道路交通安全評價先行一步

在交通安全評價發展過程中，道路交通安全評價的相關研究與工作目前進行得較多，也較為成熟與完善，在一些發達國家已經取得了較好的成效。

日本對道路交通安全評價的定義為： “道路交通安全評價是對直接影響道路用戶安全的道路組成元素和其相互作用或施工當中的其他因素的評價，通過評價在道路開放交通之前預測可見的潛在的道路安全問題，發現潛在的危險。”

澳大利亞對道路交通安全評價的定義為： “道路交通安全評價是由一個獨立的合適的檢查者(機構)對與道路建設有關的工作的審查，以保證提供高水平的道路安全。”

美國ITE技術委員會對道路交通安全評價定義為： “道路交通安全評價是對現有或將建道路或交通項目或其他與道路用戶有關的項目所做的正式審查，由合格的獨立的檢查者檢查項目的事故可能性和道路交通的安全性能。”.

各國對于道路交通安全評價的定義各有所不同，但是具有共同點，都將道路交通安全評價定義為：道路交通安全評價是對現有或將建的道路工程項目或交通工程項目、任何與道路用戶有關的其他項目的正式審查，并給出項目存在的或潛在的安全問題和安全性能方面的審查報告。

道路交通安全評價的目的是檢查道路或道路建設是否存在潛在的事故風險和安全性能問題，是在人類與道路交通事故作斗爭的幾十年上百年的過程中，經過不斷完善，綜合道路安全研究成果而逐步成型的。

從20世紀80年代中后期起，英國較早開始研究并逐步推廣應用道路交通安全評價技術，期望在道路的規劃、設計、施工、運營的每個階段，從各種道路用戶類型的安全角度去檢查道路的不安全因素和事故隱患，從而降低事故率。

澳大利亞自從20世.生E60年代后，交通年死亡人數一直占所有死亡人數的3%。因此，澳大利亞政府非常重視交通安全的研究，除了對已有道路和發生的交通事故進行分析研究，還較早地開展了“道路安全評價”工作，并形成規范和制度，使得其在道路交通安全方面取得了國際認可的成就。

但事實上，這只是交通安全評價的一個方面。目前，各國交通運輸的發展，都仍在不同程度地受到交通安全事故的制約，一些研究人員認為，除了交通運輸內部的危險因素以外，交通運輸安全狀況甚至還受到交通系統之外的其他功能系統的影響(如：土地開發與使用方式、布局、道路綜合管理模式等)。例如，道路交通事故的產生是由于事件的連續發生所致，人、車、路是這一事件鏈的主要因素。由于道路系統中，人、車、路三者是有機地結合在一起的，所以單獨從一個方面割裂地分析道路交通安全問題是難以奏效的，因此應當建立起系統的研究方法以求有效改善道路交通安全狀況。

世界道路會議(PIARC)道路安全委員會在1995年會議上為1999年的會議制訂了幾個改善道路安全狀況的論題，但事實上只有道路安全評價引起了與會老師的興趣。PIAR C道路安全委員會對道路安全評價的定義為“道路交通安全評價是應用系統方法，將道路交通安全的知識應用到道路的規劃和設計等各個階段，以預防交通事故”。道路交通安全評價可用于現有道路、新建道路及現有道路的改善，適用于公路項目，也適用于城市道路項目的安全評價。事實上，有些國家如澳大利亞則將道路交通安全評價的適用范圍擴展到所有與道路交通安全有關的土地開發項目，包括一些大型的商場、娛樂設施、停車場等。這些土地開發項目對原有交通的影響及干擾作用是顯而易見的，故將其列入評價范圍之內是相當必要的。

在這里我們有必要再一次強調，安全評價也稱危險度評價或風險評價，是利用系統工程的方法對擬建或已有工程、系統可能存在的危險性及其可能產生的后果的嚴重性進行識別、分析和評估，并以設定的指數，級別或概率，對所評估的系統或某項操作的危險性給以量化處理，確定其發生概率和危險程度，以便采取最經濟、合理及有效的安全對策，以達到工程、系統安全的過程。

交通運輸工程是一個龐大的系統工程，交通運輸安全是貫穿始終的永恒命題。因此，我們需要進一步提高交通運輸安全的綜合評價能力與水平，建立一個全面而清晰的交通運輸安全評價體系，通過對相關數據的搜集及模型建立，各種與安全相關的指標的科學量化，使交通運輸系統中各復雜因素之間的相關性與相關程度得到客觀描述、定性與定量，從而得到與事實最為接近的交通安全評價結果，為管理與決策者提供直觀的、科學的依據。

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