建設工程項目管理相關復習講義精選(80)
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1Z206040 建設工程擔保
擔保是為了保證債務的履行，確保債權的實現，在債務人的信用或特定的財產之上設定的特殊的民事法律關系。其法律關系的特殊性表現在，一般的民事法律關系的內容(即權利和義務)基本處于一種確定的狀態，而擔保的內容處于一種不確定的狀態，即當債務人不按主合同之約定履行債務導致債權無法實現時，擔保的權利和義務才能確定并成為現實。
我國擔保法規定的擔保方式有五種：保證、抵押、質押、留置和定金。
建設工程中經常采用的擔保種類有：投標擔保、履約擔保、支付擔保、預付款擔保、工程保修擔保等。
lZ206041 熟悉投標擔保
一、投標擔保的合義
投標擔保，或投標保證金，是指投標人保證中標后履行簽訂承發包合同的義務，否則，招標人將對投標保證金予以沒收。
根據《工程建設項目施工招標投標辦法》規定，施工投標保證金的數額一般不得超過投標總價的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天。投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被拒絕，作廢標處理。
根據《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》規定，招標文件要求投標人提交投標保證金的，保證金數額一般不超過勘察設計費投標報價的2%，最多不超過10萬元人民幣。
國際上常見的投標擔保的保證金數額為2%～5%。
二、投標擔保的形式
投標擔保可以采用保證擔保、抵押擔保等方式，其具體的形式有很多種，通常有如下幾種：
1.現金;
2.保兌支票;
3.銀行匯票;
4.現金支票;
5.不可撤銷信用證;
6.銀行保函;
7.由保險公司或者擔保公司出具投標保證書。
三、投標擔保的作用
投標擔保的主要目的是保護招標人不因中標人不簽約而蒙受經濟損失。投標擔保要確保投標人在投標有效期內不要撤回投標書，以及投標人在中標后保證與業主簽訂合同并提供業主所要求的履約擔保、預付款擔保等。
投標擔保的另一個作用是，在一定程度上可以起篩選投標人的作用。
四、《世行采購指南》關于投標保證金的規定
一投標保證金應當根據投標人的意愿采用保付支票、信用證或者由信用好的銀行出具保函等形式。應允許投標人提交由其選擇的任何合格國家的銀行直接出具的銀行保函。投標保證金應當在投標有效期滿后28天內一直有效，其目的是給招標人在需要索取保證金時，有足夠的時間采取行動。一旦確定不能對其授予合同，應及時將投標保證金退還給落選的投標人。
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