2021一級消防關于《住宅物業消防安全管理》征求意見稿
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《住宅物業消防安全管理》主要內容：
(1)本標準的主要內容
本標準共分9章，包括范圍、規范性引用文件、術語和定義、一般要求、消防安全責任、消防安全管理、消防演練、火情處置和協助調查、消防檔案，此外包括附錄A：防火巡查記錄表、附錄B：防火檢查記錄表、附錄C：微型消防站裝備配備表。
(2)術語和定義
本章增加術語“志愿消防隊”、“微型消防站”，及其定義，關于“志愿消防隊”的定義與《人員密集場所消防安全管理》一致，“微型消防站”的定義參照應急管理部消防救援局制定的《社區微型消防站建設標準(試行)》進行確定。
(3)一般要求
在調研中發現供水、供電、供氣、供熱、通信等企業在住宅后期的維修、施工過程中消防責任落實不到位，往往在維修、施工后留下一些消防安全問題(譬如：管道井防火封堵沒有恢復到位等)，在本章補充提出住宅物業的供水、供電、供氣、供熱、通信等企業應當按照國家有關規定對相應的設施設備定期檢測，明確相應施工的責任和程序。同時各地采用的“樓長”制和智能化消防安全管理發揮了很好的作用，為推動住宅物業的消防安全管理和結合防控科技技術的進步，鼓勵在樓棟內推行“樓長”制和采用信息化、智能化技術提升住宅物業消防安全防范服務質量和水平的措施。
(4)消防安全責任
調研中發現很多沒有物業服務企業和業主委員會的老舊住宅物業小區消防安全管理長期處于失管的狀態，消防安全問題和隱患也較為突出。本章補充明確未選聘物業服務企業且未組建業主委員會住宅物業的消防安全管理工作由居(村)民委員會進行組織，進一步推動老舊住宅物業消防安全隱患的整改。
(5)消防安全管理
本章進一步明確防火巡查、檢查的內容，制定巡查、檢查記錄表，區分每日巡查和每月檢查的側重點，規范物業服務企業的消防安全管理工作，指導如何開展常態性消防安全巡查、檢查工作。調研中普遍反映申請使用維修資金整改安全隱患較為困難，主要是很難同時經過專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上業主表決同意。因此，在本章中根據住房城鄉建設部辦公廳財政部辦公廳《關于進一步發揮住宅專項維修資金在老舊小區和電梯更新改造中支持作用的通知》(建辦房〔2015)52號)要求，明確存在重大火災隱患等危及房屋使用和人身財產安全的緊急情況，可直接申請使用維修資金，解決一些老舊住宅物業消防安全隱患久拖未改的問題。同時，調研中發現住宅物業中的消防控制室管理、電動自行車停放及充電、出租房管理、消防組織力量管理等問題較為突出，暴露出的問題也難以解決，結合住宅物業管理的實際情況，本章分別增加消防控制室管理、電動汽車及電動自行車管理、房屋出租管理和志愿消防隊(微型消防站)管理四個章節，進而明確消防控制室值班和管理的工作要求，規范電動汽車及電動自行車、房屋出租的消防安全管理要求，提高住宅物業服務企業處置初起火災的能力水平，以推動住宅物業消防安全達到標準化管理。
(6)消防演練
本章為增加章節，在近些年住宅小火亡人的慘痛案例中，充分暴露出居民的應急逃生能力薄弱，無法在危機時刻正確逃生。從而增加消防演練的章節，推動居民積極參與滅火、應急疏散演練，提高居民的應急逃生能力。
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