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　　第八章　經濟全球化與我國經濟的對外開放

　　一、經濟全球化及其發展趨勢

　　1.概念

　　經濟全球化是指社會生產力發展到一定程度。商品、服務、生產要素與信息跨國界流動的交易成本和制度障礙不斷減少，交易規模不斷擴大，形式不斷創新，各經濟主體基于利益最大化的要求，按照一定的規則，通過更廣泛的國際分工，在整個世界市場范圍內實現資本和生產要素的流動，提高資源配置的效率，從而使各國間經濟交往更加緊密，相互依賴性也進一步加強的客觀歷史過程。

　　2.推動因素

　　(1)科學技術的進步是推動經濟全球化的生產力因素，尤其是信息技術在商務領域的廣泛應用極大地推動了經濟全球化的發展進程;

　　(2)市場經濟體制的拓展和完善是推動經濟全球化的生產關系因素，近年來世界上許多發展中國家紛紛實行了以市場化和自由化為取向的經濟體制政革，為經濟全球化提供了必須的制度框架;

　　(3)全球資源配置和各國經濟發展的不平衡是推動經濟全球化的市場因素，各種經濟行為主體作為人格化的資本，必然會在利益最大化原則的驅使下，在全球范圍內尋找獲利機會，使經濟全球化產生了內在的微觀基礎;

　　(4)跨國公司是推動經濟全球化的主導力量，20世紀后期以來，一些跨國公司得到了前所未有的發展，它們按照自己的全球戰略，通過對外直接投資，設立分支機構或子公司，形成了一個個從國內到國外，從生產到銷售，在世界范圍內追逐高額利潤的獨特的企業體系，對整個世界經濟產生著越來越大的影響。

　　【例題?單選題】(　)是推動經濟全球化的生產力因素。

　　A.全球資源配置

　　B.市場經濟體制的拓展

　　C.跨國公司的發展

　　D.科學技術的進步

　　『正確答案』D

　　3.分類

　　經濟全球化可以具體劃分為貿易全球化、生產金球化和金融全球化。

　　4.經濟全球化對世界和各國經濟產生的影響

　　(1)經濟全球化促進了國際產業結構的調整

　　經濟發達國家的產業結構調整已從以制造業為主向以服務業為主轉變，跨國公司海外投資的擴大，加快了國際間的產業轉移和技術轉移，對發展中國家參與國際分工和產業升級起到一定的積極作用。許多發展中國家已開始重視利用高新技術加速對傳統產業的改造，以求實現產品結構升級、生產工藝更新和產業組織優化。

　　(2)經濟全球化加速了世界貿易自由化的進程

　　所謂貿易自由化或貿易全球化，是指有關國家或地區通過多邊貿易談判達成協議取消或降低關稅，消除貿易壁壘及各種歧視性貿易政策，是國際貿易在障礙不斷減少，交易成本不斷降低的環境下實現和拓展。它既是貿易全球化實現的前提，也是貿易全球化發展的必然結果。

　　(3)經濟全球化使生產領域也發生著深刻的變化，開始呈現全球化的趨勢

　　所謂生產全球化，是指跨國公司的發展呈現新的態勢，跨國公司的跨國投資及與之相關的全球生產網絡正在不斷地建立、發展和完善。

　　(4)經濟全球化導致金融全球化進程的加快，使資本在國際間的流動更加便利

　　1988年國際清算銀行監管委員會頒布的《巴塞爾協議》已被全世界100多個國家采納，成為全球銀行業共同遵守的準則，為金融全球化進程的加快提供了規則保障。

　　【例題?多選題】經濟全球化對世界和各國經濟產生的影響有(　)。

　　A.促進了國際產業結構的調整

　　B.加速了世界貿易自由化的進程

　　C.使生產領域開始呈現全球化的趨勢

　　D.國際金融中心的分布呈集中化態勢

　　E.金融全球化進程的加快，使資本在國際間的流動更加便利

　　『正確答案』ABCE

　　二、經濟全球化對發展中國家的挑戰與機遇

　　經濟全球化實質上是經濟規則制度的趨同、認同過程，而國際經濟規則的制定權和解釋權被操縱或利用于經濟發達國家。

　　經濟發達國家是經濟全球化的最大受益者。發展中國家作為這些規則的被動接收者往往處于不利地位。

　　發展中國家唯有不斷熟悉規則，合理利用規則，積極參與規則的制定，揚長避短，趨利避害，才能促進和實現自身經濟的穩定發展。

　　經濟全球化使發展中國家在存在發展機遇的同時，也將面臨更為嚴峻的挑戰。

　　1.貿易全球化在一定程度上促進了發展中國家進出口貿易的增長，對發展中國家資源配置優化和規模經濟形成起了一定的促進作用。日益完善的國際貿易規則也使發展中國家得到一定的規則上的優惠，有利于促迸發展中國家進出口貿易的發展。但貿易全球化使發展中國家曾經普遍實施的進口替代戰略所需要的保護政策(關稅或非關稅政策)日益受到國際規則的制約，出口導向戰略也會因競爭更加激烈和受國際貿易新規則限制而加大了實施的難度，

　　外國商品的大量進入會影響發展中國家生產能力的發揮和就業的穩定性，可能帶來的經常賬戶長期不平衡也會影響一些發展中國家宏觀經濟的穩定性，甚至對發展中國家的經濟主權產生或多或少的侵蝕。

　　2.生產全球化使發展中國家有可能通過跨國公司產生的“溢出效應”促進本國生產力水平的提升。但在生產全球化的過程中，居于主導地位的經濟發達國家從自身利益考慮所進行的全球布局，極可能對一些發展中國家的長期可持續發展，尤其是對生態環境、資源合理利用等造成危害。

　　3.金融全球化有利于發展中國家更便捷地獲取外資以彌補經濟發展中資金的不足，有利于借鑒經濟發達國家的金融管理經驗以提高管理水平和經營效率。但金融全球化也進一步增強了發展中國家經濟的對外依附性，金融全球化發展過程中形成的巨額游資仍對各國資本市場構成一定的沖擊力，特別是對發展中國家金融市場構成威脅，加大了金融風險，甚至可能最終危及一些發展中國家的經濟安全。

　　經濟全球化給發展中國家帶來的機遇：

　　1.使發展中國家獲得現代技術，最新思想和新的資金來源;

　　2.使發展中國家進出口貿易迅速增長和獲得所需的更大經濟空間;

　　3.使發展中國家獲得債務減免和發展援助。

　　經濟全球化給發展中國家帶來的挑戰：

　　1.金融危機的風險增大;

　　2.環境污染不容忽視;

　　3.民族工業的形勢嚴竣;

　　4.人才爭奪處境尷尬。

　　對發達國家來說是利大于弊!

　　三、經濟全球化與我國的開放型經濟

　　測查應試人員是否掌握經濟全球化及其發展趨勢，經濟全球化對發展中國家的挑戰與機遇，經濟全球化背景下我國實行開放型經濟的意義，經濟全球化背景下我國涉外經濟管理的現實意義和基本原則。

　　考試內容

　　(一)經濟全球化及其發展趨勢

　　經濟全球化的概念，經濟全球化的發展趨勢，經濟全球化對世界和各國經濟產生的影響。

　　(二)經濟全球化對發展中國家的挑戰與機遇

　　經濟全球化的實質，經濟全球化對發展中國家的挑戰與機遇。

　　(三)經濟全球化與我國的開放型經濟

　　開放型經濟的基本含義，我國實行開放型經濟的現實意義。

　　(四)經濟全球化背景下的我國涉外經濟管理

　　我國加強涉外經濟管理的必要性，對涉外經濟進行管理的現實意義。

　　(五)我國涉外經濟管理應遵循的基本原則

　　我國在制定涉外經濟發展戰略和進行涉外經濟管理時應堅持的主要原則。

　　“拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平”。

　　一般意義上的開放型經濟，是指參與國際分工和交換深度較大，商品、勞務、資本和人員跨國界流動較為自由的一種經濟。

　　一國經濟的開放程度除了與該國的資源稟賦、國家大小有關，最關鍵是其經濟制度的性質。

　　衡量指標：主要有出口占GDP比重、對外貿易額占GDP比重、資本流出入量、企業跨國經營情況等等。一國經濟市場化程度越高，越接近于開放型經濟。在經濟全球化的趨勢下，發展開放型經濟已成為各國的主流選擇。

　　開放型經濟與外向型經濟有所不同：外向型經濟以出口導向為主，總體上是一種政策性開放;而開放型經濟則以降低關稅壁壘，提高資本自由流動程度為主。總體上實行中性化政策，是一種制度性開放。

　　1993年黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中首次提出發展開放型經濟。

　　從我國面臨的國際背景和現實國情看，發展開放型經濟制度具有非常重要的現實意義:

　　第一，是保持我國經濟“又好又快”發展的內在要求。

　　第二，是建立完善我國社會主義市場經濟體制的必然要求。

　　第三，與我國實行改革開放，特別是加入WTO后對外承諾的國際義務也是一致的。

　　四、經濟全球化背景下的我國涉外經濟管理

　　1.發展

　　目前，我國已同世界上220多個國家和地區建立起良好的經貿關系，進出口貿易已由簡單的易貨貿易變為一般貿易、來料加工貿易、邊境貿易、補償貿易等多種貿易方式互補、競相發展的局面，技術貿易、服務貿易、利用外資、境外投資、勞務輸出、對外承包工程以及國際金融、保險、運輸、旅游等各項業務均得到長足的發展。

　　2.對宏觀經濟管理的要求

　　經濟全球化與自由化并不意味著放棄國家對涉外經濟活動的宏觀管理，相反，涉外經濟活動領域的擴大化和活動內容的復雜化對宏觀經濟管理提出了更新更高的要求。

　　首先，涉外經濟活動涉及上述多種對象和多方面內容，其活動的后果涉及國家利益，有的關系到整個經濟社會生活，甚至關系到國家主權，為此，各個地方、部門、企業不能在涉外經濟活動中各行其是，而要在宏觀管理上接受統一領導，統一對外。

　　其次，涉外經濟活動是同外商、外國政府打交道，我國的涉外經濟工作和涉外經濟工作者，必須在通曉國內外相關的法律、法規、管理的基礎上，根據當時國際經濟環境靈活處置，而這種靈活的處置權限，又需要以國家宏觀管理的統一紀律、統一政策為界。

　　再次，涉外經濟活動，是國內貿易活動的延伸和補充，它的內容和形式、規模和結構、時間和空間，都是直接或間接地、即期或長遠地影響我國社會經濟的發展。以對外商品貿易和債務收支而論，直接構成我國即期或長遠的總供給和總需求平衡的主要內容，而總供求的基本平衡，是我國宏觀經濟管理的一項主要職責，因此，涉外經濟活動需要由宏觀管理上統一調節、統一控制。

　　3.重視和加強涉外經濟管理的重要意義

　　(l)通過正確處理政治和經濟的關系，以維護國家主權，堅持平等互利原則，保護國家利益，保證國家利益和政治上的獨立自主。

　　(2)及時調整對外經濟活動的目標和政策，制定對外經濟活動的戰略和計劃，促進涉外經濟活動的健康發展。

　　(3)正確處理國內外兩個市場的關系，實現開放經濟中社會總供給與社會總需求的大體平衡，保持宏觀經濟穩定。宏觀經濟的穩定，最重要的是保持社會總供求之間的大體平衡。

　　經典例題

　　一、單項選擇題

　　1. ( )是推動經濟全球化的生產力因素。

　　A.科學技術的進步

　　B.市場經濟體制的拓展和完善

　　C.全球資源配置和各國經濟發展的不平衡

　　D.跨國公司

　　『正確答案』A

　　『答案解析』科學技術的進步是推動經濟全球化的生產力因素，尤其是信息技術在商務領域的廣泛應用極大地推動了經濟全球化的發展進程。

　　2. 與一國經濟的開放程度有關的因素中，最關鍵的是( )。

　　A.資源稟賦

　　B.國家大小

　　C.經濟制度的性質

　　D.經濟政策

　　『正確答案』C

　　『答案解析』一國經濟的開放程度除了與該國的資源稟賦、國家大小有關，最關鍵的是其經濟制度的性質。

　　3. 開放型經濟實行中性化政策，是一種( )開放。

　　A.經濟性

　　B.制度性

　　C.文化性

　　D.貿易性

　　『正確答案』B

　　『答案解析』開放型經濟實行中性化政策，是一種制度性開放。

　　二、多項選擇題

　　1 貿易全球化在一定程度上促進發展中國家進出口貿易的增長，對發展中國家( )形成一定的促進作用。

　　A.資源配置優化

　　B.規模經濟

　　C.產業結構升級

　　D.技術更新

　　E.產業組織優化

　　『正確答案』AB

　　『答案解析』貿易全球化在一定程度上促進發展中國家進出口貿易的增長，對發展中國家資源配置優化和規模經濟形成一定的促進作用。

　　2. 國民經濟管理宏觀調控的目標包括( )。

　　A.充分就業

　　B.物價穩定

　　C.經濟增長

　　D.國內經濟目標

　　E.涉外經濟目標

　　『正確答案』DE

　　『答案解析』本題考查國民經濟管理宏觀調控的目標。

　　五、我國涉外經濟管理應遵循的基本原則

　　我國在制定涉外經濟發展戰略和進行涉外經濟管理時還應堅持以下原則:

　　(1)必須有利于拉動國民經濟持續穩定增長，從整體上提升我國的綜合國力。

　　(2)必須有利于促進國際收支的總體平衡，為我國實現社會商品總供給與總需求的均衡創造有利條件。

　　(3)必須有利于帶動國內經濟結構的合理調整和升級，提高科技含量，發揮我國的比較優勢和增強國際競爭力。

　　(4)必須有利于提高國民經濟的抗風險能力，保證國家經濟安全

　　(5)必須有利于實現國民經濟的可持續發展目標，重視資源的合理利用和環境保護。

　　(6)必須有利于擴大就業和緩解國內結構性矛盾，維護城鄉社會穩定。

　　經典習題

　　一、單項選擇題

　　1 ( )是推動經濟全球化的生產力因素。

　　A.科學技術的進步

　　B.市場經濟體制的拓展和完善

　　C.全球資源配置和各國經濟發展的不平衡

　　D.跨國公司

　　2 ( )是推動經濟全球化的生產關系因素。

　　A.科學技術的進步

　　B.市場經濟體制的拓展和完善

　　C.全球資源配置和各國經濟發展的不平衡

　　D.跨國公司

　　3 ( )是推動經濟全球化的主導力量。

　　A.科學技術的進步

　　B.市場經濟體制的拓展和完善

　　C.全球資源配置和各國經濟發展的不平衡

　　D.跨國公司

　　4 ( )是推動經濟全球化的市場因素。

　　A.科學技術的進步

　　B.市場經濟體制的拓展和完善

　　C.全球資源配置和各國經濟發展的不平衡

　　D.跨國公司

　　5 經濟發達國家的產業結構調整已從以( )為主向以( )為主的轉變。

　　A.制造業、服務業

　　B.服務業、制造業

　　C.農業、制造業

　　D.農業、服務業

　　6 與一國經濟的開放程度有關的因素中，最關鍵的是( )。

　　A.資源稟賦

　　B.國家大小

　　C.經濟制度的性質

　　D.經濟政策

　　7 下列關于開放型經濟的說法中，錯誤的是( )。

　　A.專指貿易自由化

　　B.參與國際分工和交換深度較大

　　C.已成為各國的主流選擇

　　D.與外部經濟不是一個概念

　　8 外向型經濟以( )導向為主。

　　A.進口

　　B.出口

　　C.制造業

　　D.服務業

　　9 開放型經濟實行中性化政策，是一種( )開放。

　　A.經濟性

　　B.制度性

　　C.文化性

　　D.貿易性

　　二、多項選擇題

　　1 經濟全球化可以具體劃分( )。

　　A.貿易全球化

　　B.生產全球化

　　C.金融全球化

　　D.信息全球化

　　E.科技全球化

　　2 發展中國家已開始重視利用高新技術加速對傳統產業的改造，以求實現( )。

　　A.產業結構升級

　　B.資源配置優化

　　C.生產工藝更新

　　D.經濟快速增長

　　E.產業組織優化

　　3 貿易全球化在一定程度上促進發展中國家進出口貿易的增長，對發展中國家( )形成一定的促進作用。

　　A.資源配置優化

　　B.規模經濟

　　C.產業結構升級

　　D.技術更新

　　E.產業組織優化

　　4 現代的開放經濟不僅指貿易的自由化，還包括( )實行比較自由的流動。

　　A.資本

　　B.技術

　　C.勞務

　　D.人員

　　E.商品

　　5 國民經濟管理宏觀調控的目標包括( )。

　　A.充分就業

　　B.物價穩定

　　C.經濟增長

　　D.國內經濟目標

　　E.涉外經濟目標

　　6 我國在制定涉外經濟發展戰略和進行涉外經濟管理時應堅持的原則有( )。

　　A.有利于拉動國民經濟持續穩定增長

　　B.有利于促進國際收支的總體平衡

　　C.有利于帶動國內經濟結果的合理調整和升級

　　D.有利于促進產業組織結構優化

　　E.有利于擴大就業和緩解國內結構性矛盾

　　參考答案及解析

　　一、單項選擇題

　　1[答案]：A

　　[解析]：科學技術的進步是推動經濟全球化的生產力因素，尤其是信息技術在商務領域的廣泛應用極大地推動了經濟全球化的發展進程。參見教材P48

　　2[答案]：B

　　[解析]：市場經濟體制的拓展和完善是推動經濟全球化的生產關系因素。

　　[答案]：D

　　[解析]：跨國公司是推動經濟全球化的主導力量。

　　[答案]：C

　　[解析]：全球資源配置和各國經濟發展的不平衡是推動經濟全球化的市場因素。

　　5[答案]：A

　　[解析]：經濟發達國家的產業結構調整已從以制造業為主向以服務業為主的轉變。

　　[答案]：C

　　[解析]：一國經濟的開放程度除了與該國的資源稟賦、國家大小有關，最關鍵的是其經濟制度的性質。

　　7[答案]：A

　　[解析]：本題考查開放型經濟的概念。

　　8[答案]：B

　　[解析]：外向型經濟以出口導向為主。

　　9[答案]：B

　　[解析]：開放型經濟實行中性化政策，是一種制度性開放。

　　二、多項選擇題

　　1[答案]：ABC

　　[解析]：經濟全球化可以具體劃分貿易全球化、生產全球化和金融全球化。

　　2[答案]：ACE

　　[解析]：發展中國家已開始重視利用高新技術加速對傳統產業的改造，以求實現產業結構升級、生產工藝更新、產業組織優化。

　　3[答案]：AB

　　[解析]：貿易全球化在一定程度上促進發展中國家進出口貿易的增長，對發展中國家資源配置優化和規模經濟形成一定的促進作用。

　　4[答案]：ACD

　　[解析]：現代的開放經濟不僅指貿易的自由化，還包括資本、勞務和人員實行比較自由的流動。

　　5[答案]：DE

　　[解析]：本題考查國民經濟管理宏觀調控的目標。

　　6[答案]：ABCE

　　[解析]：本題考查我國涉外經濟管理應遵循的基本原則。