　(一) 項目特征描述不符：設計圖紙與招標工程量清單任一項目的特征描述不符，且該變化引起該項目的工程造價增減變化。

　　(二) 招標工程量清單缺項漏項：責任由發包人承擔。

　　(1) 分部分項工程費的調整，按照工程變更事件中關于分部分項工程費的跳幀方法調整合同價款。

　　(2) 措施項目費的調整：1)招標清單中分部分項工程出現缺項漏項引起措施項目變化按照工程變更中措施項目費的調整方法執行。2)招標清單中措施項目漏項，承包人應將新增措施項目方案提交發包人批準后，按照工程變更中有關規定調整。

　　(三) 工程量偏差：按照現行國家計量規范規定的工程量計算規則，計算得到的完成合同工程項目應予計量的工程量與相應的招標工程量清單項目列出的工程量之間出現的量差。

　　(1) 綜合單價的調整原則：工程量增加15%以上時，增加部分的工程量綜合單價應予調低;工程量減少15%以上時減少后剩余部分的工程量綜合單價應予調高。

　　(2) 措施項目費的調整：工程量偏差超過15%時，工程量增加措施項目費調增;工程量減少措施項目費調減。

　　(四) 暫估價

　　1. 給定暫估價的材料、工程設備

　　(1) 不屬于依法必須招標的項目，由承包人按照合同約定采購經發包人確認后以此為依據取代暫估價，調整合同價款。

　　(2) 屬于依法必須招標的項目，依法確定中標價格后，以此為依據取代暫估價調整合同價款。

　　2. 給定暫估價的專業工程

　　(1) 不屬于依法必須招標的項目應按前述工程變更的合同價款調整方法確定專業工程價款替代暫估價。

　　(2) 屬于依法必須招標的項目

　　1) 承包人不參加投標的專業工程應由承包人作為招標人，相關文件報送發包人批準。

　　2) 承包人參加投標的專業工程由發包人作為招標人，同等條件下應優先選擇承包人

　　3) 專業工程依法進行招標后，以中標價為依據取代專業工程暫估價，調整合同價款。

　　(五) 提前竣工與誤期賠償

　　提前竣工(趕工補償):發包人依據相關工程的工期定額合理計算工期，壓縮的工期天數不得超過定額工期的20%，超過的應在招標文件中明示增加趕工費用。

　　(六) 不可抗力

　　1. 不可抗力是指合同雙方在合同履行中出現的不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。

　　2. 不可抗力造成損失的承擔原則：

　　1) 合同工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失以及運至施工產地用于施工材料和待安裝的設備的損害，由發包人承擔。

　　2) 發包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責，由承包人承擔。

　　3) 承包人的施工機械設備損壞及停工損失，由承包人承擔。

　　4) 停工期間，承包人應發包人要求留在施工現場的必要地管理人員及保衛人員的費用由發包人承擔。

　　5) 工程所需清理、修復費用，由發包人承擔。

　　(七) 計日工

　　(八) 暫列金額

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