人社部辦公廳近日印發《技能人才薪酬分配指引》，人社部勞動關系司負責人表示，《指引》的意義是服務中國創造、中國制造，聚焦人才強國、創新驅動發展戰略等國家重大戰略需求，定位是市場經濟下政府為企業提供技能人才薪酬分配方式方法方面的宏觀指導服務。同時，《指引》提倡企業需突出對技能要素和技能人才創新性勞動的認可度，在薪酬體系、崗位工資、績效工資、津貼單元、中長期激勵設計等方面提出了具體建議。那么，技能人才該如何定義?薪酬分配策下，將會給技能人才的薪酬帶來什么樣的變化?我們一起來看看吧。

技能人才的定義

指引中所稱技能人才，是指在生產或服務一線從事技能操作的人員。人社部發布的最新數據顯示，我國技能勞動者已超過2億人，占就業總量的比例從前幾年的20%提高到26%，其中高技能人才超過5000萬人，占技能人才總量的比例達到28%。因此，隨著工業化的大力發展，為更好服務中國制造、中國創造，深入實施人才強國、創新驅動發展戰略，需推動企業建立健全符合技能人才特點的工資分配制度。

《指引》堅持按勞分配和按要素貢獻參與分配原則，體現多勞者多得、技高者多得的價值分配導向，合理評價技能要素貢獻。

如何改善工資待遇

為解決現階段我國技能勞動者工資待遇方面存在的“收入低、待遇差”問題，《指引》提出了切實的思路和方法，主要分為以下幾個著力點：

(1)“定基調”，明確企業在技能人才評價和使用方面的主體作用?？稍谄髽I內部技能崗位和職級設置、工資結構設計、績效考核評價、職級聘用晉升等各環節，企業也可根據實際，制定符合本企業特點的技能人才薪酬分配制度。

(2)“暢通道”，打通技能人才成長的階梯和賽道。崗位成長和職級通道并行設置、相互銜接，對技能人才縱向成長通道提出了明確的建議，為技能人才職業發展建立穩定預期，使其在企業工作感到有奔頭。同時，可根據需要貫通工程技術領域操作技能與工程技術序列融合發展路徑，并逐步拓寬貫通領域，擴大貫通規模，使得技能人才成長縱向有階梯、橫向有途徑。

(3)建體系”，提供技能人才薪酬分配的方式方法。堅持理論和實踐結合，指導企業進行工資結構設計，在崗位工資、能力工資、績效工資及津補貼中體現對技能要素和技能人才創新性勞動的認可，對崗位評價、績效考核和津補貼設置都給出了具體操作建議。

(4)“樹標桿”，引導高技能領軍人才薪酬待遇設計。在高技能領軍人才薪酬設計方面，需在薪酬分配中體現創新創造的價值，為廣大技能勞動者樹立職業標桿和職業偶像，激發技能勞動者鉆研技能、提高技能的熱情，引導更多勞動者走技能成才、技能報國之路。

挖掘深度原因

技能人才待遇跟不上勞動的問題，可以說由來已久。2019年，在中國勞動和社會保障科學研究院與全國總工會權益保障部共同組織的一項問卷調查顯示：“工資與管理和技術人員相比不公平”“社會地位低下、缺乏職業榮譽感”和“感到處于‘被管理’地位”等問題是制約技能人才積極性的重要原因。發達國家自上世紀60、70年代以來，普遍高度重視提升勞動者的職業技能水平和社會地位，構建勞動者職業發展與個人收入增長配套銜接的制度體系，這也是為什么發達國家的技術人才崗位那么”吃香“的原因。從技術人才的實際需求角度來思考，才是真真切切地為民考慮。

薪稅師有話說

技能人才隊伍是支撐中國制造和中國創造的重要力量，也是當前和今后擴大中等收入群體、實施擴大內需戰略的重點施策群體。每個工廠、企業、生產單位的工作構成的具體情況都不盡相同，因此，在解決技能人才困境的時候，不能簡簡單單通過“一刀切”的方式，而是要細化分析，爭取做到“一崗一標準”。隨著國家近幾年來對技能人才的日漸重視，各項改革和福利的不斷涌現，技能型崗位也將迎來屬于自己的春天;對于高校畢業生來說，也有了更多可以嘗試的新選擇。

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