一級建造師：項目可行性的隱含前提
瀏覽
收藏
改革開放以來，特別是我國明確實行社會主義市場經濟以來，作為項目投資的前期工作之一的可行性研究已經越來越為投資者所重視。由于市場主體的多元化和經濟規律的驅使，投資項目的可行性研究已逐漸從官方的“強制性行為”變為投資者的自覺行為。
但是，在項目投資決策的實踐中，相當一部分投資者卻遇到或看到這樣一種情況：為數不少的可行性研究結論為“可行”的項目，在設計、施工、完建、投產之后，經濟技術指標卻達不到可行性研究的指標值或行業標準，有的甚至相差甚遠。事實上，可行性研究的質量也的確有高低之分，結論有科學可靠與否的問題。那么除此而外，還有沒有別的原因呢？當然有，例如大的經濟環境、經濟政策的變化，不可抗因素的影響等，但是筆者認為，發生這種情況的一個重要的原因，是人們往往忽視項目從設計到投產的經營管理問題。
經過改革開放的洗禮，經營管理普遍受到重視。那么，在“可研”中，為什么還會忽視這個問題呢？這是因為，當對項目進行可行性研究得出結論為“可行”的時候，其中隱含了一個重要的前提條件，就是項目開始建設后，從設計到投產經營的各個環節，完全是按照科學的標準的方法進行管理的，其過程是在沒有任何障礙的情況下，一帆風順進行的?？墒聦崊s往往不是這樣，或不全是這樣。任何一個項目從設計到建設、到投產經營都不可能沒有矛盾，不可能在完全理想的標準狀態下，按可行性研究的程序運行。這期間，每一個環節上管理的不到位都將影響項目的進度和效益。
如前所述，項目可行性研究得出的技術經濟指標和結論一般都隱含了項目經營管理的“理想標準”狀態，這種理想狀態至少包含以下內容：一是項目的管理者具備應有的素質，又具有豐富的管理經驗；二是項目管理機構設置科學合理；三是經過培訓的生產操作人員達到標準要求；四是生產過程中的安全管理、勞動保護措施適當，管理到位，能夠避免重大不安全事故的出現；五是有符合企業實際的質量保證體系，生產的產品達到既定質量標準；六是經過采取各種措施，產品銷售達到了預想的市場份額。七是市場環境和秩序正常，極少出現“三角債”情況等。
然而在項目投產后的實際管理過程中，能夠達到上述“理想狀態”的僅是極少數，大多數項目都會或多或少地發生程度不等的“管理障礙”，特別是第一條，管理者的素質和經驗至關重要，往往是因為這一條達不到相應的標準而導致后面問題叢生，最后使項目的經濟技術指標根本達不到可行性研究預測出來的指標值，使項目從研究的“可行”成為現實的“不可行”。
為了避免或減少這種情況的出現，筆者認為應該在兩個層面上采取不同的措施。
第一、受托進行項目可行性研究的機構應在可行性報告中列出專門章節，為委托方說明項目實現可行性報告預期效果的經濟環境和管理條件要求，特別是要根據自己在可行性研究中對該項目特點、難點、重點的認識，為委托方提出預防性的措施和建議，使委托方在項目建設和經營管理過程中時時注意，節節把關，努力達到項目所需要的各種條件。或者說，將可行性研究報告隱含的“理想條件”變為現實條件，從而達到可行性研究報告中的預期效益。
第二、項目的投資單位一開始就要規范運作，建立投資法人責任制，組建精干、高效的建設經營班子，特別是要選好項目的主要負責人。項目負責人首先要有高度的敬業精神，其次要有對該項目社會經濟意義的深切理解，并對其成功充滿信心。同時還必須具有厚實的專業基礎知識和豐富的經營管理經驗。實踐中，我們常常看到這種情況：一個預測效益很好的項目，若交給一個素質很差的“敗家子”，其結果必然是“一塌糊涂”。而預測效益并不是很好的項目，若交給一個真正的企業家去管理，經過一番艱苦努力之后，總是能夠扭轉逆勢，別開生面。
選擇好了理想的項目負責人，組建成了精干高效的項目建設經營班子，項目從設計開始，到建成投產，其中的建設資金的籌措，設計單位、建設施工單位的選擇，設計圖紙的審查，建設施工的監督，設備的選購、安裝，項目經營管理機構的設置，人員的培訓，規章制度的建立，投產后的經營、運行、管理等，每一個階段，每一個環節都要投入巨大的精力，按照可行性研究中的標準和要求細化管理，做到統籌安排，有序銜接，使項目按照預定的計劃進度建成投產，從而達到可行性報告中預計的效益指標。
在項目投資活動中，可行性研究僅僅是投資項目前期工作的一個環節，項目能否變成現實，投資能否收到效益，最主要的是項目開始實施后的經營管理問題，誰要在項目決策立項之后，不把全部精力放在后邊的工作上，而躺在可研報告良好的預測指標上融融自樂，那他肯定將是一個投資的失敗者。
?北京中級(土建施工)申報材料的通知
?一級建造師和二級建造師新版課程均由天津著名大學教授成麗芹、王英等著名老師團隊主講
最新資訊
- 2025年一建考前半小時，這些分數不拿就虧大了！2025-09-19
- 重要！2026年一級建造師考試教材對比解析匯總2025-09-18
- 2025年一級建造師法規考前直播答疑，9月17日晚7點開始2025-09-17
- 快看！2025年一級建造師管理《公式匯總》大盤點2025-09-16
- 2025年一建經濟《高頻公式匯總①》大盤點！2025-09-15
- 速領！2025年一級建造師《工程經濟》必背3頁紙2025-09-14
- 2025年一級建造師工程法規必背3頁紙免費下載，考生速點2025-09-13
- 提分神器！2025年一級建造師《機電實務》3頁必背資料2025-09-12
- 必備！2025年一級建造師《公路實務》3頁精華資料免費下載2025-09-12
- 考生速戳！環球老師2025年一級建造師考前直播答疑安排2025-09-12
打卡人數
