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　　土地估價(jià)師實(shí)踐考核與執(zhí)業(yè)登記辦法(修訂)

　　第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《土地估價(jià)師資格考試管理辦法》第二十條規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　土地估價(jià)師實(shí)踐考核分為專業(yè)實(shí)踐和專業(yè)考核。專業(yè)實(shí)踐是指土地估價(jià)師取得資格后，通過(guò)參與實(shí)際土地估價(jià)及相關(guān)工作學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的過(guò)程。專業(yè)考核是指對(duì)完成專業(yè)實(shí)踐的土地估價(jià)師進(jìn)行考察，判斷其是否具有獨(dú)立估價(jià)作業(yè)能力的過(guò)程。

　　第三條　執(zhí)業(yè)登記是指土地估價(jià)師申請(qǐng)正式執(zhí)業(yè)并進(jìn)行注冊(cè)登記的過(guò)程。未進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師不得以執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師的名義從事土地估價(jià)中介業(yè)務(wù)，不具有簽署土地估價(jià)報(bào)告的權(quán)利。

　　第四條　中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中估協(xié))組織專業(yè)實(shí)踐及專業(yè)考核工作，下設(shè)實(shí)踐考核委員會(huì)，對(duì)實(shí)踐考核涉及的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策、協(xié)調(diào)及仲裁。實(shí)踐考核委員會(huì)由中估協(xié)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和各省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人組成。實(shí)踐考核委員會(huì)下設(shè)實(shí)踐考核委員會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)踐考核的監(jiān)管、組織考評(píng)等工作。

　　實(shí)踐考核委員會(huì)在各省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)所在地設(shè)立實(shí)踐考核點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱考核點(diǎn))，委托省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)組織各考核點(diǎn)的考評(píng)工作。相鄰考核點(diǎn)可聯(lián)合開(kāi)展考評(píng)工作。

　　第五條　執(zhí)業(yè)登記由中估協(xié)秘書(shū)處統(tǒng)一辦理。土地估價(jià)師通過(guò)實(shí)踐考核后，方可申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。

　　第二章　專業(yè)實(shí)踐

　　第六條　參加專業(yè)實(shí)踐的土地估價(jià)師(即實(shí)踐人員)實(shí)踐時(shí)間應(yīng)累計(jì)不少于兩年，其間可暫停或放棄專業(yè)實(shí)踐。

　　第七條　實(shí)踐人員應(yīng)在實(shí)踐單位由指導(dǎo)教師指導(dǎo)完成專業(yè)實(shí)踐。由實(shí)踐人員自行選擇實(shí)踐單位及指導(dǎo)教師，實(shí)踐期內(nèi)可以變更實(shí)踐單位及指導(dǎo)教師。

　　第八條　實(shí)踐人員須遵守下列要求：

　　(一)遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定;

　　(二)遵守《中國(guó)土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》;

　　(三)遵守實(shí)踐單位規(guī)章制度，尊重指導(dǎo)教師;

　　(四)客觀記錄專業(yè)實(shí)踐情況并實(shí)時(shí)填報(bào)相關(guān)材料;

　　(五)參加繼續(xù)教育并達(dá)到要求的學(xué)時(shí)。

　　第九條　指導(dǎo)教師須符合下列條件：

　　(一)取得土地估價(jià)師資格證書(shū)8年以上;

　　(二)在土地估價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)3年以上或長(zhǎng)期從事土地估價(jià)相關(guān)工作;

　　(三)自覺(jué)遵守《中國(guó)土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》，無(wú)不良行為記錄;

　　(四)具有指導(dǎo)實(shí)踐人員解決土地估價(jià)專業(yè)問(wèn)題的能力;

　　(五)同期指導(dǎo)的實(shí)踐人員不超過(guò)四名。

　　第十條　指導(dǎo)教師須履行以下職責(zé)：

　　(一)針對(duì)實(shí)踐人員具體情況編制實(shí)踐工作指導(dǎo)計(jì)劃;

　　(二)指導(dǎo)實(shí)踐人員參加專業(yè)實(shí)踐活動(dòng);

　　(三)定期檢查實(shí)踐人員的實(shí)踐記錄并加以指導(dǎo);

　　(四)對(duì)實(shí)踐人員專業(yè)水平、實(shí)踐情況進(jìn)行全面考察，并出具客觀的書(shū)面鑒定意見(jiàn)。

　　第十一條　實(shí)踐單位應(yīng)為具有土地估價(jià)資格并在省級(jí)(含)以上土地估價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)的土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)。其他實(shí)踐單位由中估協(xié)另行認(rèn)定。

　　實(shí)踐單位應(yīng)負(fù)責(zé)為實(shí)踐人員提供必要實(shí)踐工作環(huán)境，并為實(shí)踐人員提供專業(yè)活動(dòng)。

　　第三章　專業(yè)考核

　　第十二條　符合以下情況之一，且滿足繼續(xù)教育學(xué)時(shí)要求的土地估價(jià)師，可參加專業(yè)考核。

　　(一)按規(guī)定參加并累計(jì)完成兩年以上專業(yè)實(shí)踐的;

　　(二)取得土地估價(jià)師資格五年以上，其間均在行政事業(yè)、科研教學(xué)單位或社會(huì)團(tuán)體中從事土地估價(jià)相關(guān)工作，并經(jīng)中估協(xié)認(rèn)定的。

　　第十三條　申請(qǐng)專業(yè)考核須由兩人推薦。一般情況下，主推薦人為實(shí)踐人員的指導(dǎo)教師，第二推薦人為實(shí)踐單位的法定代表人、總經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

　　第十四條　專業(yè)考核須提交的申請(qǐng)材料包括專業(yè)考核申請(qǐng)暨推薦表、實(shí)踐總結(jié)、案例分析。

　　第十五條　專業(yè)考核采用面談考評(píng)(簡(jiǎn)稱面談)的方式，正式面談之前由面談考官對(duì)申請(qǐng)人考核申請(qǐng)材料及其他材料進(jìn)行初評(píng)，其中優(yōu)秀者經(jīng)實(shí)踐考核委員會(huì)審定后可免面談。

　　第十六條　面談考官除須具備本辦法第九條所列第(二)、(三)、(四)項(xiàng)條件外，還應(yīng)符合以下要求：

　　(一)取得土地估價(jià)師資格10年以上;

　　(二)為中估協(xié)資深會(huì)員，或土地估價(jià)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人、政府部門擔(dān)任土地估價(jià)等相關(guān)管理工作10年以上的公務(wù)員、院校及事業(yè)單位內(nèi)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的地價(jià)專業(yè)人員。

　　第十七條　面談考官優(yōu)先從所在省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)的老師庫(kù)及中估協(xié)老師庫(kù)中選擇，中估協(xié)資深會(huì)員有義務(wù)承擔(dān)面談考官工作。面談考官名單須報(bào)實(shí)踐考核委員會(huì)辦公室備案。

　　第十八條　與被考核的實(shí)踐人員有利害關(guān)系的面談考官應(yīng)回避。

　　第十九條　未通過(guò)專業(yè)考核者，適度延長(zhǎng)實(shí)踐期后可申請(qǐng)下一次的專業(yè)考核。

　　第二十條　對(duì)實(shí)踐考核結(jié)果有異議的，可向?qū)嵺`考核委員會(huì)提出申訴。實(shí)踐考核委員會(huì)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核并做出仲裁。

　　第四章　執(zhí)業(yè)登記

　　第二十一條　2006年(不含)之前取得資格證書(shū)的土地估價(jià)師，符合繼續(xù)教育學(xué)時(shí)要求的，可直接申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。

　　第二十二條　2006年(含)之后取得資格證書(shū)的土地估價(jià)師，須通過(guò)實(shí)踐考核，合格者可向中估協(xié)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師成為執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師。

　　執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師應(yīng)履行中估協(xié)個(gè)人會(huì)員的義務(wù)，自覺(jué)接受行業(yè)自律管理。

　　第二十三條　申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師，有下列情形之一的，不予受理執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)：

　　(一)不具有完全民事行為能力的;

　　(二)受到刑法處罰，執(zhí)行期滿未逾5年的(過(guò)失犯罪的除外);

　　(三)被認(rèn)定終身禁入土地評(píng)估行業(yè)的;

　　(四)在土地評(píng)估或者其他經(jīng)濟(jì)管理工作中受到嚴(yán)重行政處分，自被行政處分之日起不滿2年的;

　　(五)在申報(bào)登記過(guò)程中有弄虛作假行為，或嚴(yán)重違反行業(yè)規(guī)定、職業(yè)道德規(guī)范要求的;

　　(六)不在土地估價(jià)機(jī)構(gòu)中專職從業(yè)的;

　　(七)不通過(guò)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)的;

　　(八)不滿足土地估價(jià)師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)要求的;

　　(九)年齡超過(guò)65周歲的;

　　(十)其他不予進(jìn)行登記的情形。

　　第二十四條　連續(xù)兩年列入中估協(xié)老師庫(kù)名單的非執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師，轉(zhuǎn)入土地估價(jià)機(jī)構(gòu)從業(yè)時(shí)可直接申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。

　　第二十五條　獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師名單，由中估協(xié)報(bào)國(guó)土資源行政主管部門備案后向社會(huì)公布。執(zhí)業(yè)登記號(hào)由中估協(xié)統(tǒng)一編發(fā)。

　　第二十六條　執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)情況及執(zhí)業(yè)登記內(nèi)容變更，按其他有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十七條　凡因享受政策支持取得資格的土地估價(jià)師，需要在享受政策支持的考區(qū)服務(wù)、執(zhí)業(yè)8年(含)以上后才能申請(qǐng)跨省轉(zhuǎn)移登記。

　　第五章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第二十八條　指導(dǎo)教師指導(dǎo)實(shí)踐人員通過(guò)專業(yè)考核后，參照“土地估價(jià)師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)核定標(biāo)準(zhǔn)”，給予其本年度一定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，或在有關(guān)評(píng)定活動(dòng)中作為加分依據(jù)。

　　第二十九條　實(shí)踐單位對(duì)實(shí)踐人員在組織、計(jì)劃安排、監(jiān)督指導(dǎo)上制度完善的，在有關(guān)評(píng)定活動(dòng)中作為加分條件。

　　第三十條　出現(xiàn)以下情況之一的，實(shí)踐人員的專業(yè)考核將不予以通過(guò)，且實(shí)踐期將被延長(zhǎng)：

　　(一)偽造、抄襲材料;

　　(二)由他人冒名頂替應(yīng)考;

　　(三)擾亂考場(chǎng)秩序;

　　(四)串通工作人員、考官、老師作弊。

　　第三十一條　實(shí)踐人員發(fā)生第三十條情況時(shí)，實(shí)踐人員、推薦人都將被記入土地估價(jià)師誠(chéng)信檔案;實(shí)踐人員所在實(shí)踐單位，被記入其不良記錄，在中估協(xié)有關(guān)的評(píng)比活動(dòng)中作為減分依據(jù)。

　　第六章　附則

　　第三十二條　實(shí)踐考核中涉及的部分相關(guān)經(jīng)費(fèi)由中估協(xié)協(xié)調(diào)。

　　第三十三條　本辦法由中估協(xié)解釋。

　　第三十四條　本辦法自2014年6月1日起執(zhí)行。

　　2011年9月7日頒布的《土地估價(jià)師實(shí)踐考核與執(zhí)業(yè)登記辦法》(中估協(xié)發(fā)〔2011〕38號(hào))，自本辦法施行之日起廢止。

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