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應急預案制訂的程序

制訂應急預案的程序是指其制訂的方法和步驟。一般來說，應急預案的制訂應按照以下程序進行：

1.明確范圍，明確重點部位

各單位應結合其自身的實際情況，確定范圍，明確重點保衛對象或者部位。

2.調查研究，收集資料

制訂應急預案是一項細致復雜的工作。為使所制訂的應急預案符合客觀實際，應進行大量細致的調查研究工作，要正確分析、預測單位內部發生火災的可能性和各種險情，制訂出相應的火災撲救和應急救援對策。

3.科學計算，確定人員力量和器材裝備

通過計算，確定現場滅火和疏散人員所需要的人員力量、保障的器材裝備和物資等方面的數量，為完成滅火救援應急任務提供基本依據。

4.確定滅火救援應急行動意圖

根據災情，對滅火救援應急行動的目標、任務、手段、措施等進行總體策劃和構思。其主要內容有：作戰行動的目標與任務、戰術與技術措施、人員部署與力量安排等。

5.嚴格審核，不斷充實完善

制訂應急預案實行逐級審核制度。單位安保部門制訂的應急預案必須報請單位主要領導審核，批準后方可投入使用。審核的重點應當側重于情況設定、處置對策、人員安排部署、戰術措施、技術方法、后勤保障等內容。必要時還應當組織專業技術人員充分論證并通過演練進行驗證。

五、應急預案的編制內容

(一)單位的基本情況

單位的基本情況包括單位基本概況和消防安全重點部位情況，消防設施、滅火器材情況，消防組織、義務消防隊人員及裝備配備情況。消防安全重點單位應當將容易發生火災或一旦發生火災可能危及人身和財產安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位。通過明確重點部位并分析其火災危險，指導應急預案的制訂和演練。

(二)應急組織機構

應急組織機構的設置應結合本單位的實際情況，遵循歸口管理、統一指揮、講究效率、權責對等和靈活機動的原則，包括火場指揮部、滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組、火災現場警戒組、后勤保障組、機動組。

(1)火場指揮部?；饒鲋笓]部的主要職能是確定總指揮、副總指揮成員，主要負責根據方便現場指揮、通信聯絡暢通、保證自身安全的原則，將火場指揮部的地點設在起火部位附近或消防控制室、電話總機室，指揮協調各職能小組和義務消防隊開展工作，根據火情決定是否通知人員疏散并組織實施，及時控制和撲救火災。公安消防隊到達后，及時向指揮員報告火場內的有關情況，按照指揮員的統一部署，協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。

(2)滅火行動組。滅火行動組由單位的志愿消防隊員組成，可以進一步細化為滅火器材小組、水槍滅火小組、防火卷簾控制小組、物資疏散小組、搶險堵漏小組等。滅火行動組主要負責現場滅火、搶救被困人員、操作消防設施。

(3)疏散引導組。疏散引導組主要負責引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。

(4)安全防護救護組。安全防護救護組主要負責對受傷人員進行緊急救護，并視傷情轉送醫療機構。

(5)火災現場警戒組?；馂默F場警戒組主要負責控制各出口，確保無關人員只出不進，火災撲滅后保護現場。

(6)后勤保障組。后勤保障組主要負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。

(7)機動組。機動組受指揮部的指揮，負責增援行動。

(三)火情預想

火情預想即對單位可能發生火災作出的有根據、符合實際的設想，是制訂應急預案的重要依據。

火情預想要在調查研究、科學計劃的基礎上，從實際出發，根據火災特點，切合實際，有較強的針對性。其內容如下：

1)重點部位和主要起火點。同一重點部位可假設多個起火點。

2)起火物品及蔓延條件，燃燒面積(范圍)和主要蔓延的方向。

3)可能造成的危害和影響(如可燃液體的燃燒、壓力容器的爆炸，結構的倒塌，人員傷亡、被困情況等)，以及火情發展變化趨勢、可能造成的嚴重后果等。

4)區分白天和夜間、營業期間和非營業期間。

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