建設(shè)工程項(xiàng)目管理相關(guān)復(fù)習(xí)講義精選(106)
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三、仲裁
(—)仲裁的概念
由于訴訟在解決工程承包合同爭(zhēng)議方面存在明顯的缺陷，國(guó)際工程承包合同的爭(zhēng)議，尤其是較大規(guī)模項(xiàng)目的施工承包合同爭(zhēng)議，雙方即使協(xié)商和調(diào)解不成功，也很少采用訴訟的方式解決。當(dāng)協(xié)商和調(diào)解不成時(shí)，仲裁是國(guó)際工程承包合同爭(zhēng)議解決的常用方式。
(二)仲裁的地點(diǎn)
國(guó)際工程承包合同爭(zhēng)議解決的仲裁地點(diǎn)，通常有以下三種選擇。
1.在工程所在國(guó)仲裁，這是比較常見的選擇。有些國(guó)家規(guī)定，承包合同在本國(guó)實(shí)施，則只準(zhǔn)使用本國(guó)法律，在本國(guó)仲裁，裁決結(jié)果要符合本國(guó)法律，拒絕其他第三國(guó)或國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)裁決，這對(duì)外國(guó)承包商很不利。
2.在被訴方所在國(guó)仲裁。
3.在合同中約定的第三國(guó)仲裁。
(三)仲裁的效力 .
在雙方的合同中應(yīng)該約定仲裁的效力，即仲裁決定是否為終局性的。如果合同一方或雙方對(duì)裁決不服，是否可以提起訴訟，是否可以強(qiáng)制執(zhí)行等。在我國(guó)，仲裁實(shí)行一裁終局制。
(四)仲裁的特點(diǎn)
與訴訟方式相比，采用仲裁方式解決合同爭(zhēng)議具有以下特點(diǎn)：
1.仲裁程序效率高，周期短，費(fèi)用少
2.保密性
仲裁程序一般都是保密的。從開始到終結(jié)的全過程中，雙方當(dāng)事人和仲裁員及仲裁機(jī)構(gòu)都負(fù)有保密的責(zé)任。
3.專業(yè)化
建設(shè)工程承包合同爭(zhēng)議的雙方往往會(huì)指定那些具有建設(shè)工程技術(shù)、管理和法規(guī)等知識(shí)的專業(yè)人士擔(dān)任仲裁員，從而可以更加快捷、更加公正地審理和解決合同爭(zhēng)議。
四、DAB(Dispute Adjudimtion Board=——爭(zhēng)端裁決委員會(huì))方式
在許多國(guó)際工程承包合同中，合同雙方往往愿意采用DAB或DRB(Dispute ReviewBoard——糾紛審議委員會(huì))方式解決爭(zhēng)議。這不同于調(diào)解，也不同于仲裁或訴訟。在FIDIC合同中采用的是DAB方式。
(—)DAB方式的概念
合同雙方經(jīng)過協(xié)商，選定一個(gè)獨(dú)立公正的爭(zhēng)端裁決委員會(huì)(DAB)，當(dāng)發(fā)生合同爭(zhēng)議時(shí)，由該委員會(huì)對(duì)其爭(zhēng)議做出決定。合同雙方在收到?jīng)Q定后28天內(nèi)，均未提出異議，則該決定即是最終的，對(duì)雙方均具有約束力。
(二)DAB的任命
根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度，爭(zhēng)端裁決委員會(huì)可以由一人、三人或者五人組成，其任命通常有三種方式。
1.常任爭(zhēng)端裁決委員會(huì)，在施工前任命一個(gè)委員會(huì)，通常在施工過程中定期視察現(xiàn)場(chǎng)。在視察期間，DAB也可以協(xié)助雙方避免發(fā)生爭(zhēng)端。
2.特聘爭(zhēng)端裁決委員會(huì)，由只在發(fā)生爭(zhēng)端時(shí)任命的一名或三名成員組成，他們的任期通常在DAB對(duì)該爭(zhēng)端發(fā)出其最終決定時(shí)期滿。
3.由工程師兼任，其前提是，工程師是具有必要經(jīng)驗(yàn)和資源的獨(dú)立專業(yè)咨詢工程師。
DAB的成員一般為工程技術(shù)和管理方面的老師，他不應(yīng)是合同任何一方的代表，與業(yè)主、承包商沒有任何經(jīng)濟(jì)利益及業(yè)務(wù)聯(lián)系，與本工程所裁決的爭(zhēng)端沒有任何聯(lián)系。DAB成員必須公正行事，遵守合同。
(三)DAB的報(bào)酬
對(duì)爭(zhēng)端裁決委員會(huì)及其每位成員的報(bào)酬以及支付的條件應(yīng)由業(yè)主、承包商及爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的每位成員協(xié)商確定。業(yè)主和承包商應(yīng)該按照支付條件各自支付其中的卞半。
(四)DAB的優(yōu)點(diǎn)
采用DAB方式解決爭(zhēng)端的優(yōu)點(diǎn)在于以下幾個(gè)方面。
1.DAB委員可以在項(xiàng)目開始時(shí)就介人項(xiàng)目，了解項(xiàng)目管理情況及其存在的問題。
2.DAB委員公正性、中立性的規(guī)定通常情況下可以保證他們的決定不帶有任何主觀傾向或偏見。DRB的委員有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特別是具有項(xiàng)目施工方面的豐富經(jīng)驗(yàn)。
3.周期短，可以及時(shí)解決爭(zhēng)議。
4.DAB的費(fèi)用較低。
5.DAB委員是發(fā)包人和承包人自己選擇的，其裁決意見容易為他們所接受。
6.由于DAB提出的裁決不是強(qiáng)制性的，不具有終局性，合同雙方或一方對(duì)裁決不滿意，仍然可以提請(qǐng)仲裁或訴訟。
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