江西萍鄉三部門制定推進裝配式建筑實施細則(試行)
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萍鄉市推進裝配式建筑實施細則(試行)
第一條 為貫徹落實《國務院辦公廳關于大力發展裝配式建筑的指導意見》(國辦發[2016]71號)、《江西省人民政府關于推進裝配式建筑發展的指導意見》(贛府發〔2016〕34號)和《萍鄉市人民政府關于推進裝配式建筑發展的實施意見》(萍府字〔2017〕81號)等文件精神，加快發展我市裝配式建筑，結合工作實際，制定本實施細則。
第二條 市、縣(區)城市規劃區內自2021年6月1日起新出具規劃選址或規劃設計條件的出讓或劃撥土地上的新建建筑適用本細則。
本細則所稱“裝配式建筑”，是指用預制部品部件在工地裝配而成的建筑，即結構系統、圍護系統、設備與管線系統、內裝系統的主要部分采用預制部品部件集成的建筑。裝配式建筑評價執行國家《裝配式建筑評價標準》(GB/T51129-2017)。
第三條 建立由市住建局牽頭，市發改委、市自然資源和規劃局等部門參加的協調推進工作機制，聯動推進裝配式建筑發展工作。
市、縣(區)其他有關部門按照各自職責，共同做好推進裝配式建筑工作。
第四條 住房城鄉建設部門對列入年度出讓或劃撥計劃地塊中需要實施裝配式建筑的地塊，在用地出讓或劃撥前及時將需要實施裝配式建筑意見以及具體指標函告自然資源和規劃部門，由自然資源和規劃部門負責將相關內容納入規劃設計條件;裝配式建設條件由住房城鄉建設部門負責解釋、審查并監管實施。
第五條 對政府投資保障性住房和公共建筑建設項目、國有企事業單位投資的房屋建筑工程，具備條件的應全部采用裝配式建筑。擬建項目應實行裝配式建筑且需發改部門審批的，發改部門在可研審查階段對項目單位落實裝配式建筑的有關內容進行審核。對確因條件特殊、不宜實施裝配式建筑的建設項目，項目單位在報請發改部門審批前，應取得由當地住建部門出具的意見書。
第六條 確定實施裝配式建筑的新建項目，建設單位提交的建筑設計方案應包含裝配式建筑設計專篇，在自然資源和規劃部門組織部門方案會審時，通知住房城鄉建設主管部門參與審查。裝配式建筑設計專篇主要包括實施裝配式建筑的建筑面積、結構類型、實施樓棟、預估裝配率等專項說明內容(詳見附件1)。
第七條 建設單位就項目擬實施裝配式建筑組織編制相應專項方案，同時可組織專家對該項目的裝配率進行預審查評價，并將該審查結果及裝配式建筑實施計劃申報表(詳見附件2)提交項目所在地住房城鄉建設部門;涉及結構超限(高)的項目應在超限(高)審查通過后編制裝配式建筑實施方案并告知所在地住房城鄉建設部門。
第八條 建設單位應按照有關規定將施工圖設計文件、裝配式建筑實施計劃申報表、裝配式建筑專項實施方案一并提交施工圖審查機構審查。施工圖審查機構應按國家和省相關規定對施工圖報審材料進行審查，經審查合格的，方可出具施工圖設計文件審查合格書、裝配率計算書和預評價表，對未經審查或經審查不符合要求的，不得出具審查合格書。施工圖審查機構應將裝配式建筑施工圖審查情況分期分批報市住建部門備案，市住建部門將隨機抽取部分項目進行復核跟蹤。
第九條 施工圖設計文件涉及裝配部位、裝配率等重要內容變更的，建設單位應報原施工圖審查機構對裝配式建筑修改后實施方案重新審查，審查結論作為圖審依據。
第十條 裝配式建筑項目根據工程規模大小可采用常規招標方式，也可在方案設計或者初步設計階段采用工程總承包模式招標，建設單位結合建設規模、建設標準、投資限額、工程質量和進度要求等，可參照技術復雜類工程項目開展招投標。
第十一條 裝配式建筑方案設計或初步設計后就開展招投標的，可采用設計-采購-施工(EPC)等工程總承包管理模式。工程總承包項目的承包人應當是具有與發包工程規模相適應的工程設計資質和施工總承包資質的企業或是具有相應資質的聯合體。
第十二條 裝配式建筑招標評標辦法宜采用綜合評估法。評審的主要因素包括工程總承包報價、項目管理組織方案、設計方案、設備采購方案、施工計劃、工程類似業績、項目負責人及主要技術人員業績、參建人員裝配式建筑培訓情況等，從中優選具備能力的工程總承包企業。
第十三條 預制構件生產單位應根據國家和本省的技術標準、圖集和施工圖設計文件進行生產，嚴格原材料檢驗和構件生產質量的過程控制，并提供構件質量證明文件。預制構件運輸單位應按照運輸方案或構件運輸注意事項嚴格執行。
裝配式建筑施工單位應根據施工圖設計文件編制裝配式建筑專項施工方案，按照施工圖設計文件和施工方案進行施工，并做好預制構件安裝的質量安全培訓工作。
第十四條 建設單位和監理單位應當建立預制構件首件驗收制度、首批預制構件安裝樣板驗收制度和首個裝配式標準層結構聯合驗收制度。
第十五條 加強裝配式建筑全過程監管，建設和監理等相關方應采用駐廠監造或質量保證體系認證等方式加強部品部件生產質量管控。施工企業要加強施工過程質量安全控制和檢驗檢測，完善裝配施工質量保證體系;在建筑物明顯部位設置永久性標牌，公示質量安全責任主體和主要責任人，建立全過程質量追溯制度。
第十六條 監理單位應根據施工圖設計文件，結合裝配式建筑專項施工方案，編制裝配式建筑監理規劃和專項監理實施細則。
第十七條 項目所在地的工程質量監督機構應當根據裝配式建筑項目的特點，加強裝配式建筑項目建設過程中的監督檢查，監督人員應將有關監督檢查情況形成書面的監督記錄。
第十八條 裝配式建筑部品部件的價格應按照江西省裝配式建筑工程消耗量定額及有關規定計價。裝配式建筑部品部件未發布價格信息的，各相關單位可通過招投標、詢價采購、競爭性談判等方式確定。
第十九條 建設單位在竣工驗收前可組織專家按工程竣工驗收資料對裝配率進行驗算，并對項目裝配式進行確定和等級劃分，該評價結果作為竣工驗收依據報項目所在地住房城鄉建設主管部門存檔備查(詳見附件3)。
第二十條 建設單位組織竣工驗收時，應當在竣工驗收報告中增加裝配式建筑專篇，注明裝配式建筑的位置和面積、結構類型、預制構件種類、裝配式施工技術、裝配率以及是否符合施工圖設計文件和裝配式建筑的相關要求等內容。竣工驗收報告應當經工程建設各方責任主體簽字確認。
工程質量監督機構應對竣工驗收活動進行監督。
第二十一條 市、縣(區)住建部門聯合自然資源和規劃部門定期開展督查，對應采用裝配式建造的工程項目而未實施裝配式建造方式的，督促相關責任主體整改落實。
第二十三條 本實施細則自2021年6月1日起試行二年。
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