建設工程項目管理相關復習講義精選(44)


(三)職業健康安全與環境管理體系文件的編寫
職業健康安全與環境管理體系是系統化、結構化、程序化的管理體系,是遵循PDCA管理模式并以文件支持的管理制度和管理辦法。體系文件應遵循的原則是:標準要求的要寫到、文件寫到的要做到、做到的要有有效記錄。
1.文件的特點
(1)法規性——組織的丈件是內部的法規,寫到的就應做到,具有強制性,各級人員都應執行,從而實現有法可依,有章可循;
(2)系統性——文件系統有明確層次,有明確的目的、責任、范圍、邏輯關系和接口,體現各活動的策劃、實施、檢查和處置的要求;
(3)證實性——文件規定了活動的要求和記錄的方法,為管理體系提供了活動和結果的證據;
(4)可操作性——作為邏輯形成獨立單元的文件能清楚表明要求和意圖,不需要過多的其他解釋;
(5)不斷完善性——文件的編制和使用是一個動態過程,即在使用過程中能不斷的發現策劃的不足,應隨各種因素的變化提出新的策劃和改進的要求,將好的思想規定下來,并形成文件,以利于保持;
(6)體現方式的多樣性——文件可以用文字表示外,還可以用表格流程圖和其他圖形表示,隨著計算機在組織中的推廣應用,電子媒體的文件形式被越來越多的應用;
(7)符合性——文件應符合標準的要求和組織的實際情況。
2.文件的編寫原則
(1)文件應便于執行,簡明扼要,通俗易懂,做到內容與實際相結合,切忌生搬硬套;
(2)要努力做到管理體系文件的一體化,使質量體系、環境管理體系和職業健康安全管理體系各類文件有機結合,可以降低組織的管理成本,大大改善管理績效;
(3)文件的描述應能清楚地表示部門之間、活動之間的順序與接口關系,避免文件之間內容重復和相互矛盾。
3.程序文件編寫的內容和一般格式
(1)程序文件要針對需要編制程序文件體系的管理要素;
(2)程序文件的內容可按“4W1H”的順序和內容來編寫,即明確程序中管理要素由誰做(who),什么時間做(when),在什么地點做(where),做什么(what),怎么做(how);
(3)程序文件一般格式可按照目的和適用范圍、引用的標準及文什、術語和定義、職責、工作程序、報告和記錄的格式以及相關文件等的順序來編寫。
4.作業文件的編制
作業文件是指管理手冊、程序文件之外的文件,一般包括作業指導書(操作規程)、管理規定、監測活動準則及程序文件引用的表格。其編寫的內容和格式與程序文件的要求基本相同。在編寫之前應對原有的作業文件進行清理,摘其有用,刪除無關。
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