2020年安全評價師考試要點：首要的評價內容
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首要的評價內容
在《安全評價通則》中，雖然沒有直接提出安全評價要對法律法規條文的符合性評價，但是我們不妨從安全評價的定義著手：“安全評價是以實現工程、系統安全為目的，應用安全系統工程原理和方法，對工程、系統中存在的危險、有害因素進行辨識與分析，判斷工程、系統發生事故和職業危害的可能性及其嚴重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學依據。”此定義清楚地告訴我們，安全評價是以應用安全系統工程原理和方法，對工程、系統做危險、有害因素辨識與分析。所謂系統工程，即人、機、材料、環境、法律組成一個系統，當然包括對法律法規的執行情況是否違法作出判斷，比如，根據《安全生產法》第三十七條規定：“生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。”但是，相當多的企業并沒有認真執行，大致有4種情況：一是沒有為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品;二是生產經營單位失職，從業人員沒有按照使用規則佩戴、使用;三是沒有執行GB11651-1989《勞動防護用品選用規則》，按接觸的能量(物質)的主要危險特性或特殊的工作條件選用相應的防護用品;四是沒有按照規定報廢，及時更換，一些企業不愿意為從業人員提供最低防護，何談安全生產?
所以說，安全評價必須首先要對生產經營單位對法律法規的執行情況進行符合性評價，這是最基本、最重要的內容。最近國家安全生產監督管理總局對安全評價員的培訓教材(第3版)大幅度地增加了法律法規的篇章，于2005年10月份舉行的安全評價人員資格考試對法律法規的內容也作了較多的要求，這是十分正確的。
引用法律法規是安全評價的一個十分嚴肅的問題，對法律法規的尊重是安全評價機構的立身之本。對物料、工藝和設備的安全評價是重要的，但千萬不可忽視最重要的評價內容。
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