山東日照莒縣：審計架起“四道防線”構筑政府投資項目“防火墻”
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今年以來，山東省日照市莒縣審計局突出問題導向、關口前移，架起“四道防線”，及時發現和糾正建設項目的問題，促進建設項目規范、有序、有效運行。
保障重點項目質效，劃定跟蹤審計防線。從2018年全縣百項重點項目重點工程中，論證選出31項續建和新建政府投資項目，列入年度審計項目計劃。關口前移跟蹤審計，將事后審計解決不了的問題放在事前解決，避免“既成事實”問題發生。同時，細化跟蹤審計目標、范圍、方式和程序，對審計內容和相關要求作出明確規定，確保跟蹤不漏項，使建設單位對項目建設過程中各個環節“怎么做、如何做”一目了然。
查處工程突出問題，盯緊關鍵環節防線。關注招標投標環節，重點查處未招先建、圍標串標等8類問題;關注合同執行環節，重點查處違規分包轉包等10類問題;關注現場施工環節，審計人員實地勘察205次，重點查處變更程序、施工質量、監理履職等19類問題;整改規范金額12290萬元，印發意見單19份，規范建設管理，保障工程質量。
深挖國有資源線索，守護資金安全防線?，F場查處5個工程基礎開挖過程中的河沙資源，組織多方現場測量河沙方量取得“鐵證”，明確地下礦產資源屬于國家所有，禁止私自開挖出售，除用于項目工程用沙外，其他河沙收入作為政府收益，確保國有資源“完璧歸趙”。跟蹤審計先后查處重復建設、資金撥付等7類資金浪費問題，同時牽住工程造價審計的“牛鼻子”，嚴把投資結算初審關，有效控制工程造價，提高財政資金使用效益。
解決長效機制問題，建起整改立制防線。堅持跟蹤審計就是“早發現問題、早解決問題、早減少損失”的觀念，把查找問題作為完善制度、正確決策的必要過程。對發現的問題列入縣政府督查事項，確保發現問題的高質量整改。跟蹤審計同步提出可行建議推動建章立制，今年縣政府采納審計建議印發《地槽砂等礦產資源處置監管意見》，進一步規范了地槽砂等礦產資源管理流程，推動形成了“屬地職責明確、監管關口前移、執法保障有力”的礦業秩序長效管理機制。
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