安全三類人員需了解的新安全生產法:安全生產法的三次修改


編輯推薦:《中華人民共和國安全生產法》修正案(2021年最新版)
安全生產法的三次修改
安全生產法施行以來,先后歷經2009年、2014年兩次修正,對預防和減少生產安全事故、保障人民群眾生命財產安全發揮了重要作用,有力促進了全國安全生產形勢持續穩定好轉。
2002年6月29日,第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過安全生產法,于2002年11月1日實施。
根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議關于《關于修改部分法律的決定》第一次修正,2009年8月27日實施。
根據2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈中華人民共和國安全生產法〉的決定》第二次修正,2014年12月1日實施。
2018年,應急管理部啟動了安全生產法修正工作,中國安全生產科學研究院安全生產理論與法規標準研究所全程參與此次安全生產法修正工作。
2019年底,完成安全生產法修正的依據、思路、原則以及重要條款的修訂建議等前期論證研究,并形成了安全生產法修正草案,其間先后多次征求國務院安委會成員單位、省(區、市)人民政府、研究機構、行業協會和中央企業意見建議。
2020年,司法部先后兩次征求國務院有關部門、省級政府和部分研究機構、行業協會、企業的意見,并會同應急管理部就一些重要條款開展了實地調研、專家座談、溝通協調,經反復修改完善,形成了安全生產法修正草案(送審稿)。
2020年11月25日,國務院常務會議確定完善失信約束制度、健全社會信用體系的措施,為發展社會主義市場經濟提供支撐;通過《中華人民共和國安全生產法(修正草案)》。
2021年1月,全國人大向社會征求安全生產法修正草案意見,歷經兩次審議。6月10日,中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國安全生產法〉的決定》,現予公布,自2021年9月1日起施行。
強化主體責任
此次安全生產法修法的亮點之一,是進一步落實安全生產責任制,尤其是強化了有關負責人的法律責任。
修改后的安全生產法明確生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人,對本單位的安全生產工作全面負責,其他負責人對職責范圍內的安全生產工作負責;完善生產經營單位的主要負責人、安全生產管理機構,以及安全生產管理人員的安全生產職責范圍;強化安全生產預防措施,規定生產經營單位應當建立安全風險分級管控制度,按安全風險分級采取相應管控措施。
為加大對從業人員關懷,修改后的安全生產法規定,生產經營單位應當關注從業人員的身體、心理狀況和行為習慣,加強對從業人員的心理疏導、精神慰藉,嚴格落實崗位安全生產責任,防范從業人員行為異常導致事故發生。
此外,針對餐飲等行業生產經營單位使用燃氣存在的安全隱患,以及礦山、金屬冶煉、危險物品有關建設項目施工單位非法轉讓施工資質、違法分包轉包等突出問題,修改后的安全生產法也作出了專門規定。
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