黑龍江進一步加快家電汽車下鄉補貼資金兌付工作的緊急通知


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各市(地)、縣(市、區)財政局,省農墾總局、省森工總局:
自實施家電汽車下鄉推廣工作以來,各級財政部門做了大量艱苦細致的工作,取得了階段性成果。但今年以來,我省家電下鄉補貼兌付率逐月下降,根據國家財政部《關于2009年1月-2010年8月家電下鄉補貼資金兌付情況通報》(財建明電[2010]12號)反映,我省2009年1月?2010年8月家電下鄉補貼資金兌付率僅達全國平均水平,居全國第21位;2010年1?8月家電下鄉補貼資金兌付率甚至低于全國平均水平兩個百分點,居全國第26位。目前,我省仍有已申報家電下鄉補貼產品12.5萬臺(件)和已受理汽車摩托車下鄉補貼產品1.3萬輛沒有兌付補貼資金,農民反響較大。為進一步做好我省家電汽車下鄉補貼資金兌付工作,更好地發揮財政補貼政策作用,現就有關要求緊急通知如下,請認真抓好落實。
一、加快進度,進一步清理商家先行審核墊付補貼以前未兌付補貼資金工作。今年7月28日省家電辦下發了《關于進一步加強家電下鄉管理工作的通知》(黑家電下鄉辦〔2010〕33號),提出了“積極處理實施先行墊付前遺留未補貼問題,于9月30日前將未兌付的補貼清理完畢”。各地按照文件要求,采取調查摸底和加大宣傳等多項措施,積極處理實施先行墊付前遺留未補貼問題。齊齊哈爾、大慶、大興安嶺、七臺河等地市清理工作行動迅速,清理徹底,效果明顯。但個別地市還存在清理不徹底的問題,補貼資金沒有兌付到位,影響了全省補貼兌付率。因此,各地要進一步采取措施,加大清理未兌付補貼力度,務于10月底前將實施商家先行墊付以前遺留未補貼問題處理完畢。
二、加大力度,進一步落實補貼資金兌付突擊周工作制度。省家電辦下發的《關于開展家電下鄉補貼資金兌付突擊周活動的緊急通知》(黑家電下鄉辦〔2009〕51號),要求各市縣將每個月的最后一周作為家電下鄉補貼資金兌付突擊周,以保證逐步提高補貼兌付率。但從執行情況看,個別市縣沒有落實補貼兌付突擊周活動和沒有及時墊付補貼資金,導致補貼兌付率逐月下降。特別是由于沒有按規定時間及時兌付補貼資金,農民越級上訪、來電投訴的問題逐月增多,給我省家電汽車下鄉推廣工作帶來了較大的負面影響。為緩解市縣兌付補貼資金的壓力,省財政廳已于9月12日下撥了第二批家電汽車下鄉補貼資金70856.2萬元。各市縣要進一步落實家電汽車下鄉補貼資金兌付突擊周制度,采取措施,查異補漏,跟蹤問效;要堅持補貼資金兌付工作日常化、規范化,堅持監督、檢查、調研經常化、制度化,切實做好補貼資金的兌付工作。
三、加強領導,進一步提高家電汽車下鄉補貼資金兌付率。財政補貼是家電汽車下鄉推廣工作的核心。財政部已將家電汽車下鄉產品銷售量和補貼兌付率兩項指標,作為衡量各省家電汽車下鄉工作的主要因素。因此,各級財政部門要進一步提高認識、加強領導,明確責任。一要定目標。從今年10月份開始,實行“家電下鄉指定店”每兩天向財政部門申報補貼資金清算制度,加快補貼資金兌付進度;各市縣家電汽車下鄉補貼累計兌付率及各月補貼兌付率均要達到98%以上。二要定責任。各市、縣、區財政主管領導負責,加強與商務等有關部門協調,實行專人包縣、包鄉、包鎮、包企業制度,明確責任、明確目標、明確時限,切實提高工作效率,加快補貼資金清理、審核及兌付工作。三要定獎懲。實行家電汽車下鄉推廣工作獎懲制度,對完成或超額完成任務目標的市、縣、區、鄉鎮及工作人員給予增加獎勵經費,對未完成任務目標的,相應核減獎勵經費;省財政將實行各月任務目標完成情況通報制度,并抄報同級人民政府,確保全省補貼資金兌付率達到98%以上。
二○一○年十月二十一日
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