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安評師|安全熱點新聞分享：陜西推進煤礦安全防范和非煤礦山安全生產工作

3月18日下午，陜西省應急管理廳召開全省煤礦安全防范工作視頻會議，貫徹落實中央、省領導關于近期煤礦安全生產的重要指示批示精神，傳達全國礦山安全防范工作視頻會議精神，通報近期煤礦安全生產事故，分析當前煤礦安全面臨的突出風險，推進全省煤礦安全重點工作任務。省應急管理廳黨委委員、副廳長李建文出席會議并講話。

會議指出，2月下旬以來，全國煤礦事故明顯反彈，特別是全國兩會剛剛結束，合陽縣秦晉礦業開發有限公司發生“3·16”頂板事故，暴露出企業安全理念樹立不牢，紅線意識不強，隱患排查不認真、風險管控不到位、現場管理混亂等問題。加之當前煤炭需求旺盛，煤礦企業集中復工復產，冒險蠻干沖動加劇，煤礦安全風險依然嚴峻。

會議強調，各級煤礦安全監管部門和煤礦企業要深入學習習近平總書記對煤礦安全工作的重要指示批示精神，清醒認識當前煤礦安全面臨的嚴峻性，深化煤礦安全專項整治三年行動治本攻堅，扎實做好煤礦復工復產各環節安全審核工作，嚴格落實煤礦安全聯系包保、駐礦盯守和定期巡查監管責任，壓實煤礦企業安全生產主體責任，加大煤礦隱患排查和治理力度，防范化解重大安全風險，堅決遏制各類安全事故。

會議要求，要加快推進“電子封條”建設，所有煤礦要按期完成建設任務，對無法按期完成的長期停產停工煤礦要嚴格落實停(限)供電、停供火工品、專人盯守等措施。要加強煤礦采掘接續監管，對采掘接續緊張煤礦督促整改的同時，要加大排查力度，落實專人督導、建立臺賬等措施，杜絕違規違法組織生產。要加快解決大班次和高強度開采問題，嚴格按照省應急管理廳《關于開展多采區多水平大班次煤礦排查工作的通知》要求，對全省煤礦進行全面摸排，督促落實“一優三減”措施，杜絕井下平行交叉作業，加快智能化礦井建設。要保持“打非治違”高壓態勢，嚴厲打擊盜采煤炭資源違法活動，落實市、縣、鄉政府屬地責任，逐鄉、逐鎮、逐村、逐條山溝開展全覆蓋式排查;各級監管部門要積極聯合礦山監察、資源、公安等部門，嚴厲打擊超能力超定員超強度等“五假五超三瞞三不”行為。要強化信息系統應用，各級煤礦安全監管部門要全面推動煤礦安全監管執法系統使用，通過礦山安全風險監測預警系統，常態化開展網上巡查和遠程執法。

省應急管理廳二級巡視員何備戰主持會議，渭南市應急管理局、咸陽市煤炭局、延安市應急管理局、寶雞市應急管理局負責同志在會上發言。省應急管理廳業務處室全體干部在主會場參加會議，市、縣煤礦安全監管部門和煤礦上級公司主要負責人、分管負責人和安全管理干部在各分會場參加會議。

同日，陜西省應急管理廳組織召開2022年全省非煤礦山安全生產工作會議，安排部署2022年非煤礦山安全生產重點工作。省應急管理廳與各市應急管理局、省級非煤礦山重點企業簽訂安全生產目標責任書。省應急管理廳二級巡視員賈書貴安排年度重點工作，省應急管理廳黨委委員、副廳長田斐出席會議并講話。

會議指出，今年將召開黨的二十大，做好非煤礦山安全生產工作既是重大政治責任，也是重大政治考驗。各級要心系國之大者，認真總結近些年正反兩方面經驗教訓，深入研究把握風險防控規律特點，拿出更加管用有效的措施，為黨的二十大勝利召開營造安全穩定環境。

會議要求，要大力推動結構調整，著力提升整體安全水平;要夯實安全發展基礎，緊盯重點工作任務發力;要持續強化風險意識，不斷優化監管工作措施;要抓住主要矛盾問題，保持打非治違高壓態勢。

會議強調，做好新年度非煤礦山安全生產工作，必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。必須敢于正視非煤礦山安全生產面臨的新矛盾新問題，做到守土盡責，守位有為。必須解決好認識問題、工作問題、方法問題，以務實有力舉措確保年度工作任務順利完成，確保非煤礦山企業實現高質量安全發展。要認清形勢，把提高政治站位落實到行動上。各級要對國之大者心中有數，在非煤礦山安全生產工作上，堅決做到“三個不折不扣”：對習近平總書記的重要論述和重要指示批示，不折不扣落實到位;對黨中央、國務院以及國務院安委會的安排部署，不折不扣落實到位;對省委、省政府和應急管理部、國家礦山安監局的工作要求以及政策文件，不折不扣落實到位。要端正思想，堅持以人民為中心的發展理念。統籌發展和安全，要正確處理生產與安全、部門與企業、公權與私情的關系，切實站在廣大人民的立場，把保護廣大人民的生命財產放在第一位;理直氣壯講安全、管安全，以安全保發展、促發展，絕對不能犧牲人民利益、國家利益。抓住細節，夯實責任推動各項任務完成。各級要圍繞落實“三個不折不扣”，召開專題會研究對策，把住關鍵節點，細化任務分工，加強過程督辦，堅決打擊麻木不仁、慢動緩動甚至動而不到位等現象，逐級壓實責任，以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺確保各項工作落地落實。鐵腕執法，防風險、除隱患、保安全、迎盛會。各級應急管理部門要履職盡責，扛起監管執法的責任擔當，對問題企業要依法采取嚴厲措施，該停產的要停產，該吊銷許可的要吊銷，該移送司法機關處置的要堅決移交，絕不姑息遷就。對監管部門推進不力、落實不力的，要采取約談、通報、限制審批許可權限等辦法，依法追責問責。

各市縣(區)應急管理局局長、分管局長，非煤礦山監管處(科)室全體人員;各級非煤礦山企業負責人通過視頻在當地參加會議。漢中市應急管理局、山陽縣應急管理局、堯柏特種水泥集團有限公司負責人分別就非煤礦山“四化”建設、重點縣非煤礦山安全生產、學習借鑒鳳凰建材本質安全管理經驗情況作交流發言。

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