一建《項目管理》內部講義：職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點和要求
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★★★★★職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點和要求
1Z205012 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點和要求
一、建設工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點
(一)復雜性：露天作業(yè)，受不可控因素的影響較大。
(二)多變性：材料、設備和工具的流動性大;技術進步：新材料、新設備和新工藝。
(三)協(xié)調性：工種甚多，包括大量較危險的工程，交叉或平行作業(yè)。
(四)持續(xù)性：建設周期長，從設計、、實施直至投產階段。
(五)經濟性：產品的時代性、社會性與多樣性決定環(huán)境管理的經濟性。
二、建設工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的要求
(一)建設工程項目決策階段
建設單位應按照法律法規(guī)和強制性標準，辦理各種有關安全與環(huán)境保護方面的審批手續(xù)。對需要進行環(huán)境影響評價或安全預評價的建設工程項目，應組織或委托有相應資質的單位進行建設工程項目環(huán)境影響評價和安全預評價。
舉例：2010年第45題
在建設工程項目的決策階段，建設單位職業(yè)健康安全的目標管理的任務是( )。
A、明確環(huán)境保護設施和安全設施的設計 B、辦理有關安全和環(huán)境保護的各種手續(xù)
C、對生產安全事故的分析 D、安全施工計劃的編制
【試題答案】B
(二)工程設計階段
設計單位應按照法律法規(guī)和強制性標準，進行環(huán)境保護設施和安全設施的設計，防止因設計考慮不周而導致生產安全事故的發(fā)生或對環(huán)境造成不良影響。
在進行工程設計時，應當考慮施工安全和防護需要，對涉及施工安全的重點部分和環(huán)節(jié)在設計文件中應進行注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。
對于采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議。
在工程總概算中，應明確工程安全環(huán)保設施費用、安全施工和環(huán)境保護措施費等。
(三)工程施工階段
建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
對于依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起l5日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
對于應當拆除的工程，建設單位應當在拆除工程施工15 日前，將拆除施工單位資質等級證明，擬拆除建筑物、構筑物及可能涉及毗鄰建筑的說明，拆除施工組織方案，堆放、清除廢棄物的措施的資料報送建設工程所在地的縣級以上的地方人民政府主管部門或者其他有關部門備案。
企業(yè)的代表人是安全生產的第一負責人，項目經理是施工項目生產的主要負責人。
總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責并自行完成工程主體結構的施工。
分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任，但總分包要承擔連帶責任。
(四)項目驗收試運行階段
項目竣工后，建設單位應向審批建設工程項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門申請，對環(huán)保設施進行竣工驗收。
環(huán)保行政主管部門應在收到申請環(huán)保設施竣工驗收之日起30日內完成驗收。驗收合格后，才能投入生產和使用。
對于需要試生產的建設工程項目，建設單位應當在項目投入試生產之日起3個月內向環(huán)保行政主管部門申請對其項目配套的環(huán)保設施進行竣工驗收。
舉例：2013年第94題
在建設工程項目決策階段，建設單位職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的任務包括( )。
A.提出生產安全事故防范的指導意見
B.辦理有關安全的各種審批手續(xù)
C.辦理有關環(huán)境保護的各種審批手續(xù)
D.提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議
E.將保證安全施工的措施報有關部門備案
【試題答案】BC
舉例：2011年第30題
關于施工總承包單位安全責任的說法，正確的是( )。
A.總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責
B.總承包單位的項目經理是施工企業(yè)第一負責人
C.業(yè)主指定的分包單位可以不服從總承包單位的安全生產管理
D.分包單位不服從管理導致安全生產事故的，總承包單位不承擔責任
【試題答案】A
小結：
1Z205012 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點和要求
5-7職業(yè)健康安全管理、環(huán)境管理的特點：復雜性、多邊性、協(xié)調性、持續(xù)性、經濟性、多樣性的理解(別弄串了)。
5-8兩個管理在決策、設計與施工階段的要求：審批手續(xù)、評價，設計內容、費用明確，新建和拆除工程的手續(xù)辦理，安全第一負責人。
5-9項目驗收有關環(huán)境部分驗收的規(guī)定：審批文件的名稱、驗收部門、驗收時間。
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