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應急預案編制與演練

通過本章的學習，了解應急預案編制和演練的目的和意義，掌握應急預案的概念、分類、應急預案制訂的程序和內容，掌握不同類型單位場所的應急預案編制方法，掌握應急預案演練的目的、原則、分類、步驟和方法，并在工作實踐中加以運用。

編制并演練應急預案是為了在單位面臨突發火災事故時，能夠統一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止貽誤滅火時機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。我國《消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號)等消防法律法規中明確規定了各機關、團體、企業、事業單位均應制訂應急疏散預案，并定期實施演練，全面提高單位內部應急處置能力，有效減少火災事故傷亡。

第一節應急預案概述

一、編制應急預案的目的

最大限度地減少人員傷亡，降低財產損失。

二、編制應急預案的意義

1.有利于掌握科學施救的主動權

2.有利于促進單位內部相互熟悉

3.有利于增強演練的針對性

第二節應急預案編制

在編制應急預案時，要掌握以下內容：

一、應急預案的編制依據

應急預案的編制依據主要包括三類：

1)法規制度依據，包括消防法律法規規章、涉及消防安全的相關法律規定和本單位消防安全制度。

2)客觀依據，包括單位的基本情況、消防安全重點部位情況等。

3)主觀依據，包括員工的變化程度、消防安全素質和防火滅火技能等。

二、應急預案的編制范圍

應急預案的編制范圍主要包括消防安全重點單位、在建重點工程、其他需要制訂應急預案的單位或場所。

一般單位可參照本節內容制訂應急預案，并可根據單位內部實際情況予以適當調整。

三、應急預案的分類

根據火災的類型，應急預案可大致劃分為以下六類：

1.多層建筑類

多層建筑類應急預案是指針對具有一定規模(建筑規模由社會單位根據實際情況確定)的多層建(構)筑物，在可能發生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。

2.高層建筑類

高層建筑類應急預案是指針對具有一定規模(建筑規模由社會單位根據實際情況確定)的高層建(構)筑物，在可能發生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。

3.地下建筑類

地下建筑類應急預案是指針對具有一定規模(建筑規模由社會單位根據實際情況確定)的地下建(構)筑物，在可能發生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。

4.一般的工礦企業類

一般的工礦企業類應急預案是指針對具有一定規模(建筑規模由社會單位根據實際情況確定)的工礦企業建(構)筑物，在可能發生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。

5.化工類

化工類應急預案是指針對生產與儲存具有一定爆炸危險性的化工產品單位，在可能發生的爆炸、燃燒、有毒氣體泄漏等災害事故情況下所編制的應急預案。

6.其他類

其他類應急預案是指針對以上五類以外的單位，在可能發生各種火災事故的情況下，根據其規律與特點所編制的應急預案。

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