編輯推薦：查缺補漏-這些造價難點造價人要牢牢掌握

溫馨提示：準備報考2022年造價員考試的考生們可以提前 免費預約短信提醒，及時獲取造價員報名、考試、查分等考試節點信息。環球網校已開通造價員報考資格免費查詢入口，輸入學歷等信息即可快速查詢。

一、工程造價審核與工程審計的概念

工程造價審核是根據國家有關政策和法規，依據國家行政主管部門或行業頒發的工程定額、取費標準以及人工、材料、機械臺班價格調整系數，按照設計圖紙和工程實物量，對工程造價計定的過程和結果進行核查、分析和審定并給出結論的一系列工作。在工程的不同實施階段，工程造價審核的內容和針對性也不同。

對于電力工程而言，在初步設計階段，工程造價審核的對象是項目概算全部費用，重點是概算編制原則的合理性、主要工程量的對比審核、主要設備材料價格水平的確定和技術經濟指標的對比分析;在工程項目實施階段，工程造價審核是以承包合同為基礎，核查單位工程預算是否與實際完成工程量相符、費用指標是否控制在批準概算額度內等，并對是否可以進入階段性進度付款程序給出結論;在竣工驗收后的工程造價審核，則是結合設計變更、施工簽證等情況，做出符合施工實際消耗的工程造價審核結論，該結論是承發包雙方進行工程最終價款結算的依據，也是工程決算的基礎資料和依據。

竣工審計是根據《審計法》和國家審計署相關規定，對建設項目在竣工之后進行的審計，主要工作內容為：審核竣工決算編制依據是否符合規定，審查概(預)算在執行中是否超支，超支原因，交付使用的固定資產是否完整，是否符合國家規定，有無隱匿資金，有無隱瞞或截留基建收入和投資包干結余、以及有無以投資包干結余名義轉移基建投資之類的違紀行為等。

二、工程造價審核與工程審計的區別與聯系

工程造價審核和竣工審計雖然都是主要針對工程項目資金使用進行的核查工作，但兩者卻有著本質的區別，主要體現在以下幾個方面：

1、兩者針對的對象不同竣工審計是以整個工程項目為對象，審計內容包括資金來源、基建計劃、前期工作、征用土地、勘察設計、施工實施、資金撥付等一切財務收支，而工程造價審核主要以單位工程為對象提出審核意見，最終匯總形成對整個工程項目的審核意見，主要是對單位工程造價確定的合理性負責?？⒐徲嫷墓ぷ鞣秶裙こ淘靸r審核大得多。

2、兩者的依據不同工程造價審核主要依據國家有關法規和政策，依據國家建設行政主管部門頒發的《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008)、《建筑安裝工程費用項目組成》、《全國統一建筑裝飾裝修工程消耗量定額》、人材機統一基價表及單位估價表(或價格參數)、費用定額、設計施工圖紙和工程實物量等進行，以施工承包合同為基礎，以承發包雙方發生的實物交易為依據?？⒐徲嬕罁秾徲嫹ā?、審計署頒發的《基本建設竣工決算審計工作要求》、《審計機關對國家基本建設項目竣工決算審計實施辦法》、國家或行業頒發的費用計算標準以及會計準則等進行。

3、兩者的從業人員不同竣工審計與工程造價審核屬于兩個截然不同的專業學科，審計以會計師、審計師為主;而工程造價審核以工程造價專業技術人員為主。即使在審計單位從業的會計師或審計師同時也考取了工程造價專業證書，或者是工程造價專業技術人員考取了會計師、審計師證書，雖然對于提高工作質量很有幫助，但是在履行職責時，也只能以與工作相適應的身份出現，絕不可相互混淆或替代。

4、兩者的法律效力不同審計機關和被審計單位是一種審計行政法律關系，審計機關的審計監督只對被審計單位產生法律效力，對其它單位不產生連帶法律約束力，凡對建設單位投資項目進行的審計結果，對施工單位的造價結算不具有約束力。工程造價審核，以施工承包合同為基礎，以承發包雙方發生的實物交易為依據，按照國家或地方施工人工、材料、機械消耗標準進行核算，對承發包雙方具有約束力，其工程結算結果是雙方進行工程價款結算的法律依據。

5、兩者的目的不同審計的目的是加強對國有投資的資金使用情況進行監督和控制，減少投資者濫用職權截留資金，不合理、不合法轉移資金，造成建設資金流失以及其他違法違規行為，促進建設單位強化管理意識，完善管理制度、改進管理方法等，使工程建設投資達到最佳的經濟性、效益性、效果性等，其職能是一種監督行為。工程造價審核運用科學、技術原理和經濟法律手段，對工程造價的控制和確定進行有效的監督檢查，另一方面，它是核定工程造價以及承發包雙方工程結算的依據，是編制建設項目竣工決算、核定新增固定資產價值的基礎資料和依據。根據以上分析，就工程項目而言，工程造價審核與竣工審計雖然都是對項目投資和資金使用情況的監督，但工程造價審核是項目內部監督行為，竣工審計則是國家監督行為，兩者在工作依據、從業人員資格和法律效力方面有本質區別，絕不能相互混淆。

以上內容就是“工程造價審核與工程審計都有哪些區別?造價員別再分不清啦”，環球網校為各位考生提供 免費預約短信提醒服務，及時獲取建筑造價員考試節點信息。更多2022年建筑八大員相關資訊請繼續關注環球網校八大員考試頻道，點擊下方“免費下載”按鈕獲取2022年八大員學習資料大禮包。