2017年審計師考試《法律》第三章行政訴訟法


【摘要】環球網校編輯為考生整理“2017年審計師考試《法律》第三章行政訴訟法”的新聞,為考生發布審計師考試的相關法律知識點,希望大家認真學習,預祝各位都能順利通過考試。2017年審計師考試《法律》第三章行政訴訟法的具體內容如下:
一、行政訴訟的概念和特征
行政訴訟指公民、法人或者其他組織認為行政機關及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益,依法向人民法院提起訴訟,由人民法院依法審理并做出判決的活動。
二、行政訴訟的特有原則
1.被告對做出的具體行政行為負舉證責任原則,被告不得向原告和證人收集證據;
2.人民法院對具體行政行為的合法性進行審查原則,不查適當性,除非顯失公平;
3.人民法院審理行政案件不適用調解原則,除了行政賠償訴訟;
4.行政訴訟不停止具體行政行為執行原則。
【例題·多選題】(2011)行政訴訟的特有原則有( )。
A.一事不再罰
B.一般不適用調解
C.以書面審查為主要方式
D.被告對其所做出的具體行政行為負舉證責任
E.人民法院一般只審查具體行政行為的合法性,不審查適當性
[答疑編號6159403201]
『正確答案』BDE
三、行政訴訟的受案范圍
人民法院不受理的情形:
1.國防、外交等國家行為,以及經憲法和法律授權的國家機關宣布緊急狀態、實施戒嚴和總動員等行為;
2.行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令;——抽象行政行為
3.行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;
4.法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為;
5.公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為;
6.調解行為以及法律規定的仲裁行為;
7.不具有強制力的行政指導行為;
8.駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為;
9.對公民、法人或者其他組織權利義務不產生實際影響的行為。
【例題·多選題】(2010)公民、法人或者其他組織因下列情形提起行政訴訟時,人民法院應當受理的有( )。
A.對行政機關作出的吊銷許可證的處罰不服的
B.認為行政機關沒有依法發放撫恤金的
C.認為行政機關侵犯了法律規定的經營自主權的
D.對行政機關作出的有關行政機關工作人員的獎懲、任免決定不服的
E.對行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定不服
[答疑編號6159403202]
『正確答案』ABC
【例題·多選題】(2007)公民、法人或者其他組織有下列情形的,依法可以提起行政訴訟的有( )。
A.對行政處罰不服
B.對國家機關宣布緊急狀態的決定不服
C.對行政強制措施不服
D.對國務院頒布的行政法規不服
E.對以國家名義實施的有關國防的行為不服
[答疑編號6159403203]
『正確答案』AC
四、行政訴訟管轄
行政訴訟管轄分為級別管轄、地域管轄、移送管轄、指定管轄四種。
(一)級別管轄
包括基層、中級、高級、最高人民法院管轄。
中院管轄:①確認發明專利權的案件;②海關處理的案件;③對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民政府所做的具體行政行為;④本轄區內重大、復雜的案件。
(二)地域管轄
(三)移送管轄
受移送的人民法院不得自行移送。
(四)指定管轄
由于特殊原因不能行使管轄權的,由上級人民法院指定管轄。
【例題·單選題】(2007)因不動產提起的行政訴訟有管轄權的人民法院是( )。
A.原告所在地的人民法院
B.被告所在地的人民法院
C.不動產所在地人民法院
D.行政機關所在地的人民法院
[答疑編號6159403204]
『正確答案』C
『答案解析』行政訴訟管轄中的地域管轄規定因不動產提起的行政訴訟,由不動產所在地人民法院管轄。
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五、行政訴訟的起訴、受理、審理和判決
(一)行政訴訟的起訴
1.程序:
(1)復議選擇型:可以先向上一級行政機關或者法律、法規規定的行政機關申請復議,對復議不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。
(2)復議前置型:法律、法規規定應當先向行政機關申請復議,對復議不服再向人民法院提起訴訟。
2.具體程序:
(1)先復議:申請人不服復議決定的,可以在收到復議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟。復議機關逾期不作決定的,申請人可以在復議期滿之日起15日內向人民法院提起訴訟。
(2)直接訴訟:公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當在知道做出具體行政行為之日起3個月內提出。
3.行政訴訟應當符合的條件:
(1)原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織;
(2)有明確的被告;
(3)有具體的訴訟請求和事實根據;
(4)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
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