人力資源與社會保障部:農民工勞動者“護薪”保衛戰這樣打!


近日,人力資源社會保障部、最高人民法院、全國總工會、全國工商聯、中國企業聯合會/中國企業家協會共同下發了《關于實施“護薪”行動全力做好拖欠農民工工資爭議處理工作的通知》。
今天就一起來看看——
加強拖欠農民工工資爭議預防調解方面有這些措施
加大農民工工資支付法律法規宣傳力度,推行勞動爭議仲裁建議書、司法建議書制度,多種方式引導用人單位依法履行按時足額支付農民工工資義務,進一步發揮工會組織在協商解決爭議中的作用,提高協商和解成功率。
發揮基層調解組織作用,根據拖欠農民工工資爭議特點引導當事人靈活選擇調解方案,特別是加強調解與仲裁銜接,要求勞動人事爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)對符合條件的仲裁審查申請要當場受理,并將處理時限從《勞動人事爭議仲裁辦案規則》(以下簡稱《辦案規則》)規定的五個工作日縮短為三個工作日,切實提高審查效率,增強調解協議執行力。
加強拖欠農民工工資重大集體勞動爭議調處。要求各地人力資源社會保障部門制訂應急工作預案,會同工會、企業代表組織及時介入,通過主動約談用人單位、引入社會力量等措施強化調解效果。
進一步提高拖欠農民工工資爭議仲裁質效
集中辦結超審限拖欠農民工工資爭議仲裁案件
各地人力資源社會保障部門要制訂工作方案,組織轄區內仲裁委員會對2019年7月31日以前超審限未辦結的拖欠農民工工資爭議案件進行全面摸底排查,組織精干力量采取優先調解、優先開庭、優先裁決等措施加快辦理。
要通過倒排時間表、記賬銷號等方式加強督查督辦,在保證辦案質量的前提下,于2019年9月30日前全部辦結,基本杜絕拖欠農民工工資爭議案件超審限現象。
暢通拖欠農民工工資爭議仲裁“綠色通道”
仲裁機構要進一步知重負重、擔當作為,對符合條件的爭議當天立案,并在三個工作日內一次性通知有關事項,落實《辦案規則》簡易處理規定,將簡單小額案件審限縮短至三十日內,進一步提高拖欠農民工工資爭議案件處理效率。
增強拖欠農民工工資爭議仲裁處理效果
仲裁委員會可根據農民工申請依法主動收集證據,適用先行調解、終局裁決等規定,對重大案件實行仲裁機構負責人掛牌督辦制度等,依法提高爭議案件仲裁終結率。
加強拖欠農民工工資爭議仲裁與訴訟銜接
人力資源社會保障部門會同人民法院共同研究拖欠農民工工資爭議處理重點問題,統一裁審法律適用標準,落實保全、執行等聯動機制,特別提出了建立裁審證據銜接制度。
進一步強化拖欠農民工工資爭議案件審判執行工作
完善案件審理機制
暢通立案“綠色通道”,按照普通民事案件受理有工資欠條的拖欠農民工工資爭議,進一步暢通農民工當事人維權渠道;合理分配舉證責任,主動依職權調查,充分考慮農民工舉證能力不足的實際情況;充分發揮簡易程序和小額速裁機制功能,提高案件處理效率。
加大案件執行力度
將拖欠農民工工資爭議案件作為重點民生案件納入速執程序,優先安排人力、物力,用足、用盡執行措施;規范裁審執行程序銜接,強化仲裁裁決書、調解書的執行力度,保障仲裁處理結果落實落地;及時給予執行救助,保障困難農民工生活等。
落實案件保全規定
對農民工追索工資案件申請財產保全的,一般不應要求擔保;對當事人沒有提出申請的,人民法院可依職權采取保全措施;對農民工在仲裁階段提出財產保全申請的,人民法院要依法快速審查并及時作出裁定等,有效保障案件執行。
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