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　　本文主要介紹2013年中級經(jīng)濟(jì)師考試財政稅收專業(yè)知識與實務(wù)第十四章財政平衡與財政政策第一節(jié)財政平衡的歸納筆記，希望本文能夠幫助您更好的全面了解2013年經(jīng)濟(jì)師考試的相關(guān)重點!

　　第十四章 財政平衡與財政政策

　　第一節(jié) 財政平衡

　　一、財政平衡的含義(掌握)

　　財政平衡：財政收支之間的對比關(guān)系。這種收支對比關(guān)系表現(xiàn)為三種情況

　　(1)收大于支，出現(xiàn)結(jié)余

　　(2)支大于收，出現(xiàn)赤字

　　(3)收支相等，出現(xiàn)數(shù)量上的絕對平衡。一般來講，財政收支略有結(jié)余或略有赤字，可以視作財政基本平衡或大體平衡。

　　財政收支之間的矛盾是客觀存在的，造成財政收支不平衡也是必然的。了解造成財政收支不平衡的主要原因。注意：對財政支出需要的無限性與財政收入可能的有限性之間的矛盾，是財政收支不平衡的最主要原因。

　　在制定和實施具體的財政政策過程中，應(yīng)堅持“收支平衡，略有結(jié)余”。堅持財政收支平衡在財政管理實踐中具有重要意義：

　　(一)堅持財政收支平衡，是社會總需求和總供給平衡的保證。

　　(二)堅持財政收支平衡，有利于實現(xiàn)無通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)運行。

　　財政赤字和信用膨脹是造成通貨膨脹的重要原因。堅持財政收支平衡能防止從財政渠道引發(fā)通貨膨脹。

　　二、財政赤字的計算口徑及分類

　　(一)財政赤字的含義

　　財政赤字是財政支出大于財政收入而形成的差額。財政赤字是一種世界性的財政現(xiàn)象。

　　(二)財政赤字的計算口徑(掌握)

　　通過舉債方式彌補軟赤字，雖然沒有向社會投放過多的貨幣購買力，但必須要注意債務(wù)負(fù)擔(dān)的規(guī)模。

　　要充分發(fā)揮軟赤字的積極作用應(yīng)當(dāng)做到：1.赤字和債務(wù)必須保持適度規(guī)模;

　　2. 嚴(yán)格控制債務(wù)收入投向，應(yīng)限于經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　(三)財政赤字的分類(掌握)

　　三、財政赤字的彌補方式及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

　　(一)財政赤字的彌補方式(掌握)

　　1. 增收減支。

　　2. 動用結(jié)余。

　　3. 向中央銀行透支或借款。不少國家規(guī)定，財政不能通過向中央銀行透支或借款來彌補赤字。

　　4. 發(fā)行公債――最為理想的彌補財政赤字的辦法。

　　(二)財政赤字彌補方式的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)(了解)

　　1. 財政赤字與貨幣供給

　　2.財政赤字的排擠效應(yīng)

　　財政赤字的排擠效應(yīng)：由于財政赤字的彌補而導(dǎo)致私人經(jīng)濟(jì)部門投資以及個人消費減少的現(xiàn)象。

　　財政赤字產(chǎn)生排擠效應(yīng)的實現(xiàn)機制在公債的不同發(fā)行方式下是有區(qū)別的：

　　(1)如果公債采用行政攤派的辦法發(fā)行，排擠效應(yīng)是通過行政手段強制實現(xiàn)的。

　　(2)如果公債是自愿認(rèn)購，那么這種排擠效應(yīng)就是以非強制的方式來實現(xiàn)的。

　　一般來講，財政赤字的排擠效應(yīng)是否明顯主要受貨幣需求和投資對利率的彈性大小的制約。