2015招標師《專業知識與法規》歷年考題解析第二章


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歷年考題詮解
【2010年考題】
1.下列行為中,表明投標人已參與投標競爭的是( )。
A.資格預審通過
B.購買招標文件
C.編寫投標文件
D.正式提出合同要約
【答案】D本題考核的是投標人具備的條件。潛在投標人按照招標文件的約定,在規定的時間和地點遞交投標文件,對訂立合同正式提出要約。潛在投標人一旦正式遞交了投標文件,就成為投標人。
2.下列關于投標人的說法中,錯誤的是( )。
A.投標人可以是法人、其他組織,不可以是自然人
B.投標人必須響應招標和參與投標競爭
C.國家對不同行業的投標人的資格條件是不同的
D.投標人必須滿足招標人規定的資格條件
【答案】A本題考核的是投標人的相關規定。投標人可以分為法人、其他組織和具有完全民事行為能力的個人(自然人)三類。
3.根據《工程建設項目施工招標投標辦法》,下列關于投標人參加工程建設項目投標應當具備的條件的說法中,錯誤的是( )。
A.具有獨立訂立合同的權利
B.具有履行合同的能力
C.投標資格沒有被取消
D.最近2年內沒有重大工程質量和安全事故問題
【答案】D本題考核的是投標人參加工程建設項目投標的資格條件?!豆こ探ㄔO項目施工招標投標辦法》第20條規定了投標人參加工程建設項目施工投標應當具備的5個條件:
(1)具有獨立訂立合同的權利;(2)具有履行合同的能力,包括專業、技術資格和能力,資金、設備和其他物質設施狀況,管理能力,經驗、信譽和相應的從業人員;(3)沒有處于被責令停業,投標資格被取消,財產被接管、凍結,破產狀態;(4)在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題;(5)法律、行政法規規定的其他資格條件。
4.根據《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》,下列選項中,屬于工程建設項目招標代理機構違反規定從事招標代理業務的是( )。
A.從事各類工程建設項目招標代理
B.跨省承接工程建設項目招標代理
C.代理同一工程的招標代理和投標咨詢
D.在資格等級允許的范圍內辦理招標事宜
【答案】C本題考核的是工程招標代理機構的業務范圍。工程招標代理機構在工程招標代理活動中不得有下列行為:(1)與所代理招標工程的招投標人有隸屬關系、合作經營關系以及其他利益關系;(2)從事同一工程的招標代理和投標咨詢活動;(3)超越資格許可范圍承擔工程招標代理業務;(4)明知委托事項違法而進行代理;(5)采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當利益等手段承接工程招標代理業務;(6)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓工程招標代理資格證書等。
5.根據國家發改委《招標代理服務收費管理暫行辦法》,工程中標金額在500萬元~1 000萬元區間的,招標代理服務收費費率標準是( )。
A.0.45%
B.0.55%
C.0.7%
D.0.8%
【答案】A本題考核的是招標代理服務收費標準。招標代理服務收費標準見下表。
中標金額(萬元) |
貨物招標 |
服務招標 |
工程招標 |
100以下 |
1.5 |
1.5 |
1.0 |
100~500 |
1.1 |
0.8 |
0.7 |
500~1 000 |
0.8 |
0.45 |
0.55 |
i 000~5 000 |
0.5 |
0.25 |
0.35 |
5 000~10 000 |
0.25 |
0.1 |
0.2 |
10 000~50 000 |
0.05 |
0.05 |
0.05 |
50 000~100 000 |
0.035 |
0.035 |
0.035 |
100 000~500 000 |
0.008 |
0.008 |
0.008 |
500 000~1 000 000 |
0.006 |
0.006 |
0.006 |
1 000 000以上 |
0.004 |
0.004 |
0.004 |
6.根據《國務院辦公廳關于進一步規范招標投標活動的若干意見》,有關行政監督部門不得違反法律法規設立審批、核準、登記等涉及招標投標的行政許可事項。該規定體現的行政監督原則是( )。
A.高效便民
B.合理行政
C.程序正當
D.職權法定
【答案】D本題考核的是招標投標活動中行政監督的基本原則。職權法定原則為政府對招標投標活動實施行政監督,應當在法定職責范圍內依法實行。任何政府部門、機構和個人都不能超越法定權限,直接參與或干預具體招標投標活動?!秶鴦赵恨k公廳關于進一步規范招投標活動的若干意見》明確規定:“有關行政監督部門不得違反法律法規設立審批、核準、登記等涉及招標投標的行政許可事項,已經設定的一律予以取消。”
7.下列關于招標代理機構可代理業務范圍的說法中,正確的是( )。
A.暫定級工程招標代理機構可代理建筑安裝工程總造價6 000萬元人民幣以下的工程招標代理業務
B.預乙級國際招標機構可從事一次性委托金額2 000萬美元以下的機電產品國際招標業務
C.工程招標代理機構和國際招標機構均允許承擔外國政府貸款項目的相應招標代理業務
D.擁有中央投資項目招標代理機構資格的招標代理機構不可以代理外國政府貸款項目招標代理業務
E.招標代理機構經財政部門確認后可以承擔原招標代理業務范圍以內的政府采購項目的招標業務
【答案】ABE本題考核的是招標代理機構代理的業務范圍?!豆こ探ㄔO項目招標代理機構資格認定辦法》規定,甲級工程招標代理機構可承擔各類工程的招標代理業務,乙級工程招標代理機構只能承擔工程總投資1億元人民幣以下的工程招標代理業務,暫定級工程招標代理機構,只能承擔工程總投資6 000萬元人民幣以下的工程招標代理業務。甲級國際招標機構從事機電產品國際招標業務不受委托金額限制;乙級國際招標機構只能從事一次性委托金額在4 000萬美元以下的機電產品國際招標業務;預乙級國際招標機構只能從事一次性委托金額在2 000萬美元以下的機電產品國際招標業務。利用外國政府貸款項目選擇采購代理機構必須具有商務部頒發的“國際招標資格甲級證書”?!吨醒胪顿Y項目招標代理機構資格認定管理辦法》規定,甲級資格招標代理機構可以從事所有中央投資項目的招標代理業務,乙級資格招標代理機構只能從事總投資2億元人民幣及以下的中央投資項目的招標代理業務。招標代理機構經財政部門確認資格后,可以從事原招標代理業務范圍以內的政府采購項目的招標代理事宜;也可經財政部門審批資格后,從事原招標代理業務范圍以外的政府采購項目的采購代理事宜。
8.根據《工程建設項目施工招標投標方法》,招標代理機構可在其資格等級范圍內承擔的招標工作包括( )。
A.擬訂招標方案
B.編制和出售招標文件
C.組織開標評標
D.編制評標報告
E.草擬合同
【答案】ABCE本題考核的是招標代理機構的職責?!豆こ探ㄔO項目施工招標投標辦法》規定,招標代理機構可以在其資格等級范圍內承擔下列招標事宜:(1)擬訂招標方案。(2)編制和出售資格預審文件、招標文件。(3)審查投標人資格。(4)編制標底。(5)組織投標人踏勘現場。(6)接受投標,組織開標、評標,協助招標人定標。(7)草擬合同。(8)招標人委托的其他事項。
【2011年考題】
1.招標代理機構的性質為( )。
A.從事招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織
B.負責監督管理招標代理業務的咨詢機構
C.負責招標代理業務的機關法人
D.招標代理行業自律的民間組織
【答案】A本題考核的是招標代理機構的性質。按照《招標投標法》的規定,招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織。
2.《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》規定,乙級招標代理機構只能承擔工程總投資( )元人民幣以下的工程招標代理業務。
A.4 000萬
B.6 000萬
C.1億
D.2億
【答案】C本題考核的是工程建設項目招標?!豆こ探ㄔO項目招標代理機構資格認定辦法》規定,甲級工程招標代理機構可承擔各類工程的招標代理業務,乙級工程招標代理機構只能承擔工程總投資1億元人民幣以下的工程招標代理業務,暫定級工程招標代理機構,只能承擔工程總投資6 000萬元人民幣以下的工程招標代理業務。
3.招標代理機構的下列行為中,不符合法律規定的是( )。
A.按招標人的指令向排名第一的中標候選人發出中標通知書
B.根據主管部門要求向某一投標人提供其他投標人相關資料
C.在招標人委托范圍內,獨立組織招標活動
D.向監管部門反映評標委員會成員的違法行為
【答案】B本題考核的是招標代理機構的職責。招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織。招標代理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜。招標代理機構不得違法泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況資料。
4.根據相關法律規定,中央企業進行工程建設項目中機電產品的國際招標時,委托的招標代理機構應當具有( )資格。
A.機電產品國際招標
B.中央投資項目招標代理
C.工程建設項目招標代理
D.工程建設項目施工總承包
【答案】A本題考核的是機電產品國際招標?!稒C電產品國際招標機構資格審定辦法》規定,企業從事利用國外貸款和國內資金采購機電產品的國際招標業務應當取得機電產品國際招標資格。機電產品國際招標機構的資格等級分為甲級、乙級和預乙級。
5.根據相關法律規定,招標代理服務收費方式是( )。
A.政府定價
B.政府指導價
C.市場指導價
D.市場調節價
【答案】B本題考核的是招標代理機構服務收費方式。招標代理服務收費實行政府指導價,招標代理服務收費采用差額定率累進計費方式,上下浮動幅度不超過20%。具體收費額由招標代理機構和招標委托人在規定的收費標準和浮動幅度內協商確定。招標代理服務費用應由招標人支付,招標人、招標代理機構與投標人另有約定的,從其約定。
6.行政監督部門工作人員在對依法必須招標的項目進行監督時,下列行為符合法律規定的是( )。
A.對投標人進行資格審查
B.檢查投標文件密封情況,并在確認表上簽字
C.參加開標會,監督開標過程
D.參加開標會,在開標記錄上簽字確認開標的合法性
【答案】C本題考核的是招標投標活動的現場監督?,F場監督是指政府有關部門工作人員在開標、評標的現場行使監督權,及時發現并制止有關違法行為。參加開標會,監督開標過程體現的就是現場監督。
7.下列主體中,可以成為依法必須施工招標項目投標人的有( )。
A.公司
B.分公司
C.子公司
D.某工程項目經理部
E.自然人
【答案】ABCE本題考核的是投標人的分類。投標人分為三類:一是法人;二是其他組織;三是具有完全民事行為能力的個人,亦稱自然人。法人以外的其他組織主要包括:法人的分支機構,不具備法人資格的聯營體、合伙企業、個人獨資企業等。
8.下列工程建設項目中,需要由國家發展改革委核準招標內容的有( )。
A.國家發展改革委審批的中央政府投資的某高鐵項目
B.向國家發展改革委申請中央政府投資補助400萬元的某企業投資新建項目
C.某國有企業投資建設的商品房住宅項目
D.需報國家發展改革委初核后報國務院核準的某核電站項目
E.省級政府投資的某新建機場項目
【答案】AD本題考核的是招標方案的核準。按照《國務院關于投資體制改革的決定》的規定,我國對建設項目的審批實行分級分類管理。國家發展改革委和各省級發展改革部門都對其審批權限內的項目招標方案核準工作作出了規定。目前,國家發展改革委審批權限內的應當進行招標方案核準的項目有三類:一是國家發展改革委審批或者初審后報國務院審批的中央政府投資項目;二是向國家發展改革委申請500萬元人民幣以上中央政府投資補助、轉貸或者貸款貼息的地方政府投資項目或者企業投資項目;三是國家發展改革委核準或者初核后報國務院核準的國家重點項目。各省發展改革部門審批權限內的項目實行招標方案核準的范圍都是結合本地實際確定的,具體項目范圍不完全一致。因此,招標人應當根據具體招標項目審批部門的規定,向有關部門申報招標方案核準。
【2012年考題】
1.下列招標項目中,允許自然人投標的是( )。
A.設計項目招標
B.監理項目招標
C.綠化工程項目招標
D.科研項目招標
【答案】D本題考核的是允許自然人投標的項目?!墩袠送稑朔ā芬幎?,投標人是指響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。依法招標的科研項目允許個人參加投標的,投標個人適用《招標投標法》有關投標人的規定。
2.工程建設項目施工招標,關于投標人的資格條件,下列說法正確的是( )。
A.分公司可以作為投標人
B.已完成的施工項目的工程質量不影響投標人的資格條件
C.財產是否被凍結不影響投標人的資格條件
D.招標文件規定的投標人資格條件可以高于法律、法規的要求
【答案】D本題考核的是投標人的資格條件?!豆こ探ㄔO項目施工招標投標辦法》規定了投標人參加工程建設項目施工投標應當具備5個條件:
(1)具有獨立訂立合同的權利。
(2)具有履行合同的能力,包括專業、技術資格和能力,資金、設備和其他物質設施狀況,管理能力,經驗、信譽和相應的從業人員。
(3)沒有處于被責令停業,投標資格被取消,財產被接管、凍結,破產狀態。
(4)在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題。
(5)法律、行政法規規定的其他資格條件。
3.下列招標代理機構資質等級包括預備級的是( )。
A.中央投資項目招標代理機構
B.工程建設項目招標代理資質
C.機電產品國際招標代理資質
D.通信建設項目招標代理資質
【答案】A本題考核的是招標代理機構的資質等級。中央投資項目招標代理機構資格對注冊資本金的要求,甲級不少于1 000萬元人民幣,乙級不少于500萬元人民幣,預備級不少于300萬元人民幣。工程建設項目招標代理機構資格對注冊資本金的要求,甲級不少于200萬元,乙級不少于100萬元。機電產品國際招標機構資格對注冊資本金的要求,甲級注冊資金需在1 000萬元以上。政府采購代理機構資格對注冊資本金的要求,甲級500萬元以上,乙級人民幣100萬元以上。
4.下列關于申報乙級資格招標代理機構業績要求的說法中,正確的是( )。
A.機電產品國際招標代理機構2年累計國際招標中標金額達到5 000萬美元
B.政府采購項目招標代理機構最近3年內代理政府采購項目中標、成交金額累計在到5 000萬人民幣以上
C.工程建設項目招標代理機構近3年內累計工程招標代理中標金額在8億元人民幣以上
D.中央投資項目招標代理機構近3年內從事過的中標金額在5 000萬元以上的招標代理項目個數在50個以上,或累計中標金額在50億元人民幣以上
【答案】C本題考核的是申報乙級資格招標代理機構業績的要求。在業績方面的要求。中央投資項目資格要求乙級開展招標代理業務3年以上,近3年內從事過的中標金額在3 000萬元以上的招標代理項目個數在30個以上,或累計中標金額在30億元人民幣以上。在業績方面的要求。工程建設項目招標代理機構近3年內累計工程招標代理中標達到一定金額(以中標通知書為依據),甲級16億元人民幣以上,乙級8億元人民幣以上。機電產品國際招標機構資格在業績方面的要求。機電產品國際招標機構,預乙級應具有從事機電產品國內公開招標或政府采購機電產品公開招標業務三年以上(不含申請年度)且近三年(不含申請年度)機電產品國內公開招標中標金額與政府采購機電產品公開招標中標金額合計達到10億元人民幣。在業績方面的要求。乙級政府采購代理機構取得資格一年以上,最近兩年內代理政府采購項目中標、成交金額累計達到10 000萬元人民幣以上;或者從事招標代理業務二年以上,最近兩年中標金額累計達到100 000萬元人民幣以上,可以申請甲級政府采購代理機構資格。
5.關于招標投標活動的行政監督職責分工,下列說法正確的是( )。
A.縣級以上地方人民政府發展改革部門指導和協調本行政區域的招標投標工作
B.國家發展和改革委員會無權對國家重大建設項目的工程招標投標活動實施監督檢查
C.水利部對水利工作中的機電產品國際招標項目的招標投標活動實施監督
D.監察機關對有關招標投標活動實施行政監督
【答案】A本題考核的是招標投標活動的行政監督職責分工。《招標投標法實施條例》進行了補充和細化,其中規定,國務院發展改革部門指導和協調全國招標投標工作,對國家重大建設項目的工程招標投標活動實施監督檢查。國務院工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務等部門,按照規定的職責分工對有關招標投標活動實施監督??h級以上地方人民政府發展改革部門指導和協調本行政區域的招標投標工作??h級以上地方人民政府有關部門按照規定的職責分工,對招標投標活動實施監督,依法查處招標投標活動中的違法行為。縣級以上地方人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監督職責分工另有規定的,從其規定。財政部門依法對實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執行情況和政府采購政策執行情況實施監督。監察機關依法對與招標投標活動有關的監察對象實施監察。
6.關于招標投標行政監督的說法,正確的是( )。
A.招標投標活動中的違法行為記錄公告由行業協會發布
B.自行招標的項目仍應接受行政監督
C.行政監督應當在開標、評標現場進行
D.項目稽察不是行政監督方式
【答案】B本題考核的是招標投標行政監督的內容。招標投標活動中的違法行為記錄公告由國務院有關行政主管部門和省級人民政府有關行政主管部門發布。行政監督部門要對招標人是否具有自行招標的條件進行監督?,F場監督,是指政府有關部門工作人員在開標、評標的現場行使監督權,及時發現并制止有關違法行為。按照《國家重大建設項目稽察辦法》規定,發展改革部門可以組織國家重大建設項目稽察特派員,采取經常性稽察和專項性稽察方式對重大建設項目建設過程中的招標投標活動進行監督檢查。
7.關于招標投標違法行為記錄公告,下列說法正確的是( )。
A.公告只針對招標人和投標人的違法行為
B.公告無期限限制
C.所有的行政處理決定均可公告
D.設區的市級人民政府主管部門無權發布公告
【答案】D本題考核的是招標投標違法行為記錄公告。根據國家發改委、國務院法制辦等十部門聯合制定的《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》規定,國務院有關行政主管部門和省級人民政府有關行政主管部門對招標投標市場出現的虛假招標、串通投標、非法轉包和違法分包等失信違法行為,應自招標投標違法行為處理決定做出之日起20個工作日內對外進行記錄公告,違法行為記錄公告期限為6個月。行政處理決定內容包括警告、罰款、沒收違法所得、暫?;蛘呷∠袠舜碣Y格、取消在一定時期內參加依法必須進行招標的項目的投標資格、取消擔任評標委員會成員的資格、暫停項目執行或追回已撥付資金、暫停安排國家建設資金、暫停建設項目的審查批準、行政主管部門依法作出的其他行政處理決定。
8.根據《招標投標法》,下列工作應當在招標前完成的是( )。
A.編制資格預審申請文件
B.組建評標委員會
C.完成資格預審評審
D.落實項目所需的資金或資金來源
【答案】D本題考核的是應當在招標前完成的基本條件?!墩袠送稑朔ā芬幎?,招標項目按照國家有關規定需要履行項目審批手續的,應當先履行審批手續,取得批準。招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實,并應當在招標文件中如實載明。即落實項目所需的資金或資金來源是招標前完成的兩項基本條件。
9.現階段我國的招標代理機構資質包括( )。
A.科技項目招標代理機構
B.藥品招標代理機構
C.機電產品國際招標代理機構
D.中央投資項目招標代理機構
E.通信建設項目招標代理機構
【答案】CDE本題考核的是招標代理機構資質。按照國家有關規定,需要具備相應招標資格才能進行招標代理的主要有:中央投資項目、工程建設項目、機電產品國際招標項目、政府采購項目、通信建設項目等。
10.工程建設項目招標投標活動行政監督方式包括( )。
A.核準招標方案
B.實施行政處罰
C.檢查投標文件密封
D.受理當事人異議
E.公證人員現場見證
【答案】AB本題考核的是招標投標活動行政監督方式。《招標投標法》的實施,使審批事項更為精簡,政府有關部門主要通過核準招標方案和自行招標備案,受理投訴舉報、違法行為記錄公告、檢查、稽察、審計、查處違法行為以及招標投標情況書面報告等方式對招標投標過程和結果進行監督。同時對招標代理機構實行嚴格的資格管理制度。另外,《招標投標法實施條例》也明確規定,國家建立招標投標信用制度,有關行政監督部門應當依法公告對招標人、招標代理機構、投標人、評標委員會成員等當事人違法行為的行政處理決定。
【2013年考題】
1.根據《招標投標法》,關于投標人的資格與條件,下列說法正確的是( )。
A.投標人只能是法人和其他組織
B.法人購買招標文件后即成為投標人
C.國家對不同行業及不同主體的投標人資格條件的規定相同
D.投標人除符合國家規定的資格條件外,還應符合具體項目的特別要求
【答案】D本題考核的是投標人的資格條件。法人或其他組織響應招標、參加投標競爭,是成為投標人的一般條件。要成為合格投標人,還必須滿足兩項資格條件,一是國家有關規定對不同行業及不同主體的投標人資格條件;二是招標人根據項目本身要求,在招標文件或資格預審文件中規定的投標人資格條件。
2.《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》中規定,有關行政主管部門對虛假招標、串通投標、非法轉包和違法分包等失信違法行為,應自招標投標違法行為處理決定作出之日起20個工作日內對外進行記錄公告,違法行為記錄公告期限為6個月,該規定體現了( )。
A.公平、公正的原則
B.職權法定的原則
C.社會監督的思想
D.運用信用公示制度進行行政監督的思想
【答案】D本題考核的是違法行為記錄公告。行政監督方式中違法行為記錄公告,根據國家發改委、國務院法制辦等十部門聯合制定的《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》規定,國務院有關行政主管部門和省級人民政府有關行政主管部門對招標投標市場出現的虛假招標、串通投標、非法轉包和違法分包等失信違法行為,應自招標投標違法行為處理決定做出之日起20個工作日內對外進行記錄公告。違法行為記錄公告期限為6個月。行政處理決定內容包括警告、罰款、沒收違法所得、暫?;蛘呷∠袠舜碣Y格、取消在一定時期內參加依法必須進行招標的項目的投標資格、取消擔任評標委員會成員的資格、暫停項目執行或追回已撥付資金、暫停安排國家建設資金、暫停建設項目的審查批準、行政主管部門依法作出的其他行政處理決定。
3.根據《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》,工程招標代理機構等級分為( )。
A.甲級、乙級和預乙級
B.甲級、乙級和預備級
C.甲級、乙級和暫定級
D.甲級、乙級和丙級
【答案】C本題考核的是工程建設項目招標的內容。按照《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》規定,甲級工程招標代理機構可以承擔各類工程的招標代理業務,乙級工程招標代理機構只能承擔工程總投資1億元人民幣以下的工程招標代理業務,暫定級工程招標代理機構,只能承擔工程總投資6 000萬元人民幣以下的工程招標代理業務。
4.下列機構中,屬于招標投標行政監督主體的是( )。
A.人民法院
B.發展改革部門
C.公證機構
D.集中采購機構
【答案】B本題考核的是招標投標行政監督主體。《招標投標法》規定,對招標投標活動的行政監督及有關部門的具體職權劃分,由國務院規定。《招標投標法實施條例》規定,國務院發展改革部門指導和協調全國招標投標工作,對國家重大建設項目的工程招標投標活動實施監督檢查。
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