海域使用論證資質分級標準


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沿海省、自治區、直轄市海洋廳(局),局屬各有關單位,各海域使用論證資質單位:
為加強海域使用論證資質管理,科學劃分海域使用論證資質等級,我局依據《海域使用論證資質管理規定》 ,對國海發[2008]7號文件發布的《海域使用論證資質分級標準》進行了修訂。現印發給你們,請遵照執行。
國家海洋局
二一一年二月九日
海域使用論證資質分級標準
一、總則
(一)本標準依據《中華人民共和國海域使用管理法》和《海域使用論證資質管理規定》制定,是國家海洋局進行海域使用論證資質審查的基本依據。
(二)海域使用論證資質設甲、乙、丙三個等級。
二、標準
(一)通用標準
1.主體資格
(1)具有獨立法人資格。
(2)有固定的工作場所。
(3)有完善的內部管理制度。
2.人員狀況
(1)從事海域使用論證工作的技術人員應當熟悉海洋法律、法規和部門規章,能正確運用海域使用管理的有關規范和標準。
(2)計入本標準的各類(級)專業技術人員,均需取得海域使用論證崗位證書。
(3)技術人員不得同時受聘于兩家或兩家以上的海域使用論證資質單位。
(4)兼職人員、臨時人員不得計入專業技術人員。本單位退休返聘人員不得超過本規定對專業技術人員要求數量的20%。
3.儀器狀況
按各資質等級標準核算儀器設備時,非本單位所有的儀器設備或者租借的儀器設備不能列入。所有設備應當具備本單位固定資產評估報告,需要檢定的儀器設備應當具備有效檢定證書。
(二)分級標準
1.資歷
1-1? 甲級資質單位應具備以下條件:
(1)依照法定程序批準設立5年以上的機構;
(2)參加過2項以上國家或地方海域使用管理有關的法規、規范、標準的制定工作;
(3)從事過海洋功能區劃、海洋經濟發展規劃、海岸保護與利用規劃、海域開發建設規劃、海域使用論證、海洋環境影響評價、海洋調查、海籍調查、海洋監測、海洋測繪或者海洋工程勘察設計等有關工作15項以上。
1-2? 乙級資質單位應具備以下條件:
(1)依照法定程序批準設立3年以上的機構;
(2)參加過國家或地方海域使用管理有關的法規、規范、標準的制定工作;
(3)從事過海洋功能區劃、海洋經濟發展規劃、海岸保護與利用規劃、海域開發建設規劃、海域使用論證、海洋環境影響評價、海洋調查、海籍調查、海洋監測、海洋測繪或者海洋工程勘察設計等有關工作10項以上。
1-3? 丙級資質單位應具備以下條件:
(1)依照法定程序批準設立2年以上的機構;
(2)為國家或地方海域使用管理有關的法規、規范、標準的制定提供過被采納意見;
(3)從事過海洋功能區劃、海洋經濟發展規劃、海岸保護與利用規劃、海域開發建設規劃、海洋環境影響評價、海洋調查、海籍調、查海洋監測、海洋測繪或者海洋工程勘察設計等有關工作3項以上。
2.技術力量
2-1技術負責人
(1)具有高級技術職稱;
(2)從事海域使用管理技術支撐工作不少于8年(甲級資質)、5年(乙級資質)、2年(丙級資質);
(3)甲級資質單位技術負責人主持編制海域使用論證項目不少于5項。
2-2專業技術人員
從事海域使用論證工作并取得《海域使用論證崗位證書》的技術人員數量,甲級資質不少于20人,乙級資質不少于15人,丙級資質不少于5人。
甲級 | 乙級 | 丙級 | ||||
高級 | 中級 | 高級 | 中級 | 高級 | 中級 | |
海洋工程類 | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 | 3 |
測 繪 類 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
海洋地質類 | 1 | 2 | 5 | 1 | ||
物理海洋類 | 1 | 2 | 1 | |||
海洋生物類 | 1 | 2 | 1 | |||
環境科學類 | 1 | 1 | 1 | |||
海洋化學類 | 1 | 1 | 1 | |||
經濟、管理、規劃類 | 1 | 1 | 1 |
其中,乙級資質單位應具備7名以上高級職稱技術人員,并涵蓋5類以上專業;丙級資質單位應具備2名以上高級職稱技術人員、3名以上中級職稱技術人員,并涵蓋4類以上專業。
3. 儀器設備
甲 級 | 乙 級 | 丙 級 | |
海流計 | 10 | 6 | / |
鹽度計 | 2 | 1 | 1 |
pH計 | 2 | 1 | 1 |
可見光分光光度計 | 1 | 1 | / |
原子熒光光度計 | 1 | 1 | / |
原子吸收分光光度計 | 1 | 1 | / |
氣相色譜儀 | 1 | 1 | / |
生物、底質取樣設備 | 3 | 2 | 1 |
粒度分析儀器 | 1 | 1 | / |
體視顯微鏡 | 5 | 3 | 1 |
D-GPS | 4 | 2 | 1 |
RTK定位系統 | 2 | 1 | 1 |
精密回聲測深儀 | 4 | 2 | 1 |
淺地層剖面儀 | 1 | / | / |
旁掃聲納 | 1 | / | / |
性能指標更加優越的儀器設備可以替代上述相應的儀器設備。
4. 質量管理
4-1 甲級資質
通過國家級(海洋行業)實驗室資質認定。有專門的質量檢驗機構和專職質量檢驗人員,具有完善的質量管理保證體系和生產、經營、財務、設備物資等管理制度,并能有效運行。
4-2 乙級資質
通過省級以上實驗室資質認定。有專門的質量檢驗機構和專職質量檢驗人員,具有完善的質量管理保證體系和生產、經營、財務、設備物資等管理制度,并能有效運行。
4-3 丙級資質
通過省級以上實驗室資質認定。有專職質量檢驗人員,具有完善的質量管理保證體系和生產、經營、財務、設備物資等管理制度,并能有效運行。
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