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房屋空置應交納物業費的五個理由

更新時間:2015-09-30 10:11:27 來源:環球網校 瀏覽401收藏40
摘要   【摘要】空置房是房地產市場上的專用名詞,嚴格概念上是指房屋竣工一年之后沒有實現銷售的房子,通俗地說就是指市場上賣不出去的房子。實踐中,物業服 務企業已經按照合同約定以及相關規定提供服務,業主僅

  【摘要】空置房是房地產市場上的專用名詞,嚴格概念上是指房屋竣工一年之后沒有實現銷售的房子,通俗地說就是指市場上賣不出去的房子。實踐中,物業服 務企業已經按照合同約定以及相關規定提供服務,業主僅以未享受或者無需接受相關物業服務為抗辯理由不交物業費的,人民法院不予支持。本文為您解答房屋空置 之后物業費能打折嗎?法律依據有哪些等常見咨詢。希望看完本文對您有所幫助。
  最近,石家莊市立法提出“空置房只需繳納20%的物業費”,這一規定一出臺,便在物業管理行業引起了很大爭議,空置房到底應該如何繳納物業費?在當前投資房市火爆的大背景下,空置房的比例越來越高,業界對這一問題的討論持續升溫,筆者認為,空置房應全額繳納物業費,其理由有五。

  一、物業服務具有公共性,其管理的著重點是物業

  總結歸納許多空置房業主的意見,不外乎有這兩種觀點:“我一天也沒住,憑什么讓我交全額服務費”、“雖然開發商早交房了,但我又沒有去領鑰匙,為什么收我物業服務費?”。其核心實質就是:我沒有享受到物業服務,就不應該交納服務費。那么,業主不住,物業費就可以不交或者就可以少交嗎?我們先來看國務院《物業管理條例》對物業管理的概念是如何定義的。

  國務院《物業管理條例》第一章總則第二條:“本條例所稱物業管理,是指業主通過選聘物業服務企業,由業主和物業服務企業按照物業服務合同約定,對房屋及配套設施設備和相關場地進行維修、養護、管理,維護相關區域內的環境衛生和秩序的活動。”物業服務企業服務的著重點《條例》中表述的非常明確,物業管理的著重點是“物業”,這些物業屬于不動產,它不能像衣物一樣能穿戴在身上,隨業主去任何想要去的地方。既然是不動產,就需要人們有組織的去管理服務,否則的話,居住環境和設施設備會因長期疏于管理而發生變化。如環境的臟亂差,設施設備由于缺少維修養護而不能正常運行等等。因此,若希望自己居住的小區環境優雅水木明瑟、設施設備運行正常安全可靠,那就離不開物業服務企業專業的嚴格管理和精心維護。

  物業服務具有公共性,它的價值在于在滿足公共性服務的同時,達到對整個居住環境品質的提升,最終體現對業主個體的服務價值。

  二、物業管理已從對“物”的管理延伸到對“人”的服務,最終體現出對業主的服務價值

  最高人民法院2009年10月1日開始實施《關于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》和《關于審理物業服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》,在這兩個司法解釋中,對物業服務企業在服務內容上又做了更大范圍的詮釋。不僅包括物業服務合同約定的或者法律、法規規定以及相關行業規范的規定,還包括“物業服務企業公開作出的服務承諾及制定的服務細則,應當認定為物業服務合同的組成部分。”

  今年四月份,在最高人民法院關于頒布兩個司法解釋所召開的新聞發布會上,最高人民法院民事一廳負責人就“建筑物區分所有權和物業服務糾紛司法解釋”答記者問時,有這樣的對話。當有記者問道:“很多業主認為,物業服務企業沒有權利就業主相關妨害物業服務秩序的行為提起訴訟,這種觀點是否正確,司法解釋是如何規定的?”該負責人答道:“這種觀點是不正確的。物業服務企業與業主之間的委托關系具有一定的特殊性,其中很重要的一個方面就是全體業主將維護物業服務區域秩序的管理權交給物業服務企業。該權利行使的主要途徑就是對業主實施‘人’的管理⋯⋯”由此可見,如果有業主實施野蠻裝修,物業服務企業必須行使全體業主授予的“維護物業服務區域秩序的管理權”,及時阻止其違法行為,這種權利的行使,就是對其他業主包括空房業主權利的維護,如果有哪位業主一旦將房屋抗震結構在裝修中予以破壞,影響到整幢房屋安全時,我想這些空房業主同樣要到物業服務企業來維權。因為他認為,裝修業主對他們利益的損害,完全是由物業服務企業疏于管理造成的。在現實生活中,不乏這樣的案例。

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  【摘要】空置房是房地產市場上的專用名詞,嚴格概念上是指房屋竣工一年之后沒有實現銷售的房子,通俗地說就是指市場上賣不出去的房子。實踐中,物業服 務企業已經按照合同約定以及相關規定提供服務,業主僅以未享受或者無需接受相關物業服務為抗辯理由不交物業費的,人民法院不予支持。本文為您解答房屋空置 之后物業費能打折嗎?法律依據有哪些等常見咨詢。希望看完本文對您有所幫助。
  三、物業服務是一種商品,它不應因業主是否使用而影響到它的價值

  至今社會上大多數人還存有這樣的觀點:“是我們業主養活了物業服務企業。”他們沒有認識到物業服務其實就是一種商品。國務院《物業管理條例》第二十五條規定:“建設單位與物業買受人簽訂的買賣合同應當包含前期物業服務合同約定的內容。”物業服務作為一種新時期特殊商品,是購房者在簽訂房屋買賣合同時一并購買到的。這種有別于其它商品的買賣行為,是政府為保障廣大業主正常的生活秩序和良好的生活環境而采取的一種有效措施。物業服務作為一種商品,它不像我們在商場購買商品那樣直接,沉甸甸地抱在懷里拿在手中。致使許多業主對物業服務這種商品視而不見,雖然你的房屋空置,但小區的衛生依舊需要天天清掃保潔、公共秩序必須時時巡查維護,同樣,所有配套設施設備如電梯、消防、二次供水以及配電等維護費用也要一分不少地支出。因此,不管業主是否居住,小區的品質不會由此而降低。

  四、物業管理需要通過成本核算來實現為業主提供等值服務

  我們知道,物業服務價格是物業服務企業根據項目的規劃建設、配套設施設備種類和數量、植物品種、服務等級標準以及對項目總規模的考量等諸多因素來進行核算的。另外,物業服務企業還要考慮市場環境及業主承受能力等因素再予以適當降低部分價格,而后形成最終的服務價格。

  在制定價格的過程中,物業服務企業對一個項目空房率的多少并不知曉,企業不知道所購房屋的業主到底是為了生活居住還是為了投資盈利。假如一個服務項目的空房率在5%以內,企業單獨確定一個優惠比率,問題尚可,但如果超出這個比率,再加上還有一些存在各種原因不交費的業主(如房屋質量問題、開發商承諾問題等),勢必會影響到企業的利益。物業服務企業為保證自己的利益不受損失,就會采取降低管理服務成本這種基本的企業運行方式來彌補空置房屋收費的不足,一旦管理服務成本降低,勢必會影響到服務質量。那么,業主享受到的將不再是等值的物業服務。

  在市場經濟中運行的企業,最關心的首先是自己的利益,其后才會考慮如何服務社會,物業服務企業也不能例外。

  五、物業費其實是一項生活投資,它能使你的物業保值增值

  我們生活中的許多人愿意把多余的資金投入到股票市場、基金市場,甚至定期購買彩票等,以其獲得較大經濟回報,但人們忽視了另一種投資形式,那就是按時交納物業費。其實,交納物業費本來就是一項生活投資,一個好的物業服務企業如同一個優秀的股票經紀人或基金經理,他不但能使業主的物業保值,更能使物業增值,而你所得的回報,往往會超出你的想象。但當你獲得回報時,卻又恰恰忽略了物業服務企業為此所做出的努力。

  青島市一名資深房地產記者,在一篇報道中舉了一個例子。說在麥島路附近一個小區,南區物業管理非常好,二手房均價大約在每平方米13500元左右,而北區沒有實行物業管理,這一區域二手房的價格則大約在10000元左右,同一個區域價格相差3500元。如果沒有物業管理服務,這一區域物業增值部分又從何而來?

  誠然,這些購買多套房屋的業主,不管是改善居住條件也好,投機盈利也好,在全球金融危機之時,為我國拉動內需,促進經濟增長做出了一定貢獻,但這一切都不能成為讓物業管理行業為其免費提供物業服務的理由。我們目前迫切需要的是一個理性的物業管理市場。

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  附:石家莊市物業管理條例

  (2003年9月5日石家莊市第十一屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過;2004年5月28日河北省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準;2009年6月18日石家莊市第十二屆人民代表大會常務委員會第十三次會議修訂;2009年11月28日河北省第十一屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準,自2010年3月1日起施行)

  第三十七條 連續三個月以上無人居住、使用、裝修空置的物業,空置期間按百分之二十繳納物業服務費。物業服務合同雙方另有約定的除外。

  業主空置物業的起止時間,應當事先和事后告知物業服務企業,并辦理相關手續。

  空置房物業費

  甘肅

  根據 2010年9月3日省人民政府第62次常務會議討論通過的 甘肅省人民政府關于修改《甘肅省物業管理辦法》的決定 第二十九條規定: 建設單位未售出的及業主購房未入住的空置物業,應當繳納物業管理費用。繳納比例為收費標準的70%,但不得因此而增加其他業主的負擔。

  滁州

  根據 滁價費[2010]97號 關于印發《滁州市市本級住宅小區物業服務收費管理實施辦法》的通知 第十六條規定: 納入物業管理服務范圍已竣工但尚未出售的物業或者因建設單位原因未按時交給物業買受人的物業,物業綜合服務費由建設單位交納。

  業主(或物業使用人)辦理入住手續后,連續六個月或六個月以上未入住的空置物業及入住后長期未使用的空置物業(水、電、氣均未使用),業主應當向物業服務企業書面備案,按規定或約定標準交納50%的物業綜合服務費。

  蘭溪

  根據 蘭發改〔2010〕80號 《蘭溪市物業服務收費管理實施辦法》 第十三條規定:納入物業管理范圍的已竣工但尚未出售,或者因開發建設單位原因未按時交給物業買受人的住宅,物業服務費用由開發建設單位全額交納。已辦理交房手續但業主未居住的、居住后又空置且時間在半年以上的物業,經物業服務企業核實后,物業服務收費按應收標準的70%交納。房屋裝修期間不屬于房屋空置,其物業服務費用應按規定標準全額繳納。

  西寧

  根據《西寧市物業管理條例》第四十一條規定:

  第四十一條 物業交付業主前,物業服務費、采暖費、電梯使用費由建設單位承擔;物業交付業主后,由業主承擔。

  前款所指物業交付,是指業主收到書面交付通知并辦理完相應手續。業主收到物業交付通知后在兩個月內無正當理由不辦理相應手續的,視為交付。

  物業交付后,業主未實際入住的,按應交納物業服務費數額的70%交納費用。物業管理區域內規劃設計為集中供熱,業主要求停止供熱的,應當在本供熱期開始30日前與供熱單位簽訂停熱協議。停止用熱的業主,應當按采暖費總額的50%交納費用。可能危害其他用戶用熱或者影響室內公共設施安全運行的不得停止用熱。

  臺州

  《臺州市物業管理實施辦法》規定,業主應自建設單位交付物業之日的次月起,按物業服務合同的約定按時足額交納物業服務費用。也就是說,交房后即便房屋空置,業主也應按合同約定交納物業費。

  根據臺州市人民政府令第99號《臺州市物業管理實施辦法》第四十七條 業主應當遵守與建設單位簽訂的商品房買賣合同和《業主臨時管理規約》,并自建設單位交付物業之日的次月起按物業服務合同的約定按時足額交納物業服務費用。

  物業管理區域內尚未出售或者尚未交付給買受人的物業,其物業服務費用由建設單位按照該物業區域同類物業的標準全額交納。

  前期物業服務合同生效之日至出售房屋交付之日的當月發生的物業服務費用,由建設單位承擔。

  建設單位出售物業時,不得承諾或者約定減免物業服務費用。建設單位承諾或者約定減免的物業服務費用,由建設單位承擔。

  業主與非業主使用人約定由非業主使用人交納物業服務費的,從其約定,業主負連帶交納責任。業主與非業主使用人未約定的,由業主交納。

  物業產權交易時,買賣雙方當事人應當對物業服務費結算有明確的約定。買賣雙方當事人未約定的,由買受人交納。

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  湖南

  根據湘價服〔2010〕76號《湖南省物業服務收費管理辦法》第十九條規定:

  已辦理交付手續但未使用的物業,物業服務費按照90%交納。

  物業服務費按月計收,經雙方約定可以預收,但最長預收期限不得超過十二個月。

  蘭州

  根據蘭州市人民政府令[2008]第6號《蘭州市物業服務收費管理辦法》第二十一條 納入物業服務范圍已竣工但尚未出售,或者因開發建設單位原因未按時交給物業買受人的,物業服務費用或者物業服務資金由開發建設單位全額交納。

  已交付給物業買受人的,物業服務費用或者物業服務資金自物業交付業主或者物業使用人次月開始計收。

  業主或者物業使用人未入住的或者入住后不使用房屋連續超過3個月以上的,可以書面告知物業服務企業,經物業服務企業確認登記后,從第4個月起其物業服務費用按收費標準的70%交納。

  江蘇

  根據蘇價服[2010]12號《江蘇省物業服務收費管理辦法》第十六條規定:納入物業管理和服務范圍的已竣工但尚未售出或者因開發建設單位原因未按時交給物業買受人的物業,物業服務費用由開發建設單位金額交納。

  分期開發建設、分批交付使用的物業,期間的物業服務費由業主按物業服務合同約定規定交納。

  因業主原因未及時辦理入住手續、業主辦理入住手續后未入住或未使用的物業,期間的物業服務費應不低于合同約定標準70%。具體可由當地價格會同物業管理行政主管部門確定。

  物業出租或以其他方式交他人使用的,物業服務費由業主或使用人交納,但業主負最終交納責任。

  石家莊

  根據《石家莊市物業管理條例》第三十七條規定:連續三個月以上無人居住、使用、裝修空置的物業,空置期間按百分之二十繳納物業服務費。物業服務合同雙方另有約定的除外。業主空置物業的起止時間,應當事先和事后告知物業服務企業,并辦理相關手續。

  安徽

  根據《安徽省物價局關于物業綜合服務費有關問題的通知》 ,為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳轉發省物價局關于進一步運用價格政策促進經濟平穩較快發展意見的通知》(皖政辦〔2009〕24號)精神,現就未入住新建普通商品住房,減半收取物業綜合服務費問題明確如下:“未入住新建普通商品住房”指沒有裝修、每月發生的電費不超過2度的新建普通商品住房。從通知印發之日起,半年以上18個月以下符合未入住條件的新建普通商品住房住戶,期間物業綜合服務費減半收取。 (2011年1月1日起停止執行)

  無錫

  根據(錫價服[2007]1號)《無錫市物業服務收費管理辦法》第十七條規定:對未入住或未使用連續超一個月以上的物業、車位,業主應事前向物管企業書面申請,并經確認后按規定標準的70%繳納物業管理費,機動車輛停放服務費或車位水電、衛生等管理費用亦按此標準收取。物管費用從房屋銷售合同約定的交付日期的次月計算。開發建設單位實施分期開發,分批交付使用,給先期入住業主造成噪音、粉塵污染的,環境、配套設施尚未完善的,經相關部門確認后,業主可按規定標準的80%交納前期物業公共服務費,差額部分由開發建設單位補償物業管理企業。

  海南

  根據海南省發改廳、省建設廳關于印發《海南省物業服務收費管理辦法的通知》(瓊發改收費[2006]1052號)第二十一條第二款:經物業管理企業登記確認,物業管理區域內房屋售出后從未入住使用,或者連續三個月以上間斷入住使用的,執照物業管理費收費標準的70%計收。 (已廢止)

  濟南

  根據濟價房字[2004]168號《濟南市物業服務收費管理實施辦法》第九條規定:物業服務費自辦理入住手續起按月收取。經雙方協商約定亦可預收,預收期限由業主和物業管理企業協商確定。業主購買房屋已辦理入住手續但未入住的,經物業管理企業確認后,其物業服務費按物業服務收費標準的70%繳納。

  武漢

  根據《武漢市物業管理條例》第十二條規定:房屋交付使用前(含當月)所發生的物業服務費用,由開發建設單位承擔。房屋交付使用后所發生的物業服務費用,由業主承擔,但房屋交付后一年內無人入住的,空置期間由業主按百分之七十的比例承擔物業服務費用。

  房屋通過竣工驗收達到交付條件,業主收到書面交付通知并辦理完相應手續的,即為交付;業主收到書面交付通知后一個月內無正當理由不辦理相應手續的,視為交付。

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