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　　第二十五章 組織職能

　　第一節 組織工作概述

　　組織與組織工作：

　　1.組織：為實現一定目標，經由分工協作而組成的具有特定職責、職權關系的系統。

　　2.組織工作的核心是建立有效分工、協作的關系結構。

　　組織工作的基本過程：

　　1.目標分解。

　　2.任務分解。

　　3.設立部門。

　　4.設立職位。

　　5.明確各職位的責、權、利。

　　6.明確各部門、各職位的相互協作配合關系。

　　注意：組織工作要形成相關的三套文件：崗位職責、工作流程和組織系統圖。

　　第二節 組織工作的基本原則

　　1.目標統一原則

　　2.分工協作原則

　　3.有效跨度原則

　　4.責權一致原則

　　5.統一指揮原則

　　6.集權與分權相結合原則

　　7.精干高效原則

　　8.穩定性與適應性相結合原則

　　9.均衡性原則

　　第三節 組織結構設計中的基本問題

　　管理跨度和管理層次：

　　1.管理跨度

　　管理人員直接指揮、監督其下屬的人數。

　　2.影響管理跨度的因素

　　管理人員的能力、人員的素質、工作的性質、授權程度、計劃的完善程度以及溝通程度。

　　3.管理層次

　　組織中職位等級的數目。

　　管理層次與管理跨度呈反向關系，管理跨度大，管理層次就少;管理跨度小，管理層次就多。

　　4.直高結構

　　直高結構是指具有管理跨度小管理層次多的組織結構。

　　優點：分工明確，管理嚴密，上下級易于協調。

　　缺點：管理人員較多，管理成本較高，不利于信息的縱向傳遞，抑制下級的主動性和創造性。

　　5.扁平結構

　　扁平結構是指具有管理跨度大管理層次少的組織結構。

　　優點：管理人員較少，管理成本較低，簡化信息縱向傳遞的環節，縮短上下級距離，密切上下級關系，有利于授權、分權和調動下級的主動性和創造性，促進對人員進行選拔和培訓。

　　缺點：增加了管理人員的負擔，加大了橫向溝通聯絡的困難，使管理人員容易陷入日常工作，不利于對下級進行嚴密的控制。

　　部門的劃分：

　　職權的劃分：

　　1.組織中職權的種類

　　(1)直線職權：直線人員(部門主管)所擁有的決策權、指揮權和賞罰權等。

　　(2)參謀職權：參謀人員所擁有的提出建議、提供咨詢等職權。

　　(3)職能職權：職能部門管理者在其職能范圍內對其他相關部門行使的部分直線權力。

　　2.集權與分權程度的判別

　　主要依據各管理層次擁有的決策權，包括決策的數目、決策的重要性和決策審批手續的繁簡。

　　3.影響集權和分權的因素

　　影響集權和分權的因素主要有組織規模、組織歷史、管理理念、決策代價、管理人員的素質和數量以及環境因素。

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　　第四節 組織結構的主要類型

　　直線職能型組織結構：

　　即直線職能制，是直線制和職能制的結合。其特點是由直線部門構成指揮命令系統，管理所屬下級。

　　對本部門負全面責任;按專業分工原則設立的職能部門構成參謀系統，充當直線人員的參謀，他們對直線部門沒有指揮命令權，只能向直線部門提供建議和業務指導。適用于中等規模的組織。

　　事業部型組織結構：

　　即事業部制，由美國通用汽車公司的管理者斯隆首先創立，所以也稱作斯隆制。事業部制是一種典型的分權型組織結構。其特點是把企業劃分成若干個相對獨立的事業部，各事業部擁有自己獨立的產品和市場，是獨立核算、自負盈虧的利潤中心，在最高管理層設計的統一發展框架中，可運用自主經營權和財務獨立性，謀求自我發展，實現“集中決策，分散經營”。適用于大規模、多樣化經營的企業。

　　模擬分權型組織結構：

　　模擬分權型組織結構是介于直線職能制與事業部制之間的組織結構形式。其特點是，模擬分權制的主要組織單位不是事業部，而是由模擬事業部而形成的生產階段。適用于不能設置事業部制的大型企業。

　　矩陣型組織結構：

　　即矩陣制，又稱規劃一目標結構。矩陣制是由專門從事某項工作的項目小組發展而來。其特點是：依據職能劃分部門和依據產品(項目)劃分部門所形成的形似矩陣的組織結構。適用于產品種類多、變化大、以項目為主要任務形式的企業。

　　網絡型組織結構：

　　即網絡結構，是一種新型的組織結構形式。其特點是公司作為一個小型的中心組織，以合同為基礎，依靠其他商業組織進行開發、制造、營銷或其他關鍵業務等經營活動的結構。適用于小型組織，大型組織也可以通過外包的方式運用網絡結構。

　　第五節 組織變革

　　組織變革的含義和動因：

　　1.組織變革的含義

　　組織變革是組織適應環境與條件的變化，所進行的各種具有革命性的調整和改變。從本質上講，組織變革就是組織創新。

　　2.組織變革的動因

　　(1)外部動因

　　外部環境因素是推動組織變革的根本動因。其中主要的有：重大政治事件、新頒布和新變更的法律、全球經濟一體化及其他經濟發展趨勢、新的技術、新的文化觀念、新的需求、新的競爭格局以及發生重大改變的物質因素等。

　　(2)內部動因

　　內部因素是組織變革的直接動因。其中主要的有：組織的主導觀念、組織結構因素、組織的人員狀況、組織的技術狀況、組織的財務狀況等。

　　組織變革的內容：

　　組織變革的內容包括戰略變革、結構變革、技術變革、人員變革、文化變革以及物質環境變革。

　　組織變革的過程：

　　1.形成變革的緊迫感

　　2.建立聯合指導委員會

　　3.構思變革設想，制定變革戰略

　　4.傳播變革設想

　　5.采取變革行動

　　6.創造短期收益

　　7.增強變革活力

　　8.鞏固變革成果

　　克服變革的阻力：

　　1.個體阻力

　　個人對變革的阻力主要源于習慣、不確定性、經濟因素、思想因素等。

　　2.組織阻力

　　組織對變革的阻力主要源于組織結構慣性、組織行為慣性、組織層次局限、已有的專業群體、已有的權力關系、已有的資源分配格局等。

　　3.克服阻力的方法

　　(1)教育和溝通

　　(2)參與

　　(3)促進和支持

　　(4)談判

　　(5)操縱和收買

　　(6)強制

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