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四川將取消對職稱外語的硬性要求

更新時間:2016-12-02 11:29:55 來源:環球網校 瀏覽85收藏34
摘要   【摘要】環球網校提醒大家四川將取消對職稱外語的硬性要求介紹了職稱外語改革相關熱點問題,希望對大家有幫助,更多資料敬請關注環球職稱外語考試頻道,網校會及時更新考試資訊供大家參考...... 相關推薦:

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  四省取消硬性要求 職稱外語考試“松綁”

  20多年來,一直伴隨著種種質疑的職稱外語考試如今真的要取消了嗎?

  據記者了解,截至目前,全國至少已有北京、廣東、河南、山東4個省份和浙江溫州出臺政策,取消了職稱外語考試的硬性要求,明確“職稱外語不作統一要求”或“職稱外語不作為職務評審的必要條件”。此外,山西、江西、吉林長春、江蘇常州等地提出,申報中級及以下專業技術資格不作職稱外語要求。  事實上,中央今年3月出臺的《關于深化人才發展體制機制改革的意見》中明確,突出用人主體在職稱評審中的主導作用,合理界定和下放職稱評審權限,推動高校、科研院所和國有企業自主評審;對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求。

  業內人士對此表示憂慮,認為取消職稱外語考試后,有限的職數如何評選分配將成為難題。那么,職稱外語考試是否真的到了該取消的時候?

  “早就應該取消職稱外語這一類考試了。”同濟大學高等教育研究所老師張端鴻認為,中國職稱評定在很長一段時間里屬于一項行政權力,從類別上看屬于行政確認權。職稱英語和職稱計算機作為職稱評定的“敲門磚”,實際上是將這個行政確認權前置了。也就是說,職稱英語和職稱計算機本身變成了帶有一定確認強制性的考試。這實際上是對職稱英語和職稱計算機考試的一種異化。

  張端鴻在接受《中國產經新聞》記者采訪時進一步表示,原來設置職稱英語考試的一個重要出發點是要鼓勵專業技術人才在提升專業水準的過程中,注意與國際接軌,將國際高水平的專業技術成果應用到科學研究、技術開發和實際應用中。

  然而,在實際操作過程中,這一初衷似乎并未得到實現。張端鴻指出,“由于職稱英語考試跟專業技術職務評定權綁定在一起,而每年專業技術職務評定的人數往往達到百萬之多,職稱英語的培訓和考試無形中就成為了一項說大不大、說小不小的產業。”

  確實,很多相關的培訓機構多年來利用職稱外語考試這棵“搖錢樹”,收獲頗豐。考試之前,各種培訓信息和保過、作弊的廣告到處都是。不僅考試違紀現象嚴重,且有許多職業技術職務并不需要使用英語,也被剛性規定必須通過職稱英語考試。“這類考試已經嚴重變味。”

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  對此,張端鴻坦言,相當一部分專業技術職務的任職要求實際上并沒有語言要求,如果也要求這部分人通過職稱英語考試才能參加職稱評定,就把職稱英語考試本身的測試功能異化為了確認功能,具有了權力屬性。這樣一來,培訓和考試產業依托這項確認權力,實際上擾亂了專業技術人力資源市場。

  除此之外,“職稱英語需要隨著申請不斷地考試,耗費了不少時間。”中研普華研究員茹俊波在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示。

  需要指出的是,雖然全國已有至少4個省份取消了職稱外語考試的硬性要求,但很多地區和單位仍在等待觀望,遲遲不肯推進職稱外語改革。

  對此,張端鴻認為,政府致力于簡政放權,取消不必要的行政權,為市場主體解放束縛,釋放活力。從這個小小的切入口就可以管窺改革的整體思路。可惜的是,這項本該早就惠及更大范圍,更多主體的改革,現實當中仍然有大部分地方在觀望之中。

  針對這一問題,茹俊波告訴記者,職稱外語不應該成為評職稱的前提條件,而是成為參考條件或者加分項,鼓勵引導專業技術人員加強外語能力,還有應該進一步把設置職稱外語考試資格的權力充分下放給用人單位,而非各個行業職稱評審委員會。

  張端鴻對此也表示贊同,“專業技術人才的用人單位對自己聘用的人才自然會有具體的要求,不同的地區、行業、企業對專業技術人才的具體要求也存在明顯的差異。應該將相關要求分散給不同地方、行業來制定標準,同時鼓勵專業團體作為第三方來形成自身的規范。”他告訴記者,社會治理需要從集中、統一、剛性的管理,走向分散、靈活、柔性的治理,才能逐漸形成跟市場相適應的治理模式。

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