►清標的定義和目的

所謂清標就是通過采用核對、比較、篩選等方法，對投標文件進行的基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)分析和整理工作。其目的是找出投標文件中可能存在疑義或者顯著異常的數(shù)據(jù)，為初步評審以及詳細評審中的質(zhì)疑工作提供基礎(chǔ)。

技術(shù)標和商務(wù)標都有進行清標的必要，但一般而言，清標主要是針對商務(wù)標(投標報價)部分。清標也是國際上通行的做法，在現(xiàn)有建設(shè)工程招標投標法律法規(guī)的框架體系內(nèi)，清標屬于評標工作的范疇。清標是已經(jīng)被當前招標投標實踐證明是必要和可行的一種做法，有利于確保評標結(jié)果的公正、客觀和科學(xué)。

清標的實質(zhì)是通過清標老師對投標文件客觀、專業(yè)、負責(zé)的核查和分析，找出問題、剖析原因，給出專業(yè)意見，供評標老師和建設(shè)單位參考，以提高評標質(zhì)量，并為后續(xù)的工程項目管理提供指引。

►清標工作組的組成

清標應(yīng)該有清標工作組完成，當然也可以由招標人依法組建的評標委員會進行，招標人也可以另行組建清標工作組負責(zé)清標。清標工作組應(yīng)該由招標人選派或者邀請熟悉招標工程項目情況和招標投標程序、專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)人員組成，招標人也可以委托工程招標代理單位、工程造價咨詢單位或者監(jiān)理單位組織具備相應(yīng)條件的人員組成清標工作組。清標工作組人員的具體數(shù)量應(yīng)該視工作量的大小確定，一般建議應(yīng)該在3人以上。

►清標工作的原則

清標工作是評標工作的基礎(chǔ)性工作。清標工作是僅對各投標文件的商務(wù)標投標狀況作出客觀性比較，不能改變各投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。清標工作應(yīng)當客觀、準確、力求全面，不得營私舞弊、歪曲事實。

清標小組的任何人員均不得行使依法應(yīng)當由評標委員會成員行使的評審、評判等權(quán)力。

清標工作組同樣應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章等關(guān)于評標工作原則、評標保密和回避等國家相關(guān)的關(guān)于評標委員會的評標的法律規(guī)定。

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