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一建《項目管理》內部講義:施工承包合同的內容

更新時間:2015-09-06 09:33:07 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  考綱知識點:

  1Z206020 建設工程合同的內容

  1Z206021 施工承包合同的內容

  1Z206022 物資采購合同的內容

  1Z206023 施工專業分包合同的內容

  1Z206024 施工勞務分包合同的內容

  1Z206025 項目總承包合同的內容

  1Z206026 工程監理合同的內容

  根據合同中的任務內容來劃分,有勘察合同、設計合同、施工承包合同、物資采購合同、工程監理合同、咨詢合同、代理合同等等。根據《中華人民共和國合同法》,勘察合同、設計合同、施工承包合同屬于建設工程合同,工程監理合同、咨詢合同等屬于委托合同。

  工程建設過程中的代理活動有工程代建、招標投標代理等。

  ★★★★★施工承包合同的內容

  1Z206021 施工承包合同的內容

  發包人:建設單位或取得建設項目總承包資格的項目總承包單位

  承包人:承包單位,在合同中一般稱為承包人。

  分包合同的發包人:取得施工總承包合同的承包單位,在分包合同中一般仍沿用施工總承包合同中的名稱,即仍稱為承包人。

  分包合同的承包人:分包人或勞務分包人。

  一、施工承包合同示范文本

  《建設工程施工合同(示范文本)》(GF--2013―0201)增加了雙向擔保、合理調價、缺陷責任期、工程系列保險、索賠期限、雙倍賠償、爭議評審等八項新的制度

  ★★★★★施工承包合同文件

  二、施工承包合同文件

  1.各種施工合同示范文本一般都由以下3部分組成:

  (1)協議書;

  (2)通用條款;

  (3)專用條款。

  3.原則上應把文件簽署日期在后的和內容重要的排在前面,即更加優先。《建設工程施工合同(示范文本)》(GF--2C13--0201)通用條款規定的優先順序:

  (1)合同協議書;

  (2)中標通知書(如果有);

  (3)投標函及其附錄(如果有);

  (4)專用合同條款及其附件;

  (5)通用合同條款;

  (6)技術標準和要求;

  (7)圖紙;

  (8)已標價工程量清單或預算書;

  (9)其他合同文件。

  舉例:2013年第24題

  根據《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201),除專用條款另有約定外,下列合同文件中擁有最優先解釋權的是( )。

  A.通用合同條款

  B.投標函及其附錄

  C.技術標準和要求

  D.中標通知書

  【試題答案】D

  舉例:2012年第47題

  47.根據合同通用條款規定的文件解釋優先順序,下列文件中具有最優先解釋權的是( )。

  A. 規范標準

  B. 中標通知書

  C. 協議書

  D. 設計文件

  【試題答案】C

  5.主要的詞語定義與解釋

  (2)永久工程:包括工程設備。

  (3)臨時工程:不包括施工設備。

  (4)單位工程:是指在合同協議書中指明的,具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的永久工程。

  (5)工程設備:是指構成永久工程的機電設備、金屬結構設備、儀器及其他類似的設備和裝置。

  (6)施工設備:是指為完成合同約定的各項工作所需的設備、器具和其他物品,但不包括工程設備、臨時工程和材料。

  對“日期和期限”的定義如下(第1.1.4項):

  (1)開工日期:包括計劃開工日期和實際開工日期。

  計劃開工日期:合同協議書約定;實際開工日期:監理人 [開工通知]載明的開工日期。

  (2)竣工日期:包括計劃竣工日期和實際竣工日期。

  計劃竣工日期:合同協議書約定的竣工日期;

  實際竣工日期:按照第13.2.3項[竣工日期]的約定確定。

  (3)工期:包括按照合同約定所作的期限變更。

  (4)缺陷責任期:承擔缺陷修復義務,且發包人預留質量保證金的期限,自工程實際竣工日期起計算。

  (5)保修期:是指承包人按照合同約定對工程承擔保修責任的期限,從工程竣工驗收合格之日起計算。

  (6)基準日期:招標發包的工程以投標截止日前2 8天的日期為基準日期,直接發包的工程以合同簽訂日前2 8天的日期為基準日期。

  對“合同價格和費用”的定義如下(第1.1.5項):

  (1)簽約合同價:在合同協議書中確定的總金額,包括安全文明施工費、暫估價及暫列金額等。

  (2)合同價格:按照合同約定完成承包范圍內全部工作的金額,包括履約發生的價格變化。

  (3)費用:包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。

  (4)暫估價:用于支付必然發生但暫時不能確定價格的材料、工程設備的單價、專業工程以及服務工作的金額。

  (5)暫列金額:包括在合同價格中的一筆款項,用于尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購,施工中可能發生的工程變更、合同約定調整因素出現時的合同價格調整以及發生的索賠、現場簽證確認等的費用。

  (6)計日工:發包人提出的零星工作或需要采用計日工計價的變更工作時,按合同中約定的單價計價的一種方式。

  (7)質量保證金:保證其在缺陷責任期內履行缺陷修補義務的擔保。

  (8)總價項目:是指在現行國家、行業以及地方的計量規則中無工程量計算規則,在已標價工程量清單或預算書中以總價或以費率形式計算的項目。

  ★★★★★發包方的責任與義務

  6.發包方的責任與義務

  發包人的責任與義務有許多,最主要的有:

  (1)圖紙的提供和交底(第1.6.1項)

  發包人至遲不得晚于第7.3.2項[開工通知]載明的開工日期前1 4天向承包人提供圖紙。

  (2)對化石、文物的保護(第1.9款)

  (3)出入現場的權利(第1.10.1項)

  發包人負責取得出入施工現場所需的批準手續和全部權利,并承擔相關手續費用和建設費用。

  (4)場外交通(第1.10.2項)

  場外交通設施無法滿足工程施工需要的,由發包人負責完善并承擔相關費用。

  (5)場內交通(第1.10.3項)

  發包人按照專用合同條款的約定向承包人免費提供滿足工程施工所需的場內道路和交通設施。

  (6)許可或批準(第2.1款)

  發包人:包括但不限于建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證、施工所需臨時用水、臨時用電、中斷道路交通、臨時占用土地等許可和批準。

  因發包人原因未能及時辦理完畢前述許可、批準或備案,由發包人承擔由此增加的費用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理的利潤。

  (7)提供施工現場(第2.4.1項)

  發包人應最遲于開工日期7天前向承包人移交施工現場。

  (8)提供施工條件(第2.4.2項)

  發包人應負責提供施工所需要的條件,包括:

  1)將施工用水、電力、通信線路等施工所必需的條件接至施工現場內;

  2)保證向承包人提供正常施工所需要的進入施工現場的交通條件;

  3)協調處理施工現場周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物、古樹名木的保護工作,并承擔相關費用;

  4)按照專用合同條款約定應提供的其他設施和條件。

  (9)提供基礎資料(第2.4.3項)

  合理期限應以不影響承包人的正常施工為限。

  (10)資金來源證明及支付擔保(第2.5款)

  發包人應在收到承包人要求提供資金來源證明的書面通知后2 8天內,向承包人提供能夠按照合同約定支付合同價款的相應資金來源證明。

  發包人要求承包人提供履約擔保的,發包人應當向承包人提供支付擔保。

  (1 3)現場統一管理協議(第2.8款)

  施工現場統一管理協議作為專用合同條款的附件。

  舉例:2013年第97題

  根據《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201),屬于發包人工作的有( )。

  A.保證向承包人提供正常施工所需的進入施工現場的交通條件

  B.保證承包人施工人員的安全和健康

  C.依據有關法律辦理建設工程施工許可證

  D.負責對指定分包的管理,并對分包方的行為負責

  E.向承包人提供施工現場的地質勘察資料

  【試題答案】ACE

  ★★★★★承包人的一般義務

  7.承包人的一般義務(第3.1款)

  (3)按法律規定和合同約定采取施工安全和環境保護措施,辦理工傷保險,確保工程及人員、材料、設備和設施的安全;

  (4)按合同約定的工作內容和施工進度要求,編制施工組織設計和施工措施計劃,并對所有施工作業和施工方法的完備性和安全可靠性負責;

  (9)按照法律規定和合同約定編制竣工資料,完成竣工資料立卷及歸檔,并按專用合同條款約定的竣工資料的套數、內容、時間等要求移交發包人;

  ★★★★★進度控制的主要條款內容

  8.進度控制的主要條款內容:

  (1)施工進度計劃

  1)施工進度計劃的編制(第7.2.1項)

  承包人應按照第7.1款[施工組織設計]約定提交詳細的施工進度計劃。

  2)施工進度計劃的修訂(第7.2.2項)

  發包人和監理人應在收到修訂的施工進度計劃后7天內完成審核和批準或提出修改意見。

  發包人和監理人對承包人提交的施工進度計劃的確認,不能減輕或免除承包人根據法律規定和合同約定應承擔的任何責任或義務。

  3)開工通知(第7.3.2項)

  監理人應在計劃開工日期7天前向承包人發出開工通知,工期自開工通知中載明的開工日期起算。

  因發包人原因造成監理人未能在計劃開工日期之日起90天內發出開工通知的,承包人有權提出價格調整要求,或者解除合同。發包人應當承擔由此增加的費用和(或)延誤的工期,并向承包人支付合理利潤。

  (2)工期延誤

  1)因發包人原因導致工期延誤(第7.5.1項)

  因下列情況導致工期延誤和(或)費用增加的,由發包人承擔由此延誤的工期和(或)增加的費用,且發包人應支付承包人合理的利潤:

  ①發包人未能按合同約定提供圖紙或所提供圖紙不符合合同約定的;

  ②發包人未能按合同約定提供施工現場、施工條件、基礎資料、許可、批準等開工條件的;

  ③發包人提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料存在錯誤或疏漏的;

  ④發包人未能在計劃開工日期之日起7天內同意下達開工通知的;

  ⑤發包人未能按合同約定日期支付工程預付款、進度款或竣工結算款的;

  ⑥監理人未按合同約定發出指示、批準等文件的;

  ⑦專用合同條款中約定的其他情形。

  2)因承包人原因導致工期延誤(第7.5.2項)

  承包人支付逾期竣工違約金后,不免除承包人繼續完成工程及修補缺陷的義務。

  (3)暫停施工

  1)發包人原因引起的暫停施工(第7.8.1項)

  因發包人原因引起的暫停施工,發包人應承擔由此增加的費用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理的利潤。

  2)承包人原因引起的暫停施工(第7.8.2項)

  承包人在收到監理人復工指示后84天內仍未復工的,視為第16.2.1項[承包人違約的情形]第(7)目約定的承包人無法繼續履行合同的情形。

  3)指示暫停施工(第7.8.3項)

  4)緊急情況下的暫停施工(第7.8.4項)

  因緊急情況承包人可先暫停施工,并及時通知監理人。監理人應在接到通知后2 4小時內發出指示,逾期未發出指示,視為同意承包人暫停施工。

  (4)提前竣工

  承包人認為提前竣工指示無法執行的,應向監理人和發包人提出書面異議,發包人和監理人應在收到異議后7天內予以答復。

  (5)竣工日期(第13.2.3項)

  工程經竣工驗收合格的,以承包人提交竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期,并在工程接收證書中載明;因發包人原因,未在監理人收到承包人提交的竣工驗收申請報告42天內完成竣工驗收,或完成竣工驗收不予簽發工程接收證書的,以提交竣工驗收申請報告的日期為實際竣工日期;工程未經竣工驗收,發包人擅自使用的,以轉移占有工程之日為實際竣工日期。

  舉例:2011年第49題

  某工程竣工驗收階段,承包人于6月1日向工程師遞交了竣工驗收報告;發包人于6月15日組織生產設備啟動試車檢驗;6月18日試車完畢后發包人、承包人、工程師和設計代表在試車記錄上簽字確認質量合格;工程師于6月20日簽發工程移交證書。則承包人的實際竣工日應為(  )。

  A.6月1日

  B.6月15日

  C.6月18日

  D.6月20日

  【試題答案】A

  ★★★★★質量控制的主要條款內容

  9.質量控制的主要條款內容:

  (1)承包人的質量管理(第5.2.2項)

  (2)監理人的質量檢查和檢驗(第5.2.3項)

  監理人為此進行的檢查和檢驗,不免除或減輕承包人按照合同約定應當承擔的責任。

  (3)隱蔽工程檢查(第5.3款)

  1)承包人自檢(第5.3.1項)

  2)檢查程序(第5.3.2項)

  自檢確認具備覆蓋條件的,承包人應在共同檢查前48小時書面通知監理人檢查,通知中應載明隱蔽檢查的內容、時間和地點,并應附有自檢記錄和必要的檢查資料。

  監理人不能按時進行檢查的,應在檢查前24小時向承包人提交書面延期要求,但延期不能超過48小時,由此導致工期延誤的,工期應予以順延。

  3)重新檢查(第5.3.3項)

  符合合同要求的,由發包人承擔由此增加的費用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理的利潤;

  不符合合同要求的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔。

  4)承包人私自覆蓋(第5.3.4項)

  (4)不合格工程的處理(第5.4款)

  (5)分部分項工程驗收

  自檢合格,承包人應提前48小時通知監理人進行驗收。監理人不能按時進行驗收的,應在驗收前24小時向承包人提交書面延期要求,但延期不能超過48小時。

  (6)缺陷責任與保修

  1)工程保修的原則(第15.1款)

  缺陷責任期屆滿,承包人仍應按合同約定的工程各部位保修年限承擔保修義務。

  2)缺陷責任期自實際竣工日期起計算,期限最長不超過24個月。

  3)工程竣工驗收合格后,發包人有權要求承包人延長缺陷責任期,并應在原缺陷責任期屆滿前發出延長通知,但缺陷責任期最長不能超過24個月(第15.2.2項)。

  4)任何一項缺陷或損壞修復后,試驗和試運行的全部費用應由責任方承擔(第15.2.3項)。

  5)承包人應于缺陷責任期屆滿后7天內發出屆滿通知,發包人在收到通知后1 4天內核實。發包人應在收到通知后1 4天內,向承包人頒發缺陷責任期終止證書(第15.2.4項)。

  6)保修責任(第15.4.1項)

  工程保修期從工程竣工驗收合格之日起算,不得低于法定最低保修年限。

  舉例:2011年第50題

  在施工過程中,工程師發現曾檢驗“合格”的工程部位仍存在施工質量問題,則修復該部位工程質量缺陷時,應(  )。

  A.由發包人承擔費用,工期給予順延

  B.由承包人承擔費用,工期給予順延

  C.由承包人承擔費用,工期不給予順延

  D.由發包人承擔費用,工期不給予順延

  【試題答案】C

  ★★★★★費用控制的主要條款內容

  10.費用控制的主要條款內容:

  (1)預付款

  1)預付款的支付(第12.2.1項)

  至遲應在開工通知載明的開工日期7天前支付。

  預付款在進度付款中同比例扣回。

  發包人逾期支付預付款超過7天的,承包人有權向發包人發出要求預付的催告通知,發包人收到通知后7天內仍未支付的,承包人有權暫停施工,并按第16.1.1項[發包人違約的情形]執行。

  2)預付款擔保(第12.2.2項)

  承包人應在發包人支付預付款7天前提供預付款擔保,可采用銀行保函、擔保公司擔保等形式。

  (2)計量

  1)計量周期(第12.3.2項)

  除專用合同條款另有約定外,工程量的計量按月進行。

  2)單價合同的計量(第12.3.3項)

  ①承包人應于每月2 5日向監理人報送上月2 0日至當月1 9日已完成的工程量報告,并附具進度付款申請單、已完成工程量報表和有關資料。

  ②監理人應在收到承包人提交的工程量報告后7天內完成對承包人提交的工程量報表的審核并報送發包人,以確定當月實際完成的工程量。

  ③監理人未在收到承包人提交的工程量報表后的7天內完成審核的,承包人報送的工程量報告中的工程量視為承包人實際完成的工程量,據此計算工程價款。

  3)總價合同的計量(第12.3.4項)

  除專用合同條款另有約定外,按月計量支付的總價合同,按照本項約定執行:

  ①承包人應于每月2 5日向監理人報送上月2 0日至當月1 9日已完成的工程量報告,并附具進度付款申請單、已完成工程量報表和有關資料。

  ②監理人應在收到承包人提交的工程量報告后7天內完成對承包人提交的工程量報表的審核并報送發包人,以確定當月實際完成的工程量。

  ③監理人未在收到承包人提交的工程量報表后的7天內完成復核的,承包人提交的工程量報告中的工程量視為承包人實際完成的工程量。

  (3)工程進度款支付

  除專用合同條款另有約定外,付款周期應與計量周期保持一致。

  (4)進度款審核和支付(第12.4.4項)

  1)監理人7天內完成審查并報送發包人,發包人應在收到后7天內完成審批并簽發進度款支付證書。。

  2)發包人應在進度款支付證書或臨時進度款支付證書簽發后1 4天內完成支付,發包人逾期支付進度款的,應按照中國人民銀行發布的同期同類貸款基準利率支付違約金。

  3)發包人簽發進度款支付證書或臨時進度款支付證書,不表明發包人已同意、批準或接受了承包人完成的相應部分的工作。

  (5)支付分解表(第12.4.6項)

  1)支付分解表的編制要求

  ①支付分解表中所列的每期付款金額,應為第12.4.2項[進度付款申請單的編制]第(1)目的估算金額;

  (1)截至本次付款周期已完成工作對應的金額;

  (2)根據第10條〔變更〕應增加和扣減的變更金額;

  (3)根據第12.2款〔預付款〕約定應支付的預付款和扣減的返還預付款;

  (4)根據第15.3款〔質量保證金〕約定應扣減的質量保證金;

  (5)根據第19條〔索賠〕應增加和扣減的索賠金額;

  (6)對已簽發的進度款支付證書中出現錯誤的修正,應在本次進度付款中支付或扣除的金額;

  (7)根據合同約定應增加和扣減的其他金額。

  ②實際進度與施工進度計劃不一致的,合同當事人可按照第4.4款[商定或確定]修改支付分解表;

  ③不采用支付分解表的,承包人應向發包人和監理人提交按季度編制的支付估算分解表,用于支付參考。

  2)總價合同支付分解表的編制與審批

  承包人應根據第7.2款[施工進度計劃]約定的施工進度計劃、簽約合同價和工程量等因素對總價合同按月進行分解,編制支付分解表。承包人應當在收到監理人和發包人批準的施工進度計劃后7天內,將支付分解表及編制支付分解表的支持性資料報送監理人。

  監理人應在收到支付分解表后7天內完成審核并報送發包人。發包人應在收到經監理人審核的支付分解表后7天內完成審批,經發包人批準的支付分解表為有約束力的支付分解表。

  3)單價合同的總價項目支付分解表的編制與審批

  單價合同的總價項目,由承包人根據施工進度計劃和總價項目的總價構成、費用性質、計劃發生時間和相應工程量等因素按月進行分解,形成支付分解表,其編制與審批參照總價合同支付分解表的編制與審批執行。

  舉例:2010年第9題

  根據《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-99-0201),合同實施過程中工程師同意采用承包人的合理化建議,由此產生的費用或獲得的收益應由( P83 )。

  A、發包人與承包人另行約定分擔或分享

  B、發包人承擔或享有

  C、發包人、承包人和工程師根據約定分擔或享有

  D、承包人承擔或享有

  【試題答案】A

  舉例:2010年第72題

  根據《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-99-0201),下列工作內容中,屬于承包人義務的有( P252 )。

  A、支付施工現場附近的古樹保護費 B、辦理夜間施工許可證

  C、看管未交工工程 D、辦理施工許可證

  E、辦理施工現場爆破作業申請

  【試題答案】BC

  小結:

  1Z206021 施工承包合同的內容

  6-22發包人、承包人、分包人在簽訂工程承包合同過程中的稱謂。

  6-232013版施工合同示范文本增加的八項新制度。

  6-24施工承包合同的組成部分:協議書、通用與專用條款,此外還應包括的內容。

  6-25施工合同文件組成內容的優先順序以及基本原則。

  6-26有關新版施工合同示范文本中關鍵的詞語的定義域解釋。(永久與臨時工程,工程與施工設備,開工與竣工日期的確定,缺陷責任期與保修期的區別以及與質量保證金的關系,基準日期的確定,暫估價與暫列金額的區別,總價項目的釋義)

  6-27發包人的責任與義務:圖紙提供、文物保護費用、產內外以及進出場地交通的費用、發包人辦理的許可和批準的范圍、施工現場提交的時間期限及施工條件、資金來源證明與支付擔保的區別。

  6-28承包人的一般義務:環境保護與安全文明施工的有關規定、完成竣工資料的立卷及歸檔。

  6-29進度控制有關條款:施工進度計劃的提交與修訂程序,開工通知下發的時間期限及開工違約的利潤支付,工期延誤情形中發包人支付合理利潤的情形,暫定施工的原因及費用和利潤支付,緊急暫停施工的處理程序,竣工日期的確定。

  6-30質量控制有關條款:質量管理文件與活動包括質量保證體系、檢查制度、質量文件、培訓、檢查記錄、質量報表、取樣試驗與檢測報告等,監理人的檢查不免除或減輕承包人的責任,隱蔽工程的檢查與處理,不合格的情形及處理,驗收的一般程序,缺陷責任期與保修期的時間劃分及保修責任的時間起算點。

  6-31費用控制有關條款:預付款支付的有關時間規定及責任劃分及最后一次預付款的結算,預付款擔保的形式,單價合同與總價合同的計量與支付周期,對于支付分解表的理解。

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