通知

為貫徹落實黨中央、國務院和我省關于推進“放管服”決策部署，加快政府職能轉變，發揮企業在技能人才培養、評價方面的主體作用，加強技能人才隊伍建設，根據《人力資源社會保障部關于改革完善技能人才評價制度的意見》(人社部發〔2019〕90號)、《關于印發〈職業技能等級認定工作規程(試行)〉的通知》(人社職司便函﹝2020﹞17號)等文件精神，在2019年試點工作基礎上，決定在我省全面推行企業職業技能等級認定工作?，F將有關事項通知如下：

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職業(工種)范圍

職業(工種)范圍為《中華人民共和國職業分類大典》中收錄的技能類職業(工種)以及后續經人力資源和社會保障部發布或備案的技能類職業(工種)，準入類職業資格不納入評價范圍。

擬開展評價的職業(工種)應以本企業生產一線的主體技能型職業(工種)為主，從業人員較多，與主營業務直接相關，在業內具有一定影響力。

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開展職業技能等級認定企業應具備的條件

(一)依法設立、管理規范、信用良好，職工依法參加社會保險的企業。

(二)建立技能人才培養、評價、使用、激勵銜接機制，評價結果與薪酬待遇掛鉤。

(三)具有專門負責職業技能等級認定的工作機構;有與評價工作相適應的專職工作人員、考評人員、內部質量督導人員和老師隊伍;有相應的場地、設備、工(量)具和視頻監控等硬件設施。

(四)按規定提取企業職工教育經費，能夠為職業技能等級認定工作提供穩定的經費保障，評價活動不以營利為目的。

(五)自愿接受人力資源和社會保障部門的監督管理。

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評價對象、內容及方式

評價對象

申報人員應是本企業在崗職工，符合國家職業技能標準的申報要求，且申報的職業(工種)應與本人實際崗位需要一致，每次限報1個職業(工種)。

評價內容

職業能力。重點考核本職業及本崗位相關必備的理論知識和操作技能，考核技能人員執行操作規程、解決生產問題和完成工作任務等方面的實際工作能力。

工作業績。重點考核技能人員在工作中取得的業績和成果，以及工作效率和產品質量的情況。技師、高級技師還包括完成主要工作項目、現場解決技術問題、技術改造和創新等方面情況，以及傳授技藝、培養指導徒弟等方面的成績。

職業道德和工匠精神。重點考核技能人員遵守國家法律法規和企業規章，崇尚誠信、正直進取、敬業專注、精益求精、創新務實、團結協作等情況。

評價方式

企業根據生產實際和人員情況，可采取考核鑒定、考評結合、過程化評價和競賽選拔等方式進行評價，支持勞動者參加線上職業技能等級評價。

考核鑒定。采用理論知識考試、實際操作考核和論文答辯等方式組織評價，考核內容根據職業標準與企業生產實際需要確定，注重考核內容與企業實際有機結合。

考評結合。采取理論考試、實踐操作、業績評審、成果展示等方式，對不同類型技能人才采取不同方式評價。評價要重點向解決生產問題和完成工作任務能力傾斜。

過程化考核。依托工作現場、結合工作過程開展考評，通過制作產品、技術攻關、完成任務等過程中體現出來的職業素養、操作水平、解決問題能力等評價認定技能水平。

競賽選拔。在經過備案的職業技能競賽中取得優異成績，按規定直接認定相應等級。

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工作流程

(一)申請備案。省屬企業及央企在鄂分支機構向省級人力資源社會保障部門提出申請，其它企業向市級人力資源社會保障部門提出申請。符合條件的企業登錄湖北省職業技能鑒定指導中心官網(http://www.hbjdzx.org.cn/)，在“職業技能等級認定備案與監管工作服務平臺”實名制注冊后進行在線申報。具體備案材料包括：

1.《湖北省企業職業技能等級認定備案表》(附件1);

2.《企業職業技能等級認定工作方案》(模板見附件2);

3.法人登記證書復印件;

4.企業技能人才培養、評價、使用、激勵等人力資源管理制度;

5.擬開展企業技能人才評價職業(工種)、評價標準或規范;

6.場地、設施設備、視頻監控設備等資產有效證明文件;

7.管理運行制度、專門負責職業技能等級認定工作的機構、人員及質量管控文件等。

8.信用報告或誠信承諾書。

(二)備案審核。經審核后，符合材料要求的，給予備案受理。受理后，職業技能鑒定(指導)中心(以下簡稱“鑒定中心”)組織老師對企業申報材料進行書面審查，5個工作日內完成備案，并向申請企業出具備案回執。

(三)向部報備。省人社廳將評估合格的企業統一報人社部備案。

(四)公布目錄。經人社部備案的企業，列入我省職業技能評價機構目錄并向社會公布。公布內容包括企業名稱、分(子)公司情況、地址、實施鑒定機構、監管服務機構、聯系人(方式)、職業(工種)名稱、等級范圍、評價機構編碼等。資質有效期3年，期滿后根據評估結果、企業意愿等決定是否予以延期。評價機構目錄實行動態調整。

(五)實施評價。完成備案的企業要嚴格按照工作方案組織實施職業技能等級認定工作。評價全過程接受各級職業技能鑒定中心的質量督導。

(六)質量監查。省人社廳按照“雙隨機、一公開”、“互聯網+監管”原則，采取日常檢查與定期評估、現場督導與隨機抽查相結合方式，對企業評價全過程實行抽查檢查，強化對評價質量的評估。

(七)結果備案。評價結束后，企業填寫《企業職業技能等級認定結果匯總表》(附件3)、《企業職業技能等級認定合格人員花名冊》(附件4)報省人社廳備案。企業應在3年內妥善保管考生檔案(電子檔案保存不少于5年)，實現全程留痕，確保責任可追溯。

(八)證書管理。對規范開展職業技能等級評價工作的，省職業技能鑒定指導對其評價結果予以認定，并統一編碼規則、統一證書樣式，由認定企業用印，實行信息化管理。

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有關要求

省人社廳綜合管理全省職業技能等級認定工作，制定有關政策規定，備案管理全省職業技能等級認定機構。建立企業信用檔案和退出機制。對違規失信、惡意競爭、管理失序的企業，省人社廳將其移出目錄，取消資質。對經規范認定、取得相應職業技能等級證書的人員，納入人才統計范圍，落實相關政策，兌現相應待遇。

省鑒定中心負責受理備案申請材料，指導企業制定工作方案、評價規范，為企業及其評價活動提供相關技術服務。負責企業職業技能登記認定的信息化工作。對評價過程實行質量督導，受理投訴舉報并核實處理。

企業在規定的范圍內按照“誰評價、誰負責、誰發證”原則開展職業技能等級認定。企業要主動接受人力資源社會保障部門監管和社會監督，建立問題查處和責任追究制度。不得超范圍開展職業技能等級認定，不得授權或委托其他機構開展職業技能等級認定。連續2年未開展職業技能等級評價工作的，視同自行退出。

評價職業(工種)有國家職業技能標準的，依據國家職業技能標準開展評價活動;沒有國家職業技能標準的，企業需自行組織開發行業企業工種崗位評價規范及題庫，經省鑒定中心組織老師審核通過，再開展職業技能等級認定工作。

職業技能等級一般分為五級(初級工)、四級(中級工)、三級(高級工)、二級(技師)、一級(高級技師)等五個等級，企業可根據需要，在相應的職業技能等級內劃分層次，或在高級技師之上設立特級技師、首席技師等。

本通知附件中的表格樣式及內容作為參考，最終填報以職業技能等級認定備案與監管工作服務平臺上相關要求為準。工作中遇到的情況和問題，請與省人社廳職業能力建設處和省鑒定中心聯系。

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聯系方式

省人社廳職建處 畢娟

聯系電話：027-86652685

地 址：湖北省武漢市武昌區水果湖路10號

省鑒定中心 陳曉愛

聯系電話：027-87262379

地 址：湖北省武漢市武昌區東湖西路特1號

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