人力資源實訓政策：階段性價格臨時補貼你領了嗎？
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為貫徹落實國務院常務會議精神，近日，國家發展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部、退役軍人事務部、國家統計局聯合印發了《關于進一步做好階段性價格臨時補貼工作的通知》，對相關工作進行了部署安排。
《通知》明確，在現行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制保障范圍基礎上，將孤兒、事實無人撫養兒童、領取失業保險金人員納入保障范圍，并將價格臨時補貼按現行標準提高1倍發放。相關政策自2020年3月至6月實施。 《通知》指出，對擴圍提標涉及的增支資金，分別由中央財政、地方財政和失業保險基金承擔，其中中央財政將通過困難群眾救助補助資金對東、中、西部地區分別按比例給予補助。 《通知》要求，各地要進一步提高會商、報審等各環節工作效率，盡可能縮短發放補貼所需時間，確保在相應月份CPI指數發布后20個工作日內將價格臨時補貼發放到困難群眾手中。
為積極應對今年以來價格快速上漲江蘇各級民政部門提前研判，主動對接，及時部署切實做好疫情防控期間困難群眾價格臨時補貼工作
01
部門聯動
及時啟動補貼機制
今年1月、2月，全省CPI漲幅分別達到5.4%和5.2%。各級民政部門主動與發改、統計、財政等部門對接，及時啟動社會救助標準與物價上漲掛鉤聯動機制，確保在CPI指數發布的當月內將困難群眾價格臨時補貼發放到位。無錫市濱湖區等地研判價格走勢，于2月初提前將兩個月的價格補貼預發到位。
02
主動作為
適當提高補貼標準
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步做好疫情防控期間困難群眾兜底保障工作的通知》，2-3月份全省價格臨時補貼標準在現有聯動機制標準基礎上再提高50%。據統計，1-2月，全省民政部門共發放價格臨時補貼2億元，惠及困難群眾211.58萬人次，平均每人每月發放95元。
03
多措并舉
切實兜牢生活底線
在發放價格臨時補貼的同時，各級民政部門還通過臨時救助、增發臨時生活補助、配送基本生活物資等方式，進一步做好困難群眾基本生活保障工作，有力有效服務疫情防控大局。據統計，各地對疫情防控期間家庭生活困難人員實施臨時救助累計18.59萬人次，發放救助資金2647萬元，發放物資折款460.97萬元，款物合計3107.97萬元。
關于進一步做好階段性價格臨時補貼工作的通知
發改電〔2020〕876號
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、民政廳(局)、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、退役軍人事務廳(局)、統計局，國家統計局各調查總隊：
黨中央、國務院高度重視困難群眾基本生活保障工作。當前形勢下，對低收入群體特別是困難群體加大保障力度十分緊要。為貫徹落實國務院常務會議精神，更好保障困難群眾基本生活，現就階段性加大社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制(以下簡稱聯動機制)的價格臨時補貼力度工作通知如下。
一、階段性擴大價格補貼聯動機制保障范圍
各地要在認真執行《關于進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制的通知》(發改價格規〔2016〕1835號)規定基礎上，將孤兒、事實無人撫養兒童，以及領取失業補助金人員，納入聯動機制保障范圍。執行期限為2020年3月至6月。
二、階段性提高價格臨時補貼標準
以現行聯動機制測算的補貼標準為基礎，階段性提高每月價格臨時補貼標準1倍。執行期限為2020年3月至6月。
三、明確增支資金保障渠道
對城鄉低保對象、特困人員、享受國家定期撫恤補助的優撫對象提高補貼標準的增支資金和將孤兒、事實無人撫養兒童納入保障范圍的增支資金，由中央財政通過困難群眾救助補助資金分地區給予補助，其中東部地區補助30%、中部地區補助60%、西部地區補助80%;對領取失業保險金人員和領取失業補助金人員的增支資金，從失業保險基金中列支。其余增支資金，由地方財政予以保障。
四、工作要求
(一)加強資金保障。各地要切實落實資金保障責任，按規定做好價格臨時補貼所需資金安排。
(二)進一步提高工作效率。各地要充分利用信息化手段提高會商、報審等各環節工作效率，盡可能縮短發放時間，務必做到20個工作日內足額發放到困難群眾手中。
(三)確保補貼對象全覆蓋。各地要嚴格對照有關規定要求，認真梳理價格臨時補貼范圍和對象，做到“應保盡保、應補盡補”。
(四)規范補貼測算依據。價格臨時補貼標準測算按照《關于完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制的通知》(發改價格〔2014〕182號)規定執行。現行補貼標準未達到該規定要求的，要嚴格按照城鄉低保標準×城鎮低收入居民基本生活費用價格指數(SCPI)同比漲幅的方法測算補貼標準。
各地要抓緊組織落實相關政策措施，工作中遇到的重要情況和問題及時報告當地人民政府和上級有關部門。每月8日前，將上月價格臨時補貼發放情況報國家發展改革委(價格司)。
特此通知。
國家發展改革委
民 政 部
財 政 部
人力資源社會保障部
退役軍人事務部
國 家 統 計 局
2020年4月8日
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