1.正確認識和理解設計變更和現場簽證的涵義及內容

(1)變更的涵義及內容

所謂設計變更，是工程施工過程中為保證設計和施工質量，完善工程設計，糾正設計錯誤及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作，一般包括由原設計單位出具設計變更和施工企業征求原設計單位同意的設計變更聯絡單兩種。在建設單位組織的有設計單位和施工企業參加的設計交底會上，經施工企業和建設單位提出各方研究同意而改變原來施工圖的做法，也屬于設計變更，一般它是以圖紙會審記錄的形式出現。

設計變更的內容主要包括：

首先是施工企業在施工過程中，遇到一些原設計中未預料到的具體情況，需要進行外理，由此而發生的設計變更;

其次是工程開工后，建設單位根據其需要而提出要求，改變某些施工方法或增減某些具體工作項目而發生的設計變更;

最后是施工企業在施工中，由于施工方面、資源市場的原因，比如，有些材料供應不到位或有些施工條件不成熟，認為需要用其它材料或方法替代。由施工單位提出，經建設單位同意而由設計方出具設計變更，一般需經三方簽字認可。

(2)現場簽證的涵義及內容

施工過程中的簽證，主要是指施工企業就施工圖紙、設計變更所確定的工程內容以外，施工圖預算或預算定額取費中未含有而施工中現場又實際發生費用的施工內容所辦理的簽證。如，由于施工條件的變化或無法預見的情況所引起工程量的變化。比如，開挖土方時，由于局部土質發生變化超越了工程勘察和施工圖的開挖深度而引起的工程量變化等等。變更需要現場建設單位代表，監理單位代表和施工企業的代表三方簽證。

2.如何做好設計變更和現場簽證的預算編制工作

在建筑工程施工中出現設計變更和現場簽證是在所難免的，一旦出現設計變更和現場簽證后，施工企業應及時發放到造價人員手中，造價員應及時編制變更或簽證后的增減預算工作。為盡可能體現真實效益，反映工程造價的真實水平，造價員應做好以下幾點：

(1)重視設計變更和現場簽證工作

造價員對變更和簽證要和施工圖一樣重視，變更和簽證的增減預算編制及結算應與施工圖預算的編制原則程序，預算定額和費用定額相一致。

(2)以“守法、誠信、公正、科學”為工作準則

應實事求是地編制變更和簽證預算，以“守法、誠信、公正、科學”為工作準則，使現場簽證準確無誤，正確反映建設工程真實造價。應考慮變更和簽證的內容是否符合有關規定與施工圖預算，預算定額和相關內容是否重復。

(3)注意手續齊全

在編制變更或簽證的增減預結算時，要注意手續齊全，凡是變更都應有建設單位的簽字蓋章才能生效，簽證都應有建設單位和監理單位的簽字蓋章。如發現手續不全，應立即督促有關人員補辦手續。

(4)注意變更或簽證的內容是否清楚完整

在編制變更或簽證預結算時，要注意變更或簽證的內容是否清楚完整，是否滿足編制預結算的要求。如，有些設計變更對工程的描述比較簡單，而施工企業又因簡單的變更單無法說明施工中實際發生的較多工作內容或較大的工程量。此時，造價員在編制增減預算時前，就必須仔細閱讀設計變更，對其中含糊、遺漏之處，必須要求設計單位予以明確、補充并且另外在設計變更中予以說明。

(5)造價人員應加強自身的業務水平的提高

由于工程的設計變更發生在施工階段，現場施工極為復雜，常常發生超出定額范圍的工料、機費，而設計變更的表述比較簡單，難以全面反映現場情況，因此，造價人員就必須依靠自身的業務能力，在編制變更或簽證的增減預結算時要深入施工現場，充分了解現場施工情況，對超出變更單的工程量要及時提醒施工技術人員辦理簽證或變更聯絡單，確保簽證工作的順利進行。

3.施工企業如何加強設計變更和現場簽證的管理

除做好設計變更和現場簽證的預算編制工作外，施工企業還必須加強以下幾條措施：

(1)領導重視，制度完善

明確規范領導、施工、技術、預結算等有關人員責任、權利和義務，提高其履行職責的積極性。施工、技術和預結算應有分有合，及時溝通，相互配合。

(2)加強合同管理

建立合同交底記錄制度，劃清甲乙雙方的經濟技術責任，便于實際工作中的的運用。

(3)加強造價人員的管理

造價員應有高度的責任心和業務水平，要了解施工圖及合同等有關規定，了解施工中的異常情況和施工工藝的變動對工程造價的影響，對發現的問題及時做好記錄，督促技術和施工人員辦理設計變更聯絡單和現場簽證工作。

(4)區分設計變更和現場簽證

根據我國現行規定，設計變更和現場簽證費用都屬于預備費的范疇，但是設計變更和現場簽證是有嚴格的區分和劃分的。屬于設計變更范疇的應由設計單位下發變更通知單，所發生的費用按設計變更處理。

(5)加強現場施工資料的收集

施工企業造價人員和施工技術人員必須對施工中發現的問題及時做好記錄，寫清詳細情況，并取得相應的資料，為現場簽證的順利進行打好基礎。

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