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環球網校2021年安全評價師高頻考點三(2月25日)

更新時間:2021-02-25 14:56:03 來源:環球網校 瀏覽12收藏2

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進一步提高安全評價質量的對策

3.1加強安全評價理論、方法的研究

安全評價是一項理論聯系實際的綜合性技術工作,必須有豐實的理論知識、方法和手段作為基礎,目前人們的理論知識和方法手段都不能滿足安全評價工作的實際需要,政府有關部門應支持和資助安全評價有關機構進行這方面的研究開發工作。

3.2加強學習和研討,提高評價人員素質

安全科學是一門綜合性的學科,評價人員必須在安全哲學,安全工程學等方面有較高的理論素養;安全科學技術又是一門實踐性很強的學科,評價人員必須經常深入生產實際,不斷豐富實踐經驗,解決實際問題;安全評價報告的真實性和正確性直接關系到安全生產工作,以科學的態度、公正的原則、刻苦的精神做好評價工作,是安全評價人員敬業精神的具體要求和體現。

為達到上述要求,評價機構可采用自學、集體學習、參加各種培訓班,聘請老師做報告等形式,學習和研究法律法規標準、安全基本理論、安全評價方法等內容。通過經常化,制度化的學習和現場的調研,使評價人員的水平不斷提高。

安全評價工作又是一項有組織的集體活動,評價人員的經常性交流和研討對提高評價質量至關重要。評價機構可采用學術輪講、對安全評價報告點評的形式,定期組織安全評價工作交流和研討,每半年對安全評價質量工作進行專門總結,每年對評價人員的業務水平,解決實際問題的能力進行考核一次。每年年底用兩天召開安全評價工作總結大會。評價機構負責人應關心員工的生活,逐年提高員工的待遇,給評價人員創造一個和諧的工作環境,提供必要的學習條件,使評價人員安心本職工作。

3.3項目負責人的選定

項目負責人(評價組長)對項目的質量起關鍵性的作用。為了充分調動評價人員的積極性和主動性,評價機構應建立項目負責人任用制度,在一些大中型項目和危險程度高的項目中公開選用項目負責人,并由項目負責人挑選評價人員組成專業搭配合理的評價組,營造一個互學互幫、工作協調、認真負責、戰斗力強的團隊。

3.4以信譽和質量開拓市場

評價機構應以信譽求生存,以質量求發展。在評價工作中不論遇到什么問題,從業人員始終把信譽和質量放在第一位。項目不論大小、收費不論多少,評價質量一定要保證。對有些項目,可聘請外部老師參與項目評價,以提高評價質量。評價人員一定要深入現場,對預評價項目還應到類比企業考察,保證評價的針對性和實用性。在評價報告的編輯上,第一稿出來后,一般要經過1-2次討論和2個級別的審稿才能定稿。評價機構在發展中需不斷依法規范自身行為,樹立具有較強社會公信力的安全生產社會中介服務形象。

3.5建立質量控制機制

建立一個長效的質量控制機制是保證安全評價質量的根本途徑。編制安全評價過程控制文件、從制度上保證安全評價質量得到有效控制。明確從合同簽訂到評價組、評價機構的三級控制的崗位職責,實行技術負責人、過程控制負責人的質量監控。

3.6加強評價機構內部管理體制的建設

嚴格、規范內部管理體制是評價機構不斷提高安全評價質量的根本保證。大多數評價機構目前都初步建立了一套使安全評價質量持續改進,不斷提高的內部管理體制,但落實上還有差距,應改進和完善。

3.7加強評價機構的橫向交流與合作

在自顧基礎上,條件成熟時,建議省、市安全生產協會下設安全生產中介機構分會,制定一些行業自律規范,召開一些安全評價技術和經驗交流會,開展技術仲裁,代表會員向政府主管部門反映會員意愿和要求,或請安全監管部門領導和老師對安全評價中碰到的實際問題進行指導,進一步提高安全評價質量。

3.8建議有關部門制定安全評價收費標準,規范評價市場秩序

前些年,江西、江蘇、福建,四川等省以安全生產協會發布安全評價收費指導價。建議廣東省參照外省,結合本省實際制定安全評價收費指導價,以避免市場惡性競爭,規范評價市場秩序。

3.9加強安全評價的政府監督

安全評價機構的建立和發展需要政府審批、監管和支持其發展,使其服務職能社會化﹑市場化﹑規范化。幾年來,我省各級政府主管部門做了大量工作,取得顯著成效。建議進一步對安全評價的市場行為﹑安全評價報告的評審,評價報告質量的確定等,制定一些具體的規定,為評價機構發展營造一個良好的環境。

3.10提高企業對安全評價的認識

安全評價是保障企業(工程)安全生產的重要手段,是現代安全管理的重要內容,企業不僅應大力配合評價機構對其的安全評價,還應經常地和評價機構聯系,共同解決在生產中面臨的安全問題。只有企業的積極配合,安全評價的質量才能進一步提高,安全評價工作的效益也才能進一步體現。

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