官方下令：這些執業醫師，不得晉副高!
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官方下令：這些執業醫師，不得晉副高!
2020年6月1日，《基本醫療與衛生促進法》發布。
其中第五十六條明確要求，“國家建立醫療衛生人員定期到基層和艱苦邊遠地區從事醫療衛生工作制度”。
執業醫師晉升為副高級技術職稱的，應當有累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫療衛生機構提供醫療衛生服務的經歷。
那么這條法規具體將如何實施?是不是所有醫務人員升副高都必須下基層?基層醫務人員晉升副高有無限制?
近日，重慶市衛健委出臺文件，明確了醫務人員“凡晉必下”的具體實施細則。小編根據文件作了相關整理，希望給全國醫務人員提供借鑒參考。
衛健委明文規定：
四類執業醫師升副高，必下基層服務一年
10月9日，重慶市衛生健康委發布《關于執業醫師在申報評審副高級職稱前到基層提供醫療衛生服務有關事宜的通知(征求意見稿)》。
根據重慶市衛健委文件要求：
自2021年起，將“累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫療衛生機構提供醫療衛生服務的經歷”(以下簡稱“基層服務經歷”)作為執業醫師申報全市衛生技術副高級職稱基本條件之一。
政策覆蓋的醫務人員，將按照以下范圍標準執行：
1、4個類別執業醫師，申副高必須下基層
全市所有二級及以上醫院、區縣級及以上其他醫療衛生機構的執業醫師(含臨床、中醫、口腔、公衛4個類別)，在晉升副高級職稱前，應在縣級以下或者對口支援的醫療衛生機構提供累計一年以上醫療衛生服務。
2、這些執業醫師下基層，申副高加分
除了以上4個類別執業醫師強制要求之外，其他類別醫師不強制。
但是全市所有二級及以上醫院、區縣級及以上其他醫療衛生機構的藥學、護理、醫療技術衛生專業技術人員參照執業醫師的要求，在晉升副高級職稱前，在縣級以下或者對口支援的醫療衛生機構提供累計一年以上醫療衛生服務，將作為申報評審副高級職稱的加分項目。
3、基層執業醫師申副高，不受影響
文件明確，“二級以下醫療衛生機構的執業醫師暫不列入以上對象和范圍”。
4、所有新進衛技人員，無1年基層經驗不得聘用高級技術崗
全市所有二級及以上醫院、區縣級及以上其他醫療衛生機構新進衛生專業技術人員，從2021年起晉升副高級職稱的，若無累計一年以上基層服務經歷，不得聘用高級專業技術崗位，不得申報評審正高級職稱。
5、二級醫院這些醫生，直接認定完成基層服務經歷
已經具備1年及以上鄉鎮衛生院(含中心衛生院)、社區衛生服務機構(具有獨立法人資格)、村衛生室工作經歷的執業醫師，進入二級及以上醫院、區縣級及以上其他醫療衛生機構工作，視為完成基層服務經歷。
那么，從重慶市衛健委公布的文件來看，新進衛技人員及臨床、中醫、口腔、公衛四個類別的執業醫生，如果不參與下到基層服務一年以上，將直接喪失晉升發展的機會。
基層服務經歷認定方式、流程
醫務人員的基層服務經歷該如何認定?
一、認定流程
(一)選派執業醫師到基層服務，由各所在單位按照以上要求，結合工作實際和基層需求，統一組織安排，優先選派取得中級職稱的人員。
各單位在選派前，應將本單位支援的單位按照行政隸屬關系報主管部門認定備案。
未經認定備案或自行聯系服務單位的，不予認定為基層服務經歷。
(二)基層服務期滿后，由接收單位按照規定和程序組織開展評價，提出評價意見，并報主管部門審核認定后，出具評價結果。
(三)執業醫師參加援外、援藏、疫情防控、搶險救災、脫貧攻堅、醫聯體建設、縣管鄉用等提供醫療衛生服務經歷，可視為基層服務經歷，由主管部門負責認定。
服務時間原則上以參加以上相關服務所從事的醫療衛生服務實際工作時間計算，有其他具體規定的從其規定。
二、評價制度
為客觀如實評價支援人員到基層服務期間的德才表現和工作業績，為申報評審副高級職稱提供依據，各有關單位要建立健全評價制度。評價內容包括德、能、勤、績、廉等五個方面， 重點評價工作業績。
嚴格評價程序，程序包括個別談話、民主測評、集體研究、確定等次。
支援人員基層服務結束后，如實填寫評價表，接收單位根據其在基層服務期間履行職責情況，實事求是地出具評價意見，評價表經接收單位公示后，由主管部門出具評價結果。評價表存入本人檔案。申報副高級職稱時，需提交基層服務評價表復印件。
醫務人員下基層服務
必須實行在接收單位全脫產工作
醫務人員下基層服務，待遇該怎么實行?
對此文件明確，派出單位要保障支援人員的正常待遇，支援隊員在支援期間原則上工資、津貼、獎金等各項福利待遇保持不變，并給予一定生活、交通補貼。
支援人員支援期間，應實行全脫產在接收單位工作，未實行全脫產工作的經歷不得計算為基層服務經歷。原則上同一名支援人員應在同一單位支援，且每次支援時間不低于3個月。
在《基本醫療衛生與健康促進法》落地后，相信這一政策將在全國陸續鋪開。除了重慶市外，今年以來多地陸續出臺了醫務人員“凡晉必下”的政策要求。因此，各級各類醫務人員，要早作準備了!
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