國務(wù)院國資委近日召開中央企業(yè)保障農(nóng)民工工資及時足額支付和清欠工作專題會議，要求中央企業(yè)要帶頭全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《保障中小企業(yè)款項支付條例》，以更加堅定的思想自覺、精準(zhǔn)務(wù)實的舉措、真抓實干的勁頭，進(jìn)一步做深做實保障農(nóng)民工工資及時足額支付和及時支付中小企業(yè)賬款工作。

想要解決根治拖欠薪資問題，落實“工資保證金”是關(guān)鍵，它是解決工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題的重要兜底保障措施。

你了解“工資保證金”嗎?

工資保證金是什么?工資保證金是指工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位(包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè))在銀行設(shè)立賬戶并按照工程施工合同額的一定比例存儲，專項用于支付為所承包工程提供勞動的農(nóng)民工被拖欠工資的專項資金。

工資保證金可以用銀行保函替代，有條件的地區(qū)還可探索引入工程擔(dān)保公司保函或工程保證保險。

除現(xiàn)金存儲工資保證金這種形式外，施工總承包單位可以自主選擇用銀行保函等方式替代，監(jiān)管部門不得限制。

一旦發(fā)生拖欠，如何動用工資保證金?施工總承包單位所承包工程發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，經(jīng)人力資源社會保障行政部門依法作出責(zé)令限期清償或先行清償?shù)男姓幚頉Q定，施工總承包單位到期拒不履行的，屬地人力資源社會保障行政部門可以向相關(guān)經(jīng)辦銀行出具《農(nóng)民工工資保證金支付通知書》，由經(jīng)辦銀行從工資保證金賬戶中將相應(yīng)數(shù)額的款項以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付給指定的被欠新農(nóng)民工本人。

采用銀行保函替代工資保證金的，由經(jīng)辦銀行按照銀行保函約定支付農(nóng)民工工資。在使用工資保證金后，施工總承包單位需要補足工資保證金或開立新的銀行保函。

如果施工企業(yè)沒有欠薪問題，工資保證金會返還嗎?

工程完工且不存在欠薪的，施工總承包單位在作出書面承諾相應(yīng)工程不存在未解決的欠薪問題，履行相應(yīng)公示程序后，可按程序申請解除賬戶監(jiān)管。

屬地人社部門要在收到書面申請之日5個工作日內(nèi)審核完畢，并在審核完畢3個工作日內(nèi)向施工總承包單位和經(jīng)辦銀行出具工資保證金返還(銷戶)確認(rèn)書，解除對工資保證金的監(jiān)管，由施工總承包單位自主選擇支取賬戶資金或辦理賬戶銷戶。

同時，針對有的施工企業(yè)長期不主動申請返還工資保證金形成資金沉淀問題，《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》要求屬地人社部門建立工資保證金定期清查機(jī)制，對符合返還條件但相關(guān)施工企業(yè)未申請返還的，主動啟動返還程序，最大程度維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

施工企業(yè)如果不存儲工資保證金會怎樣?

根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲工資保證金，依法存儲工資保證金是施工企業(yè)的法律義務(wù)。

對施工企業(yè)未按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》依法存儲、補足工資保證金，或未提供、更新銀行保函的，應(yīng)按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十五條規(guī)定追究具法律責(zé)任，由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正。

逾期不改正的，責(zé)令項目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，給予施工單位限制承建新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰。

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