日前，財政部、國家稅務總局聯合印發《關于延長部分稅收優惠政策執行期限的公告》，明確為進一步支持小微企業、科技創新和相關社會事業發展，將提高研究開發費用稅前加計扣除比例、金融機構小微企業貸款利息收入免征增值稅、養老機構免征增值稅、支持小微企業融資有關稅收政策等16方面稅收優惠政策，凡已經到期的，執行期限延長至2023年12月31日。

政策保持穩定持續

2020年，國家連續實施了7批28項減稅降費政策，其中既有支持疫情防控保供的應急措施，也有幫扶受疫情影響較大困難行業的措施，還有支持企業復工復產的措施。這些階段性的政策大多數規定執行至2020年12月31日。今年的《政府工作報告》要求“優化和落實減稅政策”，并明確繼續執行制度性減稅政策，延長小規模納稅人增值稅優惠等部分階段性政策執行期限，實施新的結構性減稅舉措。社會各界特別是廣大市場主體，對如何延長部分階段性政策執行期限十分關注。

今年全國兩會期間，財政部部長劉昆表示，要對2020年出臺的階段性減稅降費政策，在研究論證基礎上，部分適當延長執行期限，部分到期后停止執行，不搞“急剎車”。兩部門還同步印發了《關于延續實施應對疫情部分稅費優惠政策的公告》，明確為進一步支持疫情防控，幫助企業紓困發展，將支持個體工商戶復工復產增值稅優惠政策、電影等行業稅費支持政策等執行期限延長至2021年12月31日。

中國社科院財經戰略研究院副研究員蔣震表示，稅收優惠政策的延續對于更好地穩定市場主體預期、釋放市場主體活力，將發揮重要作用，體現了減稅降費鞏固前期成果，精準有效減負，再幫企業一把的思路，會讓市場主體更有獲得感，同時也助力穩經濟穩就業。

突出助力小微企業

突出強化小微企業稅費優惠，是今年實施減稅降費的一大特點。今年，在落實好小微企業普惠性減稅降費政策的同時，進一步加大對小微企業和個體工商戶的稅收減免力度，鞏固和拓展政策成效，著力提升小微企業的發展后勁。

此次延續實施政策中，讓小微企業和個體工商戶受益最明顯的，就是支持個體工商戶復工復業增值稅政策。根據規定，這項政策執行期限延長至2021年12月31日。這也意味著增值稅小規模納稅人可以繼續適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。

從3%到1%，對廣大小微企業和個體工商戶來說減負力度十分可觀。值得關注的是，《政府工作報告》還明確，將小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上，再減半征收所得稅。

“組合拳”促健康發展

在延續實施應對疫情部分稅費優惠政策的同時，財政部、國家稅務總局在3月23日還聯合發布公告，延長多項支持小微企業、科技創新和相關社會事業發展的有關稅收優惠政策執行期限。

比如，金融機構小微企業貸款利息收入免征增值稅政策、支持小微企業融資有關稅收政策等執行期限延長至2023年12月31日。今年財政政策、貨幣政策協同配合扶持小微企業力度加大，預算報告明確，推進普惠金融發展，延長小微企業融資擔保降費獎補政策，發揮政府性融資擔保機構作用，支持緩解小微企業等融資難融資貴等問題。

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