工程造價實訓:全過程造價管理四大階段控制要點
一、決策階段的造價管理
決策階段的造價管理主要工作分為項目策劃和項目經濟評價。
其中策劃是造價管理的重要前提和基礎,策劃有總體和局部兩種,要做構思策劃和實施策劃,策劃的目的都是為決策提供依據,只有在構思多方案的基礎上經過方案比選,方能選出最好方案,這包括技術方案和經濟效益比選兩方面。
項目的經濟評價內容分為財務分析和經濟分析兩方面。經濟評價有一系列的報表需編制,報表方能更明確地表達出經濟評價情況,為決策提供依據。
二、設計階段的造價管理
設計階段是分析處理工程技術和經濟的關鍵環節,也是造價控制的重點。本階段主要通過限額設計和設計多方案評價分析與優化等方法來有效控制工程造價。
(1)限額設計。本環節是造價控制系統中很重要的一環,是設計階段進行技術經濟分析,實施工程造價控制的一項重要措施。
本項工作在投資決策階段、初步設計階段、施工圖設計階段都要推行和落實,是造價目標的動態反饋和管理,可分為目標制訂、分解、推進和評價四個環節。其中當考慮全生命期成本時,按限額要求設計出的方案可能不一定具有最佳的經濟性,此時亦可考慮突破原有限額,重新選擇設計方案。
(2)設計方案評價與優化。本項工作是通過技術比較、經濟分析和效益評價,正確處理技術先進與經濟合理之間的關系,力求達到技術先進與經濟合理的和諧統一,也是設計過程的重要環節。
評價方法有多指標法、單指標法和多因素評分法。方案優化則是要結合工程質量、造價、工期、安全和環保五大目標進行全面最佳匹配,力求達到整體目標最優。
三、發承包階段的造價管理
這個階段的工作主要分為建設單位的招標和施工單位的投標,以及后期的評、定標和施工合同的簽訂等。
(1)建設方要嚴格按《招投標法》的相關規定來選擇招標方式,要注重招標策劃,要做好施工標段的劃分、合同計價方式及合同類型選擇等工作。
(2)施工方要注重基本策略和報價技巧兩方面的工作,投標單位要根據不同情形選擇不同的報價。
(3)評標委員會應客觀、公平、公正地對投標文件進行評審,以評選出造價最為合理的中標單位為中標候選人。
中標單位確定后,招標單位應向中標方發出中標通知書,并應自中標通知書發出之日起30天內根據招標文件和中標方的投標文件訂立書面合同。
四、施工階段的造價管理
施工階段資金投入量最大,因有變更、索賠等不可預見因素,造價管理難度增大。建設方應處理好各個變更與索賠,有效控制工程造價;施工方應綜合考慮成本、工期、質量、安全、環保等全要素,有效控制施工成本。科學地編制資金使用計劃,可合理確定工程造價的總目標和各階段目標,讓造價控制有據可依。
成本控制是在實施過程中對所耗費的人力、物力和各項費用開支進行監督、調節和控制,及時預防、發現和糾偏,保證成本目標的實現。
施工階段還要做好各種變更和索賠的管理,合同各方要嚴格按合同約定的內容和程序及時處理好各種過程中的變更和索賠。
另外工程價款的結算和審查是施工階段造價管理的最后一個環節,也是非常重要的一個環節,一定要依據合同的約定及時報送及時審核。
審查包括結算的遞交程序和資料的完備性以及與結算有關的各項內容,其中資料的完整性、真實性和施工合同的合法性以及界面劃分等都是審核的重點,還應對量、價進行審核,另外實際工期與合同工期產生差異的原因和責任劃分也會對工程造價產生一定的影響,均要全面審查,最終達到全過程造價的合理管控。
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