2019年初級消防設施操作員基礎講義二


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消防工作的主要目的
一、消防工作的主要目的
消防工作的主要目的是:預防火災和減少火災危害,加強應急救援工作,保護人身、財產安全,維護公共安全。
(一)預防火突和減少火災危害
“預防火災和減少火災的危害”包括了兩層含義:一是做好預防火災的各項工作,防止發生火災;二是積極減少火災危害。火災絕對不發生是不可能的,但火災危害是可以通過人類積極的行力而減少的。對于火災,在我國古代,人們就總結出“防為上,救次之,戒為下” 的經驗。因此,為了滿足社會發展和人類生存對消防安全的期待,一旦發生滅災,就應當及時、有效地進行撲救,最大限度地減少火災危害。
(二)加強應急救援工作
隨著經濟社會的快速發展,改革開放不斷深化,致災因素大量增加,非傳統安全威脅日益凸顯,危險化學品泄漏、道路交涌事故、建筑坍塌、重大安全生產事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險事件、地震等自然災害、核與輻射事故和突發公共衛生事件等各類災害事故時有發生,給人民群眾生命財產安全帶來了嚴重危害。因此,根據經濟和社會發展的需要,《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)總則第一條就寫明“加強應急救援工作”, 這是對我國消防工作職能的新拓展。
(三)保護人身、財產安全
人身安全是指公民的生命健康安全,財產安全是指國家、集體以及公民的財產安全。人身安全和財產安全是受火災直接危害的兩個方面,而人的生命健康安全第一寶貴。因此,消防工作中必須貫徹落實科學發展觀,踐行“以人為本”的思想,在火災預防上要把保護公民人身安全放在第一位,在火災撲救中要堅持救人第一的指導思想,切實實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
(四)維護公共安全
所謂公共安全是指不特定多數人生命、健康的安全和重大公私財產的安全,其基本要求是社會公眾享有安全和諧的生活和工作環境以及良好的社會秩序,公眾的生命財產、身心健康、民主權利和自我發展有安全的保障,并最大限度地避免各種災難的傷害。消防安全是公共安全的重要組成部分,做好消防工作,維護公共安全,是政府及政府有關部門履行社會管理和公共服務職能、提高公共消防安全水平的重要內容。做好消防工作,維護公共安全,是全社會每個單位和公民的權利和義務。社會各單位和公民應當貫徹預防為主、防消結合的方針,全面落實消防安全責任制,切實維護公共安全、保護消防設施、預防火災,正確處理好消除火災隱患和加快經濟發展的關系,依法推行消防安全自我管理、自我約束,保護自身合法權益,保障社會主義和諧社會建設。
二、消防工作的特點
長期消防工作實踐表明,消防工作具有以下特點:
(一)社會性
消防工作具有廣泛的社會性,它涉及社會的各個領域、各行各業、千家萬戶。幾是有人員工作、生活的地方都有可能發生火災。因此,要真正在全社會做到預防滅災發生,減少火災危害,必須按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,依靠社會各界力量和全體公民共同參與消防,實行全民消防。
(二)行政性
消防工作是政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容,各級人民政府必須加強對消防工作的領導,這是貫徹落實科學發展觀,建設社會主義和諧社會的基本要求。國務院作為中央人民政府,領導全國的消防工作,對于更快地發展我國的消防事業,使消防工作更好地保障我國社會主義現代化建設的順利進行,無疑具有主要的作用。但由于消防工作又是一項地方性很強的政府行政工作,國務院雖然領導全國的消防工作,但許多具體工作,如城鄉消防規劃,城鄉公共消防基礎設施、消防裝備的建設,各種形式消防隊伍的建立與發展,消防經費的保障以及特大火災的組織撲救等,都必須依靠地方各級人民政府來負責。為此,《消防法》明確規定:地方各級人民政府負責本行政區域內的消防工作。
(三)經常性
無論是春夏秋冬,還是白天黑夜,每時每刻都有可能發生火災。由于人們在生產、工作、學習和生活中都需要用火,若平時稍有疏漏,就有可能釀成火災,因此,這就決定了消防工作具有經常化屬性。
(四)技術性
火災的預防和撲救需要運用大量的自然科學知識和工程技術手段,這就要求從事消防工作的人員要認真研究火災的規律和特點,并掌握一定的科學知識和技術手段。堅持科技先行, 依靠科技進步不斷提升防火、滅火和救援能力。
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