一、相關法律、法規(guī)及規(guī)范概覽

法律法規(guī)體系是指由一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范按照不同的法律部門分類組合而形成的一個呈體系化的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。依照法律淵源，法律依次分為憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。在建設領域與建筑師有關的法律、法規(guī)及部門規(guī)章如下：

(一)法律

◆　中華人民共和國建筑法主席令第 91 號

◆　中華人民共和國招標投標法主席令第 21 號

◆　中華人民共和國合同法

◆　中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法主席令第 29 號。

◆　中華人民共和國城市規(guī)劃法主席令第 23 號工

◆　中華人民共和國環(huán)境保護法主席令第 22 號

(二)行政法規(guī)

◆　中華人民共和國注冊建筑師條例國務院令第 305 號

◆　建設工程勘察設計管理條例國務院令第 293 號

◆　建設工程質量管理條例國務院令第 279 號

◆　城市房屋拆遷管理條例國務院令第 305 號

◆　城市綠化條例國務院令第 100 號

(三)部門規(guī)章

◆　注冊建筑師條例實施細則建設部令第 52 號

◆　建筑工程設計招標投標管理辦法建設部令第 82 號

◆　實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定建設部令第 81 號

◆　建設工程勘察設計市場管理規(guī)定建設部令第 65 號

◆　建設工程設計合同(示范文本) “建筑工程設計文件編制深度的規(guī)定( 2003 版)

◆　建設部關于進一步加強勘察設計質量管理的緊急通知

◆　建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定建設部令第 86 號

◆　建設工程勘察設計企業(yè)資質管理規(guī)定建設部令第 93 號

◆　建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法建設部令第 41 號

◆　工程竣工驗收備案管理暫行辦法建設部令第 78 號。

◆　住宅內裝飾裝修管理辦法建設部令

◆　商品房銷售管理辦法建設部令第 88 號

二、中華人民共和國建筑法

《 中華人民共和國建筑法 》 (以下簡稱 《 建筑法 》 )于 1 997 年11月 1 日第八屆全國人大常委會第 28 次會議通過，并自1998年3月1日起施行。建筑法是建設工程領域的基本法，是建設工程領域內各級法規(guī)及部門規(guī)章制定和實施的指導精神。

(一)建筑法的基本內容

《 建筑法 》 主要包括建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質量管理、法律責任等內容。

1 .建筑許可

該部分內容包括建筑施工許可和從業(yè)資格兩方面的內容，對建筑領域各級建筑許可管理、企業(yè)資質和從業(yè)資格管理相關規(guī)定的編制和實施起指導作用。

2 .建筑工程發(fā)包與承包

該部分內容規(guī)定了建筑市場承發(fā)包的基本原則，第十五條規(guī)定：建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應當依法訂立書面合同，明確雙方的權利和義務。第十六條規(guī)定：建筑工程發(fā)包與承包的招標投標活動，應當遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。第十七條規(guī)定：發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。

3 .建筑工程監(jiān)理

第三十條規(guī)定：國家推行建筑工程監(jiān)理制度，國務院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監(jiān)督。

4 .建筑安全生產(chǎn)管理

該部分內容要求建筑生產(chǎn)全過程要注重安全管理，采取相關措施。其中第三十七條要求：建筑工程設計應當符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術規(guī)范，保證工程的安全性能。第四十四條要求：建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

5 .建筑工程質量管理

建筑工程勘察、設計、施工的質量必須符合國家有關建筑工程安全標準的要求。建筑施工企業(yè)對工程的施工質量負責。第五十四條規(guī)定：建設單位不得以任何理由，要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設計或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質量、安全標準，降低工程質量。

6 .法律責任

該部分對違反建筑法規(guī)定的行為所應當承擔的責任進行相關描述。

(二)與建筑師直接相關的條文

建筑活動應當確保建筑工程質量和安全，符合國家的建筑工程安全標準(第三條)。

建筑工程的勘察、設計單位必須對其勘察、設計的質量負責。勘察、設計文件應當符合有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質量、安全標準、建筑工程勘察、設計技術規(guī)范以及合同的約定。設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明其規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準。(第五十六條)

從事建筑活動的專業(yè)技術人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內從事建筑活動。(第十四條)

國家扶持建筑業(yè)的發(fā)展，支持建筑科學技術研究，提高房屋建筑設計水平，鼓勵節(jié)約能源和保護環(huán)境，提倡采用先進技術、先進設備、先進工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。(第四條)

建筑設計單位對設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，不得指定生產(chǎn)廠、供應商。(第五十七條)

三、中華人民共和國招標投標法

《 中華人民共和國招標投標法 》 于 1999 年 8 月 30 日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過，并于 2000 年 1 月 1 日起施行，該法規(guī)范在中華人民共和國境內進行的招標投標活動，以保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質量。其中總則部分要求：招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

與建筑師相關的內容如下：

在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：

◆　大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目;

◆　全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

◆　使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。(第三條)

招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。國家對招標項目的技術、標準有規(guī)定的，招標人應當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應要求。招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。(第十九條)

投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。(第二十七條)

中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。(第四十八條)

四、中華人民共和國合同法

《 中華人民共和國合同法 》 (以下簡稱 《 合同法》 )于 1999 年 3 月 15 日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過，并于 1 999 年 10 月 1 日起施行。該法由總則和分則兩部分組成，其中總則包含的內容有：一般規(guī)定、合同的訂立、合同的效力、合同履行、合同的變更和轉讓、合同的權利義務終止、違約責任和其他規(guī)定。分則則由各類共計 15 類合同組成，包括買賣合同，供用電、水、氣、熱力合同，贈與合同，借款合同，租賃合同，融資租賃合同，承攬合同，建設工程合同，運輸合同，技術合同，保管合同，倉儲合同，委托合同，行紀合同，居間合同。其中建設工程合同包括勘察、設計和施工合同。現(xiàn)將合同法中與建筑師相關的內容摘列如下：

(一)一般規(guī)定

當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務。(第五條)

當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則。(第六條)

依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保護。(第八條)

(二)建設工程合同部分規(guī)定

1 .原則

建設工程合同是承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款的合同。建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同。(第二百六十九條)

建設工程合同應當采用書面形式。(第二百七十條)

建設工程的招標投標活動，應當依照有關法律的規(guī)定公開、公平、公正進行。(第二百七十一條)

2 關于分包與轉包

發(fā)包人可以與總承包人訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人。

總承包人或者勘察、設計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發(fā)包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。(第二百七十二條)

3 .關于設計合同

勘察、設計合同的內容包括提交有關基礎資料和文件(包括概預算)的期限、質量要求、費用以及其他協(xié)作條件等條款。(第二百七十四條)

勘察、設計的質量不符合要求或者未按照期限提交勘察、設計文件拖延工期給發(fā)包人造成損失的，勘察人、設計人應當繼續(xù)完善勘察、設計，減收或者免收勘察、設計費并賠償損失。(第二百八十條)

因承包人的原因致使建設工程在合理使用期限內造成人身和財產(chǎn)損害的，承包人應當承擔損害賠償責任。(第二百八十二條)

因發(fā)包人變更計劃，提供的資料不準確，或者未按照期限提供必需的勘察、設計工作條件而造成勘察、設計的返工、停工或者修改設計，發(fā)包人應當按照勘察人、設計人實際消耗的工作量增付費用。(第二百八十五條)

五、建設工程質量管理條例

《 建設工程質量管理條例 》 是為了加強對建設工程質量的管理，保證建設工程質量，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù) 《 中華人民共和國建筑法 》 制定。該條例要求在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工程質量監(jiān)督管理的建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位都必須對建設工程質量負責。其中與建筑師相關的內容如下：

為了保證工程質量， 《 建設工程質量管理條例 》 第五條規(guī)定：從事建設工程活動，必須嚴格執(zhí)行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則。縣級以上人民政府及其有關部門不得超越權限審批建設項目或者擅自簡化基本建設程序。

在設計發(fā)包階段， 《 建設工程質量管理條例 》 第十八條要求：從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。禁止勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。勘察、設計單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程。

關于設計單位和個人， 《 建設工程質量管理條例 》 第十九條規(guī)定：勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質量負責。注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設計文件上簽字，對設計文件負責。第二十一條規(guī)定：設計單位應當根據(jù)勘察成果文件進行建設工程設計。設計文件應當符合國家規(guī)定的設計深度要求，注明工程合理使用年限。第二十二條規(guī)定：設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準。除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產(chǎn)線等外，設計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應商。第二十三條規(guī)定：設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。