點擊查看:2013年初級經濟師考試建筑經濟章節要點匯總

　　第三章　建設項目可行性研究

　　1.可行性研究的目的   調查研究、對各擬建方案進行技術經濟分析、比較和論證、對建成后效益進行預測和評價、研究項目的可能性與可行性、作出是否投資與如何投資的意見 可行性研究的任務 技術上是否可行、經濟上是否可行、財務上是否盈利、投資多少、籌資渠道是哪些、建設周期多長、運營所需的資源，上述7個問題歸納為三個范疇：工藝技術 市場需求 財務經濟狀況

　　2、可行性研究的階段(四階段)

　　一、機會研究(以自然資源和市場調查為基礎，尋找投資機會) 一般機會研究(地區研究部門研究 資源研究)特定項目的機會研究

　　二、初步可行性研究(亦稱“預可行性研究”或“前可行性研究”)

　　做出投資與否的決定、 是否應該進行最終可行性研究、 有哪些關鍵性問題需要做輔助性研究。

　　三、最終可行性研究(詳細可行性研究)

　　四、項目評估和決策 主要任務是對可研究報告提出評價意見

　　【重點難點】可行性研究階段的精度與費用

　　3、可行性研究的步驟   籌劃準備、調查研究(包括市場調查與資源調查)、方案選擇和優化(建立幾種可供選擇的技術方案)、財務分析與經濟評價、編制可行性研究報告

　　4、可行性研究的依據(6類)

　　國家和地區政策與長遠規劃(發展規劃)

　　批準的項目建議書(項目建議書)

　　批準的資源等報告(資源報告)

　　自然、地理等基礎資料(基礎資料)

　　工程技術方面的標準、規范與要求(工程規范)

　　國家統一的經濟參數和指標(經濟指標)

　　5、建設項目經濟評價

　　經濟評價的作用 經濟評價是項目前期研究的重要內容 經濟評價要對項目與地區、行業的發展進行闡述 對項目的財務可行性和經濟合理性進行分析論證 經濟評價僅是項目評價的一項重要內容而非全部內容

　　建設項目分類 按項目的目標分類(經營性項目與非經營性項目) 按項目的屬性分(公共項目和非公共項目) 按項目的投資管理形式(政府投資項目和企業投資項目)按項目與企業原有資產關系(新建項目和改建項目) 按項目融資主體(新設法人項目和既有法人項目)

　　經濟評價內容與方法的選擇

　　經濟評價的基本原則(5原則)“有無對比”原則 效益與費用計算口徑對應一致原則

　　收益與風險權衡原則 定量分析與定性分析相結合，以定量分析為主的原則

　　動態分析與靜態分析相結合，以動態分析為主的原則

　　6、國民經濟評價是從國家整體角度考察項目的效益和費用，采用費用效益分析或者費用效果分析方法，計算項目給國民經濟帶來的凈效益。可以在財務評價的基礎上進行，也可以直接進行 如果在財務評價的基礎上進行，首先剔除在財務評價中已計算為效益或費用的轉移支付，增加財務評價中未反映的間接效益和間接費用 如果直接進行國民經濟評價，則首先應識別項目的直接效益、間接效益、直接費用和間接費用

　　財務評價與國民經濟評價的取舍標準一般應以國民經濟評價的結論作為項目決策的主要依據、兩者都否定，則項目否定，兩者都肯定，則項目肯定 如國民經濟評價否定而財務評價肯定，則否定 如國民經濟評價肯定而財務評價否定，應重新考慮方案，必要時可提出優惠政策，使項目具有財務生存能力

　　■財務評價與國民經濟評價(也稱為宏觀評價)的區別

　　國民經濟評價的主要概念 影子價格并非現行的市場價格和計劃價格，而是反映投入物與產出物真實經濟價值，反映市場供求狀況和資源稀缺程度，使資源得到合理配置的價格 是從全社會角度衡量商品或生產要素投入或產出的成本與效益

　　影子工資=勞動力機會成本+新增資源消耗 幾種影子工資換算系數的取值是：

　　對于技術勞動力，采取影子工資等于財務工資，即影子工資換算系數為1;對于非技術勞動力，推薦在一般情況下采取等于財務工資的0.2～0.8倍作為影子工資，即影子工資換算系數為0.2～0.8。社會折現率(雙重職能)作為費用-效益的不同時間價值之間的折算率 作為項目經濟效益要求的最低經濟收益率 推薦的社會折現率為8%影子匯率反映外匯對國家的真實價值 換算系數取為1.08

　　7、民用建筑項目可行性研究的特點：一是民用建筑效果不能簡單用經濟指標來衡量，應主要評價其社會效果和宏觀經濟效果二是民用建筑對社會產生的間接效果，具有長期性、潛在性和不確定性特點 三是民用建筑的產出是為社會提供非物質財富和勞務，因而往往沒有適當的市場價格予以衡量四是某些非盈利民用建筑項目，主要采用“費用效益分析”和“成本效用分析”方法評價五是項目的投資回收期較長

　　8、建設項目經濟評價應注意的幾個問題

　　項目計算期 當生產期小于其折舊年限，則現金流量表中最末一年可增加一項“回收固定資產余值” 生產期不宜超過20年

　　計算期的年序實行“年末習慣法”，且為簡化計算，將建設期以前發生的費用，列在1年上，這樣比嚴格計算的凈現值或內部收益率稍大。

　　經濟評價中的財務價格是現行價格體系為基礎的預算價格

　　國內現行價格指現行商品價格和收費標準，有國家定價、國家指導價、市場價格，采用最有可能發生的一種。預測現行價格考慮兩類價格變動因素相對價格變動因素 物價總水平上漲因素。 在財務評價中，對于價格變動因素，財務盈利能力分析和清償能力分要原則上作不同處理(謹慎性原則) 盈利能力分析要應以基年物價總水平為基礎，考慮相對價格變化，但不考慮物價總水平上漲因素 清償能力分析采用時價，即考慮相對價格的變化，又考慮物價總水平上漲因素對物價總水平上漲因素的區別對待建設期較短，財務評價和國民經濟評價均采用時價，生產經營期內各年均采用期末物價總水平為基礎，并考慮相對價格變動 建設期較長，兩種分析均可采用基年物價總水平為基礎，僅考慮相對價格變化，不考慮物價總水平上漲因素價格，然后進行物價的敏感性分析。

　　第二節　建設項目評價

　　1、建設項目的財務評價 經濟費用效益分析 費用效果分析 區域經濟與宏觀經濟影響分析 建設項目環境評價

　　2、財務評價

　　財務盈利能力分析 一、財務內部收益率

　　二、財務凈現值三、投資回收期(Pt)=(累計凈現金流量開始出現正值的年份-1)+上年累計凈現金流量的絕對值/當年凈現金流量值 四、總投資收益率(ROI)指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前或運營期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率 。總投資收益率高于同行業的收益率參考值的，項目可行

　　【2008年真題?多選題】下列指標中，屬于建設項目動態財務評價指標的有(BD)。

　　A.利息備付率B.財務內部收益率C.資產負債率D.財務凈現值E.償債備付率

　　[解析]動態指標指的是考慮時間因素對資金價值的影響的指標。因此選項BD正確。

　　償債能力分析 一、利息備付率(ICR)指在付借款償還期內的息稅前利潤(EBIT)與應付利息(PI)的比值 利息備付率高，表明利息償付的保障程度高，大于1或滿足債權人的要求時可行 二、償債備付率指借款償還期內，用于還本付息的資金(EBITAD-TAX)與應還本付息金額(PD)的比值 償債備付率應分年計算

　　償債備付率高，表明可用于還本付息的資金的保障程度高，大于1或滿足債權人的要求時可行 三、資產負債率是指各期末負債總額(TL)同資產總額(TA)的比率

　　3、經濟費用效益分析

　　下列類型項目應做經濟費用效益分析：具有壟斷特征的項目 產出具有公共產品特征的項目 外部效果顯著的項目 資源開發項目 涉及國家經濟安全的項目 受過度行政干預的項目 計算方法 采用影子價格計算 投入的自然資源，無論財務上是否付費，都必須測算其經濟費用 不可再生自然資源的影子價格按資源的機會成本計算 可再生自然資源的影子價格按資源再生費用計算 采用社會折現率對未來經濟效益和費用進行折現 經濟凈現值將每一期的經濟效益流與經濟費用流的差額，用社會折現率折現到建設期初的現值之和 經濟內部收益率經濟凈現值等于0時的折現率 經濟效益費用比 累計的經濟效益折現值之和與累計的經濟費用的折現值之比

　　比值大于1，表明項目資源配置的水平可被接受

　　對于效益與費用可以貨幣化的項目采取經濟費用效益分析法，對于效益難以貨幣化的項目，采取費用效果分析發，對于效益和費用都難以貨幣化的項目，應進行定性經濟費用效益分析法

　　4、費用效果分析是指通過比較項目預期的效果與支付的費用，判斷項目的費用有效性或經濟合理性

　　適用范圍：適用于效果難于或不能貨幣化，或貨幣化的效果不是項目目標的主體時

　　費用效果分析方法最小費用法-效果固定，選取費用最小方案 最大效果法-費用固定，選取效果最大的方案 增量分析法

　　(兩備選方案增量分析步驟：將方案由小到大排列 從費用最小的兩個方案開始，通過增量分析選擇優勢方案 將優勢方案與緊鄰的下一個方案進行增量分析，選出新的優勢方案 重復直至最后一個方案為最優方案)

　　5、區域經濟與宏觀經濟影響分析

　　適用區域與宏觀經濟分析的項目：

　　項目投資巨大、工期超長(跨五年計劃或十年規劃)

　　項目對國家經濟結構、社會結構以及群體利益格局有較大的改變

　　項目導致技術進步和技術轉變

　　項目對生態與環境影響大

　　項目對國家經濟安全影響較大

　　項目對區域或國家財政收支影響較大

　　項目的投入或產出對進出品影響大

　　其它重大影響項目

　　區域經濟與宏觀經濟分析內容

　　直接貢獻、間接貢獻、有利影響和不利影響

　　區域經濟與宏觀經濟分析指標體系：總量指標(增加值、凈產值、純收入、財政收入)

　　結構指標(三次產業結構、就業結構、影響力結構) 社會與環境指標(就業效果指標、收益分配效果指標、資源合理利用指標、環境效果指標) 國力適應性指標(項目使用的資源占全部資源總量的百分比 財政資金投入占財政收入或支出的百分比)

　　6、環境評價的一般規定

　　三同時制度 配套的污染環境防治設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用

　　環評文件自批準之日超過5年方開工建設的，應報原審批部門重新審核

　　《中華人民共和國環境影響評價法》2009年9月1日實施。

　　大氣污染分類(按污染物的形態分)顆粒污染物總懸浮顆粒物(塵粒粉塵又分為落塵和飄塵 煙塵 霧塵)其中對人體危害最大的是飄塵 氣態污染物

　　噪聲污染特征 能量污染 感覺公害 局限性

　　三廢(對環境影響最大的)廢水廢氣 廢渣

　　建設項目對環境的影響

　　建設項目投入的物料，如有毒或易爆物料

　　建設項目建成后的生產過程中的噪聲污染及廢物

　　建設項目的產出物，如化肥和農藥對環境及生態產生有害影響

　　綜合利用治理污染源，是環境保護的根本途徑

　　廢水采取三級處理 一級處理采用物理和化學方法，去除部分污染物 二級處理采用微生物處理，生化方法，去除大部分有機物和固體懸浮物 三級處理是高級處理和深度處理，使用物理化學或生物化學等方法使水質達到排放標準。